В Великом Новгороде решили развивать частное домостроение


26.01.2023 13:00

В администрации Великого Новгорода рассказали об изменениях в генеральный план Великого Новгорода и о дальнейшем развитии и благоустройстве города.


Изменения в генплан прошли общественные обсуждения и были приняты депутатами думы Великого Новгорода.

Как рассказал мэр Александр Розбаум, Великий Новгород будут развивать не только в многоэтажном строительстве, но и сохранят ряд локаций малоэтажной застройки, дав возможность живущим там, или тем, кто хочет там жить, иметь свой частный дом в границах города. В пример были приведены «Белый город», центральная часть города, Торговая сторона. Мэр отметил, что при комбинировании коттеджного строительства, частного домовладения и многоэтажного строительства, власти, управляющие организации и частные домовладельцы должны совместно действовать по благоустройству.

Председатель комитета по строительству и архитектуре Екатерина Акимова рассказала, что был проведён анализ территорий города на предмет их усовершенствования и развития. При принятии решений по перезонированию территорий были учтены такие критерии, как создание комфортных условий проживания граждан и улучшение облика города в целом. Например, на Юрьевском шоссе, где находится заброшенное здание бывшего аэропорта, предусмотрели зону отдыха, чтобы собственник объекта смог восстановить здание и привести к одному виду деятельности в рамках Правил землепользования и застройки.

С учётом запроса на частные домах на территории города, в генплане предусмотрели зону застройки индивидуальными жилыми домами на пересечении улиц 8 Марта и Псковской. Будет разработан проект планировки территории, в котором выпрямят красную линию вдоль Псковской улицы. Это позволит людям распорядиться своими земельными участками и построить дома, реконструировать существующие или возвести новые. Аналогично проекты планировки разработают для Завокзального района у улиц Линейной и Морозовской, а также в районе Маловишерской и Хутынской улиц. В проектах будут учтены красные линии, линии отступа от границ земельного участка, требования к внешнему виду, оформлению фасадов зданий. Эти проекты будут подготовлены до 1 мая 2023 года.

Если раньше собственники разрушающихся частных домов, расположенных на земельных участках в зоне многоквартирной застройки, могли рассчитывать только на приобретение дома крупным застройщиком под снос и строительство многоквартирного дома, то теперь частный дом окажется в зоне индивидуальной жилой застройки. Максимальная этажность здесь составит три надземных этажа. Собственник сможет продать свой участок под частную застройку или сам построить коттедж, либо отремонтировать свой.

Чтобы владельцы таких домов содержали их в порядке, есть Правила благоустройств. Как отметила начальник контрольно-административного управления Юлия Ездакова, нарушителей ждут административные штрафы. Если собственник не реагирует на административное воздействие, то будет обращение в суд. По судебному решению собственник будет обязан привести фасад в порядок или продать имущество.

АВТОР: Портал Градостроительный План Великого Новгорода ГВПН
ИСТОЧНИК: Портал Градостроительный План Великого Новгорода ГВПН
ИСТОЧНИК ФОТО: АСН-Инфо

Подписывайтесь на нас:


25.01.2023 13:30

Собственника исторической солодовни пивзавода "Бавария" обязали привести здание в порядок.


Но для этого нужно вернуться на 3 года назад. 

На днях комитет Смольного по охране памятников выдал охранное обязательство на солодовню пивзавода "Бавария" (официальный адрес: Петровский пр., 9, лит. Н). Её пользователю предписывается "в соответствии с решением арбитражного суда" выполнить реставрацию объекта культурного наследия. Последнее решение по делу — в апелляционной инстанции — было вынесено в мае 2018 года и по закону вступило в силу немедленно. Им предписывалось отреставрировать здание в течение 2 лет, то есть не позднее 2020 года. Получается, что по сути от собственника потребовали немедленной реставрации. А при буквальном понимании документа потребовали выполнить её, как говорится, ещё вчера.

Переходящие щипцы

Судебное решение выносилось в отношении ООО "Леонтьевский мыс" (впоследствии переименовано в ООО "Стройпроект") — именно эта компания нарушила предыдущее выданное ей охранное обязательство от 2013 года. Фирма (застройщик жилищного квартала напротив) купила солодовню у города в 2012 году и должна была отреставрировать, приспособив под многофункциональный комплекс из офисов и апартаментов. Солодовню и жилой комплекс должен был соединить пешеходный мост через Ждановку. Но ничего этого не случилось, так что здание находится, как говорилось в материалах суда, в "крайне неудовлетворительном состоянии" (памятник в последнее время выглядел руинированным, из крыши его росли деревья, что видно на фотофиксации).
 
