Госстройнадзор Петербурга обязали разрешить строительство гостиницы на проспекте Стачек
Госстройнадзор проиграл принципиальное для него дело о гостинице на пр. Стачек и сегодня должен выдать разрешение на строительство.
Неделю назад Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отказался отменить решение первой инстанции, по которому Госстройнадзор обязуется в течение 5 рабочих дней после вступления решения в силу выдать ООО "КСС–Запад" разрешение на строительство объекта гостиничного обслуживания. Таким образом, согласно Арбитражному процессуальному кодексу, ранее вынесенное решение вступило в силу, и отсчёт 5 дней пошёл со вторника. На прошлой неделе разрешение выдано не было.
Компания "КСС–Запад", за которой стоят офшорные фирмы с Сейшельских островов и совладелец "Адаманта" Алексей Гнесин, намерена построить на пр. Стачек, 62, многоэтажное здание, оформленное по документам как трёхзвёздочная гостиница.
Однако в Госстройнадзоре сочли, что "под видом объекта гостиничного обслуживания обществом будет реализован иной вид объекта, отвечающий признакам многоквартирного жилого дома", говорилось в материалах суда первой инстанции. То есть чиновники заподозрили инвестора в планах по строительству псевдожилья.
В службе ссылались на недостаточную обеспеченность проекта социальными объектами и не соответствующее гостиничным целям назначение участка. Кроме того, подозрение вызвали двухкомнатные номера и номера–апартаменты. В выдаче разрешения на строительство было отказано, и инвестор пошёл в суд, где и выиграл в октябре. Арбитраж тогда решил, что здание вполне похоже на гостиницу — номеров с кухнями в нём меньше 10%, а значит, не требуется ни социальной инфраструктуры, ни вынесения вопроса на Градостроительную комиссию.
После того как СМИ рассказали о той неудаче чиновников, в ведомстве выпустили на своём сайте и разослали в СМИ заявление под следующим заголовком: "В судебном споре между Госстройнадзором Санкт–Петербурга и ООО “КСС–Запад” рано ставить точку". Стоит отметить, что служба много судится по разным поводам, но не часто подобным образом публично комментирует исход дел. В тексте говорилось, что Госстройнадзор не согласен с выводами экспертизы по проектной документации.
"Выявленные нарушения действующего законодательства грубо нарушают законные права и интересы граждан, как будущих инвесторов гостиницы, так и жителей близлежащих жилых домов", — отмечалось в заявлении надзорного ведомства.
В службе не смогли оперативно прокомментировать, будет ли теперь Госстройнадзор исполнять решение суда. Но, как следует из карточки дела, он намерен отстаивать свою правоту и дальше: 19 января подана кассационная жалоба и одновременно с ней ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта. По закону оно должно быть рассмотрено в 3–дневный срок. Определения о результатах рассмотрения этого ходатайства на момент подготовки материала в карточке дела не было.
Детали нового проекта в последний раз озвучивались в 2019 году, когда компания "КСС–Запад" инициировала общественные слушания, на которых ставился вопрос об отклонении от высотных параметров. Тогда на участке хотели построить 17–этажное (55–метровое) здание общей площадью 37,5 тыс. м2. Действующий высотный регламент ограничивает предельную высоту застройки на данной территории 55 метрами. Уже тогда против реализации проекта выступила администрация Кировского района, которая опасалась нехватки объектов социальной инфраструктуры в зоне нового строительства. В итоге, по данным РГИС, распоряжения об отклонении от высотного регламента выпущено не было.
В "КСС–Запад" на запрос не ответили.
АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК:
Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО:
АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
В конце 2022 года градозащитники обнародовали открытое письмо к РЖД, в котором просят пересмотреть отношение компании к старинным железнодорожным зданиям.
Последние, по наблюдениям активистов, зачастую перестраиваются, переоблицовываются, или просто отправляются под снос.
Письмо подписали движения "Живой город" и "SOS снос", а также фонд "Голодай". Активистов беспокоит бесконтрольный, как они говорят, снос построек в полосах отвода железных дорог и возле них. Многие из этих построек не имеют охранного статуса и беззащитны перед ковшом экскаватора. Реакции на момент подготовки материала не было.
Зампред Совета по наследию при губернаторе Петербурга Михаил Мильчик в комментарии отметил, что речь идёт не о крупных вокзалах, а о небольших железнодорожных постройках неподалёку от Петербурга. Он напомнил, что градозащитникам пришлось бороться за сохранение деревянного вокзала Сестрорецка (его собирались снести под строительство нового здания с магазинами, но в итоге должны отреставрировать). Похожая история вышла и с вокзалом в Тарховке (его тоже хотели снести, но после общественной огласки сдали в аренду под магазин сыров).
Чиновники, по словам Михаила Мильчика, говорят, что подобные постройки устарели, не отвечают современным требования, и это правда. Но, например, в Финляндии деревянные станционные постройки удаётся беречь. Например, даже такой небольшой город, как Миккели, сохранил свой деревянный вокзал.
"На мой взгляд, если стоит цель сохранения, то можно внести некоторые современные элементы, не разрушая здания — лишь бы была поставлена цель и желание. Ну, а когда нет ни того, ни другого, то конечно, это просто предлог", — говорит Михаил Мильчик.
Битва за депо
Градозащитник Олег Мухин подал в КГИОП заявление, в котором предлагает включить в список выявленных памятников архитектуры комплекс зданий хозяйственной станции Московско-Виндаво-Рыбинской железной дороги (говоря современным языком, Витебский ход), расположенных между Рыбинской и Боровой улицами за Обводным каналом в районе станции Боровая. Это три здания краснокирпичного стиля: вагоноремонтное депо, паровозное депо для дачного движения и служебное здание.
В заявлении говорится, что здания "являются источниками достоверной информации о развитии и существовании местного пристанционного кирпичного строительства". В частности, это один из немногих сохранившихся пристанционных комплексов Санкт-Петербург-Витебского отделения Октябрьской железной дороги.
"В случае утраты данного комплекса мы лишимся одного из последних подлинных пристанционных ансамблей, формирующих исторический облик этой железнодорожной ветки", — говорится в заявке на выявление памятника.
Служебное здание в декабре начали сносить, хотя по закону ведение строительных работ в здании, обладающем признаками объекта культурного наследия, не допускается (активисты считают, что здание получает статус обладающего признаками с момента поступления заявления). Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин "затребовал доклад по факту сноса", сообщили в ведомстве.
Вскоре после этого была предпринята попытка сноса вокзала в Горской — небольшого деревянного здания дореволюционной постройки. Горожанам удалось остановить работы, указав на формальные нарушения (такие как отсутствие огороженной строительной площадки или информационного щита). По вокзалу в Горской градозащитники тоже подали заявление на выявление. Там говорится, что это станционное здание "является наряду с Сестрорецким вокзалом одним из всего двух сохранившихся исторических вокзалов Приморской железной дороги", а помимо того, "является одной из главных исторических достопримечательностей Горской (помимо дачи Ф.Ю.Кана)". Активисты напоминают, что в 2021 году уже был утрачен деревянный вокзал в Токсово, представитель эпохи модерна.
Список побед
По словам координатора "Живого города" Дмитрия Литвинова, в числе зданий, находящихся под угрозой сноса сейчас — депо станции Корпусной Пост на Рощинской ул. Оно попадает в зону строительства широтной скоростной магистрали (старинная постройка попадает в зону развязки этой магистрали с ЗСД). Градозащитники подавали заявку на выявление этого здания как памятника, но им отказали. Михаил Мильчик добавляет, что также не удалось выявить здание станции Александровская (под Пушкином), что также делает эту постройку уязвимой.
Среди последних побед градозащитников (хоть и промежуточных) Дмитрий Литвинов отмечает комплекс построек станции Фарфоровский пост. Это несколько деревянных домов возле главного, Московского, хода Октябрьской дороги во Фрунзенском районе. Здания собирались снести под строительство новых путей для высокоскоростной железной дороги. Но в конце ноября на сайте КГИОП был обнародован проект распоряжения об их включении в перечень выявленных памятников. Подписан этот документ на момент подготовки материала не был. Кроме того, радость активистов несколько омрачается отказом в выявлении в качестве памятника расположенного по соседству Фарфоровского (Цимбалинского) путепровода через железную дорогу. Его намерены разобрать за ветхостью.
Вторая важная победа — договорённости с городом по сохранению складов Кокоревых на Лиговском пр., которые пообещали реконструировать для строительства вокзала высокоскоростных поездов без тотального сноса.
Максимальная реконструкция
В госпрограмме "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" написано, что предусматривается "максимальная реконструкция существующей инфраструктуры, за счёт чего будет обеспечено сохранение исторического облика Санкт-Петербурга". При этом если "в крупных европейских городах — Лондоне, Париже, Мадриде" существуют транспортные системы, "обеспечивающие высокое качество жизни, при котором гарантируется… охрана богатого культурного наследия", то "этого нельзя сказать о современной транспортной системе Санкт-Петербурга". Формулировки, как видно, не слишком конкретные.
Михаил Мильчик считает, что требование к как можно более полному сохранению исторической застройки должно быть включено также в концепцию развития Санкт-Петербургского железнодорожного узла.
Профессор кафедры транспортных систем СПбГАСУ, доктор экономических наук Андрей Горев в комментарии высказал предположение, что вряд ли сохранение наследия всерьёз учитывалось при разработке этой концепции. Что же касается конкретных корпусов, то по ним нужно искать компромиссы, поскольку "прогресс не остановить".
"Сохранять архитектуру железных дорог важно, но если оказывается, что из-за этой архитектуры что-то не расширить и не построить — то здесь уже не может быть однозначного ответа", — поделился мнением с Андрей Горев. - Но всегда, когда есть возможность обойти старые здания, нужно этой возможностью пользоваться, добавил он при этом".
АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК:
Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО:
АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас: