Эксперт: Для поддержки рынка недвижимости надо стимулировать не продавцов, а покупателей
По словам вице-президента Ассоциации риэлторов Петербурга и Ленобласти Павла Созинова, городские меры поддержки застройщиков вряд ли могут сыграть существенную роль в нормализации состояния рынка недвижимости. Оптимизма у застройщиков они тоже не вызывают, о чем было без обиняков заявлено на недавно прошедшем Съезде строителей Петербурга, который быстро окрестили «Съездом затянутых поясов».
Например, такая «помощь» строителям, как приобретение у них долей собственности государством (как это сейчас делает Москва) – не является актуальной, поскольку московские девелоперы-гиганты, как правило, имеют такие ценные активы, как производства. У большинства петербургских строителей другая структура – это монокомпании, а не диверсифицированные холдинги с разнонаправленными бизнесами.
Комментируя цену выкупа квартир у застройщиков, назначенную городом – 47,3 тысячи рублей за 1 кв. м – П.Созинов заметил, что себестоимость бюджетного строительства составляет сегодня около 30 тысяч рублей. «Но в этой сумме нет цены земли и отчислений за инфраструктуру. Если это все суммировать, то получится прибавка в 20-30 тысяч, и выйдет себестоимость на уровне 50-60 тысяч рублей за 1 кв. м, и в этой сумме будет даже небольшая прибыль застройщика. Но сейчас, конечно, эта цифра петербургские власти не устраивает», - считает он.
По мнению эксперта, то, что город будет выкупать жилье с готовностью не менее 70%, является для будущих получателей этих квартир плохой страховкой, ведь 30% тоже необходимо на что-то достроить. А с учетом того, что застройщик за 70% готовности получит только 30% от стоимости (до сдачи дома госкомиссии), достройка объектов становится еще большей проблемой. «В такой ситуации застройщику проще забрать деньги и окопаться где-нибудь на Мальдивах», - полагает аналитик недвижимости, главный редактор журнала «Пригород» Дмитрий Синочкин.
По данным П.Созинова, если город найдет и купит 4-5 тысяч одно- и двухкомнатных малогабаритных квартир, то этот объем составит 50% от подобных квартир на первичном рынке. С учетом того, что выкупом квартир займутся также Минобороны и Минрегионразвития, количество ликвидного предложения вскоре будет минимальным. И застройщиков это тоже не спасет, так как невозможно построить дом только из таких квартир – кому-то надо будет продать и 3-комнатные, и 4-комнатные апартаменты.
По мнению эксперта, не устроит застройщиков и строительство жилья на выкупленных у них городом участках земли. «В этом случае компания просто получит подряд на строительство. Не уверен, что это многим понравится. Но знаю, что у города уже есть несколько подобных предложений от компаний», - заметил он.
Те меры, которые еще только обдумываются и предполагаются – такие, например, как субсидирование процентной ставки по кредитам для застройщиков, у которых исчерпаны залоговые резервы – по словам эксперта, тоже мало отражают реальность. «Залоговых резервов ни у кого попросту нет. И вообще вряд ли это возможно сделать. Такие меры не удалось продвинуть даже Минрегионразвития», - отметил он. Столь же малореальной и отдаленной по времени П.Созинов считает возможную заморозку тарифов на подключение объектов к источникам энергоснабжения. Освобождение малых компаний от подготовки проектов планировки и межевания (что на съезде строителей предложил «Союзпетрострой») эксперт также не считает принципиальным.
Не повлияет на рынок, по мнению П.Созинова, и продление сроков строительства не на 9, а на 15 месяцев без штрафных санкций и дополнительных решений, как недавно решило городское правительство. Более того, это может вызвать дополнительное напряжение среди дольщиков.
Вероятнее всего, считает П.Созинов, застройщики в ближайшее время будут ориентированы на госзаказ. Однако и здесь закон 94-ФЗ будет работать не в их пользу, так как, согласно закону, государство обязано выбирать победителя только по одному критерию – наименьшей предложенной цене. В этой ситуации закономерным видится эксперту возвращение бартера, причем как в отношениях между компаниями, так и в отношениях между бизнесом и властью. Уже сейчас город признал, что если застройщик готов строить за собственные средства, то с бюджетом он может рассчитываться и квартирами – так можно отчислять, к примеру, плату за инфраструктуру.
В сложившейся ситуации, подчеркивает он, неясно одно: почему так активно идут попытки поддержать продавцов, но нет реальных мер по поддержке покупателя. Между тем, именно поддержка активности покупателя может сдвинуть рынок с мертвой точки. «Ипотека до сих пор проходила через каждую 5-ю сделку, и даже более – при росте рынка было 20 тысяч ипотечных сделок в год. Если посчитать, что средний размер кредита – 1 млн.рублей, то для поддержки этого уровня необходимо 20 млрд. рублей. Но почему-то городская власть задействовала лишь 12 млрд. И пока из этих денег дошло до города лишь 150 млн. рублей – ничтожная цифра», - отмечает П.Созинов.
В 2009 г., полагает он, главным застройщиком станет город, в чьих планах – построить 700 тысяч кв. м жилья для социальных нужд, а в 2010 г. – 1 млн. кв. м. Это 30% от нынешнего объема годового ввода. «Но возможно и дальнейшее секвестирование бюджета, что не исключает сокращения этих объемов», - подчеркнул П.Созинов.
Сегодня прибывшему в Санкт-Петербург председателю правления ОАО «Газпром» Алексею Миллеру и губернатору Валентине Матвиенко были представлены результаты только что завершившейся реконструкции системы теплоснабжения Петроградского района. Стратегический проект реконструкции осуществлялся в рамках реализации соглашения газовой корпорации и города, предусматривающего общий объем инвестиций «Газпрома» в размере 10,1 млрд. рублей.
У новой газовой котельной во дворе между ул. Чапыгина и Профессора Попова к прибытию гостей была смонтирована праздничная сцена с видеоэкраном. Гостей ожидал оркестр и салют из петард и конфетти, «включившийся» после нажатия на символическую кнопку. Рядом со сценой администрация района устроила импровизированную выставку старого и нового оборудования теплосетей, создающую возможность наглядно сопоставить морально устаревшие вентили и фланцы с современными гибкими трубами, изоляционными материалами и узлами учета.
В церемонии участвовали вице-губернатор Александр Полукеев, глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин, его предшественник, советник губернатора Александр Бобров, председатель КУГИ Игорь Метельский, руководители ООО «Петербургтеплоэнерго» и генподрядчика строительства котельных «Газпрома» - ООО «Северная компания».
С данными о преобразованиях в теплосистеме района, осуществленных за счет совместной программы, главу «Газпрома» и губернатора ознакомили гендиректор ООО «Петербургтеплоэнерго» Сергей Густов и глава администрации района Алексей Делюкин.
Как напомнил С.Густов, на реконструкцию системы теплоснабжения Петроградского района было израсходовано более половины инвестиций «Газпрома» в совместную программу - 5,885 млрд. рублей, и 2 млрд. рублей из бюджета Санкт-Петербурга. В общей сложности за период выполнения программы в районе реконструирована и построена 91 газовая котельная и 2 центральных тепловых пункта, переложено 226,3 км теплосетей. Общая мощность новых теплоисточников составила 794,1 мВт (суммарная установочная мощность 101 котельной района, переданной в 2005 г. на баланс ООО «Петербургтеплоэнерго», составляла 647 мВт).
Старые котельные, в основном с более чем 40-летним сроком эксплуатации, заменены на новые, высокотехнологичные, автоматизированные и компактные. Количество обслуживающего персонала за счет модернизации сократилась с 1318 до 280 человек. За счет достигнутой экономии площади во дворе на ул. Чапыгина рядом с котельной разбит сквер.
Одновременно с источниками теплоснабжения модернизировались внутридомовые системы центрального отопления. В 1148 зданиях, включая 1077 жилых домов, 63 учебных и 8 медицинских учреждениях, заменено 18771 пог. м труб центрального отопления. Всего в Петроградском районе 1256 жилых строений, из которых 87% построены до 1917 г. До реконструкции 60% парадных в домах не отапливались.
Средства совместной программы «Газпрома» и города, как подчеркнул А.Делюкин, расходовались и на ряд других целей. Так, было отремонтировано 2300 из 3125 лестничных клеток в жилых домах района с установлением рам и остеклением, заменено более 500 тысяч кв. м кровли. В жилых домах установлено 550 видеокамер наружного наблюдения и 50 устройств экстренной связи. На большинстве дворовых территорий (в 708 дворах из 858) проведено благоустройство с посадкой 67,5 тысяч деревьев и кустарников.
Еще одним важным разделом программы было расселение ветхих и аварийных жилых строений, реконструкция общежитий и расселение коммунальных квартир (всего 2829, из них 2250 с привлечением средств частных инвесторов).
Улучшению уровня жизни района помогло и традиционное содействие «Газпрома» спорту. В школах района отремонтировано 16 спортзалов. Помимо этого, построено 49 всесезонных спортплощадок. Как новые, так и ранее существовавшие площадки оснащены искусственным покрытием и освещением.
Достигнутые результаты измеряются не только абсолютными цифрами освоенных средств и возведенных объектов. По оценкам ООО «Петербургтеплоэнерго», экономический эффект от реализации проекта составляет около 42 млрд. рублей, из которых на ликвидацию утечек тепла приходится 541 млн. рублей, на снижение внеплановых расходов по ремонту жилого фонда – 343 млн. рублей. Применение новых технологий повышает производительность новых котельных с 609 до 3249 Гкал на 1 человека. «Район сдан под ключ с гарантией бесперебойной работы на 25 лет», - резюмировал С.Густов. Символический ключ был вручен губернатору.
«Мы стали счастливыми людьми», - заявил от лица жителей района житель Петроградской стороны, почетный гражданин Санкт-Петербурга Михаил Бобров. Выбор района для пилотного проекта «Газпрома» он считает оправданным: именно с первых укреплений на Заячьем острове началась история Санкт-Петербурга.
Выполненная программа реконструкции и благоустройства ЖКХ Петроградского района, по словам В. Матвиенко, является примером «не только эффективного государственно-частного партнерства, но и социальной ответственности «Газпрома» и его руководства».
В свою очередь, А.Миллер отдал должное целеустремленности губернатора и ее организационным усилиям в реализации программы. Высоко оценив результаты труда своих подчиненных, городских энергетиков и строителей, глава корпорации, выступая на церемонии, заверил всех жителей города, что «Газпром» является надежным партнером Санкт-Петербурга. «Мы набрали хороший темп, и его сохраним» - подчеркнул А.Миллер.
В совместную программу Санкт-Петербурга и «Газпрома» входит также модернизация теплосетей Курортного и Петродворцового районов. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо С.Густов, в 2008 г. полностью завершена модернизация котельных Сестрорецка. Предстоит завершить работы в Зеленогорске, Ушково, Молодежном, Смолячково. Все работы в Курортном районе, на который «Газпром» выделил 3,45 млрд. рублей, предполагается завершить к концу 2009 г., а в Петродворцовом районе – к 2011 г.