В июне 2022 года, по данным системы "Контур.Фокус", "Леонтьевский мыс" был признан банкротом и в отношении его было открыто конкурсное производство.
 
Между тем, по данным единого реестра недвижимости, собственник солодовни дважды сменился. Сначала им стало ООО "Научно–производственная фирма “Тест”" (тоже, впрочем, связанное с владельцем "Леонтьевского мыса"). Затем, в декабре 2021 года проект был продан частному лицу Сергею Кузнецову. Ему, очевидно, и было выдано новое охранное обязательство. Источники "ДП" связывали покупателя с "Леонтьевским мысом" и предполагали, что сделка была связана с желанием уберечь активы от новых судебных претензий.
 
Солодовня завода "Новая Бавария" была построена в 1911–1912 годах по проекту гражданского инженера Льва Серка. Она охраняется как региональный памятник архитектуры. Характерный элемент здания — крупные вытянутые щипцы, которые когда–то скрывали домовые трубы.

Исполнять придётся

В тексте охранного обязательства сообщается, что с собственником предварительно была проведена некая консультация. Возможно, с предпринимателем договорились о ходе работ. А может быть, нет, и он попытается оспорить сроки как нереалистичные (хотя практика показывает, что сделать это сложно, если сроки установлены судебным решением).
 
"Теоретически КГИОП мог согласовать с собственником новые сроки, но не обязан этого делать", — отметила в комментарии руководитель практики земельного права, строительства и недвижимости "Пепеляев групп" Елена Крестьянцева.
 
Так, по её мнению, никакого смысла устанавливать новые сроки не было в том случае, если КГИОП намерен ставить вопрос об изъятии этого объекта (такие попытки редко, но предпринимаются). В комитете по охране памятников комментарий оперативно не предоставили.
 
Несмотря на то что установленный срок вышел, решение всё равно придётся исполнить, отмечает юрист Павел Шапчиц.
 
"Возможно, речь идёт о том, что КГИОП считает вступивший в законную силу судебный акт более обязывающим, чем аналогичное положение из охранного обязательства. В этом есть своя логика: в отношении судебного акта есть процедура принудительного исполнения, а у охранного обязательства — нет (вернее, тоже через суд)", — говорит Павел Шапчиц.
 
Поскольку срок в решении суда и, видимо, исполнительном листе не является пресекательным, то сколь долго ни сохранялось бы неисполненным это обязательство — оно никуда не денется. Поэтому, чтобы снова не продлевать срок на годы, КГИОП сослался на судебный акт, рассуждает юрист.

Ненужный памятник

При этом важно понять, почему сложилась такая ситуация. Елена Крестьянцева задаётся вопросом: что предпринимал сам собственник? Павел Шапчиц обращает внимание на роль городских властей.
 
"Интересует, как КГИОП добивается исполнения судебного акта: взят ли, например, исполнительный лист и отнесён ли он приставам", — говорит юрист.
 
По его словам, при прокурорской проверке по казармам Сапёрного батальона на Садовой улице выяснилось, что чиновники, выиграв дело против застройщика, не получили исполнительный лист и "подарили ему 2 года счастливой и спокойной жизни".
 
Можно заметить, что помимо требований по реставрации с отсылкой к решению суда 2018 года в новом охранном обязательстве вводится ещё одно условие — провести консервацию здания в течение 9 месяцев. Неисполнение его, очевидно, позволит комитету обратиться в суд вновь.
 
Координатор "Живого города" Дмитрий Литвинов в разговоре высказал мнение, что в таких случаях требуется принудительное изъятие зданий. Если собственник банкрот, продавать по доброй воле постройку кому–то он вряд ли будет, так как деньги сразу уйдут кредиторам. Впрочем, можно вспомнить, что ранее солодовню пытались продать, но никто из крупных застройщиков по запрошенной цене её так и не купил. Градозащитник также отмечает, что на Петровском острове повторилась классическая история: в то время как чуть не всё вокруг было застроено жилыми домами (по сторонам от солодовни также возвели жилой комплекс), памятник как будто оказался никому не нужен. 

Сила штрафов

Отметим, что охранные обязательства по разным зданиям–памятникам не исполняются довольно часто. Соответственно, городу приходится судиться с их собственниками. С одной стороны, в более свежих судебных делах КГИОП, как правило, добивается нарастающих штрафов при неисполнении решений о реставрации (в случае с солодовней таких штрафов пока нет). Это должно снижать актуальность неисполненных решений и избавлять от необходимости ссылаться на них в охранных обязательствах. С другой стороны, компания может обанкротиться, как "Леонтьевский мыс", или предпочесть платить эти штрафы. Или, наоборот, просто не платить их. Так что такие случаи могут происходить и в будущем.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: АСН-Инфо

Подписывайтесь на нас: