Эксперты: России необходимо массовое государственное строительство
Российские застройщики резко сокращают объемы строительства и отказываются от реализации новых проектов. Региональные власти сообщают, что подготовленные ими участки уже не интересуют застройщиков. Эксперты считают, что без массового государственного строительства Россия никогда не выйдет на приемлемые показатели жилищного строительства, пишет «Независимая газета».
Еще в середине года застройщики жаловались на нехватку подготовленных участков для строительства, а президент Медведев поручал правительству создать специальный фонд федеральных земель, которым могли бы воспользоваться региональные застройщики для массового жилищного строительства. Теперь Минрегиона прогнозирует резкий спад в стройбизнесе в ближайшие 2 года. По прогнозам правительства, строительный бизнес не восстановит нынешних объемов ввода жилья даже в среднесрочной перспективе. В таком случае невозможно выполнение нацпроекта «Доступное жилье», который предусматривает ввод 80 млн. кв. м жилья к
«Пересматривать планы на ближайшие годы необходимо абсолютно всем участникам: и конечным потребителям, и производителям, и государству», - считает глава аналитического отдела UFG Real Estate Евгений Наумов. По его словам, пока застройщики не поймут, на какой спрос им рассчитывать и где им взять деньги на первоначальные инвестиции - новых проектов вообще не будет. «За счет чего можно начинать новую стройку, если продажи квартир практически остановились, а банковское финансирование стало малодоступным?» - говорит Е.Наумов.
Эксперты считают, что нынешний стройкомплекс невозможно оживить даже в случае бесплатной раздачи подготовленных земельных участков. «Неспособность строить ежегодно хотя бы 80 млн. метров жилья - это признак системных проблем во всем строительном комплексе, который не умеет и не хочет строить большие объемы массового дешевого жилья», - считает генеральный директор «Финэкспертиза Консалтинг» Дмитрий Шустерняк.
Эксперты также считают слишком высокими затраты на согласования, предварительные технические условия или доступ к коммуникациям, «долю города», благоустройство. «Для увеличения строительства нужны только желание и политическая воля государства. Сегодня муниципальные или региональные власти могут дешево купить предприятия стройматериалов, а также местные строительно-монтажные управления, силами которых можно развернуть массовое строительство дешевого жилья – в несколько раз более дешевого, чем предлагаемое сегодня девелоперами», - утверждает Д.Шустерняк.
Руководитель отдела проверки сметного расчета инжиниринговой компании «2К» Александра Мальцева отмечает: «Реального платежеспособного спроса нет уже года два, и цены росли искусственно. А рост ввода жилья хотя бы до 80 млн. кв. м возможен только после появления новых девелоперов и риелторов со значительной долей государства».
17 декабря группа арендаторов Апраксина двора проведет на Малой Садовой ул. митинг протеста против их выселения с занимаемых в комплексе площадей. Об этом было заявлено сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт. Гендиректор ОАО «Агентство реконструкции и развития «Апраксин двор» (АРТ «Апраксин двор») Юрий Козлов обнародовал также 3 открытых письма арендаторов комплекса президенту Дмитрию Медведеву, премьеру Владимиру Путину и генпрокурору России Юрию Чайке. По его словам, эти письма уже подписали около 10 тысяч человек.
Напомним, торговый комплекс «Апраксин двор», расположенный между Садовой ул., ул. Ломоносова, Апраксиным пер. и наб. Фонтанки, является архитектурным памятником XVIII в. (федерального значения), занимает территорию в 14 га, где размещено около 60 корпусов площадью 170 тысяч кв. м. Из них 38% нежилых помещений находится в собственности города, более 50% - в частной собственности и 12% - на реконструкции по инвестиционным договорам.
В январе 2008 г. право на реконструкцию всего комплекса единым лотом было передано ООО «Главстрой-СПб». Тогда же руководство компании рассказал об основных исходных проекта: время реализации - 5 лет, рентабельность - 14-16%, общая стоимость реализации – 28 млрд. рублей. В комплексе предполагается создание 70 тысяч кв. м жилой площади, 70 тысяч кв. м – офисной и столько же торговой, а также строительство двух 4-звездочных отелей площадью 10-15 тысяч кв. м и 5-звездочного отеля на месте идущего под снос здания «Лениздата» на наб. Фонтанки.
Частную собственность на территории комплекса инвестор был намерен выкупать. Между тем, несмотря на его уверения в том, что с компаниями-арендаторами и собственниками будет вестись конструктивный диалог, через год после объявления «Главстрой-СПб» победителем, когда еще нет даже проекта реконструкции, арендаторы доведены до состояния полной безнадежности, и выход на улицы видится им единственным способом спасти свой бизнес.
Как утверждается в письме к Юрию Чайке, «сегодня под угрозой 8 тысяч предпринимателей Апраксина двора и более 28 тысяч их сотрудников - городские власти продали инвестору арендованные предпринимателями помещения, продали здания по ранее заключенным и действующим инвестиционным договорам». Как пояснил Ю.Козлов, эти здания были 2-3 года назад уже проданы городом на торгах, и продажа «Главстрою-СПб» фактически является двойной. «Город получил свою прибыль и решил продать собственность второй раз. Тем самым арендаторы, выполняющие условия инвестдоговоров, реконструировавшие уже 17 зданий площадью 24 тысячи кв. м, вложившие в это около 1 млрд. рублей, фактически оказались в положении обманутых дольщиков, попавших в «двойную продажу». И это в то время, когда власть говорит о необходимости прозрачных правил игры для бизнеса, о защите малых и средних предпринимателей», - подчеркнул Ю.Козлов.
Не отрицая необходимости реконструкции Апраксина двора, арендаторы, в то же время, уверены, что вопрос необходимо решать в диалоге, а не путем «рейдерства, захвата чужого имущества в уникальном месте города». Они также подчеркивают, что их собственный опыт реконструкции комплекса был всецело поддержан КГИОП (в частности, проект восстановления исчезнувшей Воскресенской церкви). А концепция реконструкции, предполагавшая создание «города мастеров», сейчас, без учета прав на интеллектуальную собственность, используется «Главстроем-СПб».
«Мы выбрали эволюционный путь развития комплекса, и у нас многое получилось. Наше АРТ имеет мощный потенциал и готово продолжать делать свое дело, тем более что огромный объем работы уже выполнен, и замечаний города к нам по реконструкции не было. Но достучаться до власти и наладить диалог мы не можем. А между тем, при положительном исходе диалога малый бизнес сохранил бы рабочие места, а пул инвесторов закончил бы реконструкцию зданий на основе инвестдоговоров», - отметил глава АРТ «Апраксин двор».
Строящийся рынок на ул. Руставели, помещения в котором власть предлагает арендаторам в качестве замены, их категорически не устраивает, так как находится в отрыве от городского центра и не вместит всех, кто сейчас потеряет помещения в Апраксином дворе.
Кроме того, арендаторы не уверены, что в нынешней кризисной ситуации инвестор найдет кредитные средства для выполнения своего проекта. «В результате город рискует получить еще одну дыру в центре. Я думаю, что для инвестора разорение бизнеса арендаторов – это возможность его дешевле купить. Никаких переговоров с арендаторами компания не ведет», - сказал Михаил Ласкин, представитель ЗАО «Фармаюнион Р и Д».
«Мы не теряем надежды, что все получится. Нас поддерживает КЭРППиТ, так как защита малого бизнеса – его прямая задача. Уже через полгода реконструированные нами объекты начнут давать в бюджет прибыль. Пойдут налоги, культурное наследие будет сохранено, люди – заняты. Надеюсь, ситуация разрешится, и город даст нам завершить уже начатые проекты», - резюмировал Ю.Козлов.