Санкт-Петербург. Инициативу отвергли
Инициатива депутата городского парламента Владимира Гольмана о развитии инфрастуктуры в своем нынешнем виде не нашла поддержки у Комитета по строительству.Если первая из поправок депутата Гольмана о направлении собранных со строителей средств «исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку» сомнений не вызывает, то вот вторая – «рекомендовать… требовать создания консорциумов с головной организацией…» – настораживает. Если мы, конечно, правильно поняли депутата (см. таблицу, п. 2). Но думается, что правильно, тем более с нами солидарен председатель Комитета по строительству Роман Филимонов.
На его взгляд, предложенная инициатива не нужна. «Правительство города не может требовать от бизнеса создания консорциумов для инженерной подготовки территорий, – считает г-н Филимонов, – поскольку это будет вмешательством в их хозяйственную деятельность. В компетенции руководства города – требовать качественного освоения территории, если инвестор решился на это».
И то верно: уж сколько раз твердили об исключительной роли экономики Санкт-Петербурга в жизни страны, о ее либеральном характере, в том числе и в инвестиционно-строительной сфере. К тому же практически все инвестиционно-строительные компании находятся в частных руках. Зачем же навязывать «рекомендовать требовать»?.. Можно просто – «рекомендовать». Но и сейчас, без придания упомянутым поправкам статуса закона, вероятно, можно создавать консорциумы, куда бы на добровольных и выгодных для себя условиях вошли различные бизнес-структуры, которые впоследствии занялись бы комплексной инженерной подготовкой новых территорий под застройку.
Частично такой подход проявляется в отношениях между городом и ОАО «МИСК». Напомним, что по заказу Комитета по энергетике и при финансировании МИСК (порядка 15 млн рублей) была заказана работа по обоснованию инвестиций, необходимых для развития свободных территорий Приморского района, части Калининского и почти всего Выборгского районов. В перспективе в Каменке, в Северной долине и т.д. можно построить около 5 млн кв. метров жилья.
На минувшей неделе политически важные слова произнес Президент РФ Владимир Путин. Говоря о необходимости обеспечить к 2007 году значительный рост объемов жилищного строительства (по отношению к уровню 2004 года – не менее чем на одну треть), он сказал, что для этого «в бюджетах всех уровней прежде всего нужно выделить средства на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство». «Я подчеркиваю: именно из бюджетов всех уровней», – сказал глава государства.
Буквально на следующий день бюджетные средства «из ничего» материализовались. Как заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф, в 2006 году субъекты Федерации приблизительно смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. По словам г-на Грефа, регионы могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. «Поэтому вторые 50 процентов кредита мы будем гарантировать из федерального бюджета», – пояснил министр.
Однако и сейчас, как сообщил глава Комитета по строительству, правительство города выполняет свои обязательства по инженерной подготовке территорий, отчисления инвесторов идут на развитие новых кварталов. «Как в прошлом, так и в этом году 70 процентов из средств инвесторов, полученных от предоставления земельных участков, расходуются на строительство инженерных сетей, дорог и магистралей. К примеру, в этом году Комитет по строительству занимается инженерной подготовкой кв. 50 Ржевка-Пороховые, кв. 52-59 Северо-Приморской части, кв. 18-20 Юго-Запада, кв. 15-17 восточнее пр. Ю. Гагарина и других», – рассказывает Роман Филимонов.
По такой же схеме будут готовиться и другие кварталы, включенные в комплексную программу подготовки территорий под жилищно-гражданское строительство. К 2010 году планируется таким образом подготовить 23 новые площадки под массовую застройку.
Закон Санкт-Петербурга «О целевом бюджетном фонде развития инфраструктуры Санкт-Петербурга» (№322-30 от 12 июля 2002 г.)
Источник: «Строительный Еженедельник»
На его взгляд, предложенная инициатива не нужна. «Правительство города не может требовать от бизнеса создания консорциумов для инженерной подготовки территорий, – считает г-н Филимонов, – поскольку это будет вмешательством в их хозяйственную деятельность. В компетенции руководства города – требовать качественного освоения территории, если инвестор решился на это».
И то верно: уж сколько раз твердили об исключительной роли экономики Санкт-Петербурга в жизни страны, о ее либеральном характере, в том числе и в инвестиционно-строительной сфере. К тому же практически все инвестиционно-строительные компании находятся в частных руках. Зачем же навязывать «рекомендовать требовать»?.. Можно просто – «рекомендовать». Но и сейчас, без придания упомянутым поправкам статуса закона, вероятно, можно создавать консорциумы, куда бы на добровольных и выгодных для себя условиях вошли различные бизнес-структуры, которые впоследствии занялись бы комплексной инженерной подготовкой новых территорий под застройку.
Частично такой подход проявляется в отношениях между городом и ОАО «МИСК». Напомним, что по заказу Комитета по энергетике и при финансировании МИСК (порядка 15 млн рублей) была заказана работа по обоснованию инвестиций, необходимых для развития свободных территорий Приморского района, части Калининского и почти всего Выборгского районов. В перспективе в Каменке, в Северной долине и т.д. можно построить около 5 млн кв. метров жилья.
На минувшей неделе политически важные слова произнес Президент РФ Владимир Путин. Говоря о необходимости обеспечить к 2007 году значительный рост объемов жилищного строительства (по отношению к уровню 2004 года – не менее чем на одну треть), он сказал, что для этого «в бюджетах всех уровней прежде всего нужно выделить средства на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство». «Я подчеркиваю: именно из бюджетов всех уровней», – сказал глава государства.
Буквально на следующий день бюджетные средства «из ничего» материализовались. Как заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф, в 2006 году субъекты Федерации приблизительно смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. По словам г-на Грефа, регионы могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. «Поэтому вторые 50 процентов кредита мы будем гарантировать из федерального бюджета», – пояснил министр.
Однако и сейчас, как сообщил глава Комитета по строительству, правительство города выполняет свои обязательства по инженерной подготовке территорий, отчисления инвесторов идут на развитие новых кварталов. «Как в прошлом, так и в этом году 70 процентов из средств инвесторов, полученных от предоставления земельных участков, расходуются на строительство инженерных сетей, дорог и магистралей. К примеру, в этом году Комитет по строительству занимается инженерной подготовкой кв. 50 Ржевка-Пороховые, кв. 52-59 Северо-Приморской части, кв. 18-20 Юго-Запада, кв. 15-17 восточнее пр. Ю. Гагарина и других», – рассказывает Роман Филимонов.
По такой же схеме будут готовиться и другие кварталы, включенные в комплексную программу подготовки территорий под жилищно-гражданское строительство. К 2010 году планируется таким образом подготовить 23 новые площадки под массовую застройку.
Закон Санкт-Петербурга «О целевом бюджетном фонде развития инфраструктуры Санкт-Петербурга» (№322-30 от 12 июля 2002 г.)
| Статья 4 (в существующей редакции) | Изменения, предлагаемые депутатом ЗС Владимиром Гольманом |
| 1. Источниками формирования средств Фонда являются доходы целевого назначения или целевые отчисления от конкретных видов доходов бюджета Санкт-Петербурга или иных поступлений, включая поступления из источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, определяемые законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год. | 1. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции: «Средства, отчисленные в установленном порядке инвестиционно-строительными компаниями в бюджет Санкт-Петербурга по результатам торгов на объекты недвижимости и по инвестиционным условиям (договорам), направляются исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку». |
| 2. Безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, внесенные в Фонд на конкретные цели, направляются исключительно на указанные цели в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга. | 2. Дополнить статью 4 подпунктом 3: «Рекомендовать Администрации Санкт-Петербурга при проведении торгов (тендеров) на инженерную подготовку предприятий под застройку требовать создания консорциумов с головной организацией, с тем, чтобы все работы проводились только комплексно, со сдачей полностью подготовленных территорий под строительство надземной части объектов жилого и иного назначения». |
| 3. Не использованные в отчетном году средства Фонда переходят на следующий год, изъятию не подлежат и используются в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга. | 3. Пункт 3 статьи 4 считать п. 4. |
Источник: «Строительный Еженедельник»
Китайские инвесторы «Балтийской жемчужины» недовольны квалификацией петербургских строителей.
Китайские инвесторы комплекса «Балтийская жемчужина», строящегося на Юго-Западе Петербурга, обратились с предложением к Комитету образования городской администрации профинансировать обучение строителей, которые будут заняты при возведении комплекса.
По словам заместителя председателя Комитета по образованию Степана Жолована, желание китайской стороны связано с отличием китайских и российских стандартов ведения строительных работ. Специалисты, побывавшие в Китае, подтверждают, что нашим строителям без дополнительной специальной подготовки рассчитывать на подряды у китайских застройщиков не приходится – качество строительства там несоизмеримо лучше нашего.
По словам заместителя председателя Комитета по образованию Степана Жолована, желание китайской стороны связано с отличием китайских и российских стандартов ведения строительных работ. Специалисты, побывавшие в Китае, подтверждают, что нашим строителям без дополнительной специальной подготовки рассчитывать на подряды у китайских застройщиков не приходится – качество строительства там несоизмеримо лучше нашего.
При этом Жолован подчеркнул, что обучаться по этой программе будут в первую очередь все же российские граждане. Тем самым он попытался опровергнуть расхожее мнение, что «Балтийскую жемчужину» китайцы будут строить полностью своими силами. «Это позитивный факт, если бы все отечественные компании заботились о подготовке кадров, мы гораздо легче решали бы проблему профобразования», – отметил Жолован.
«Ситуация с подготовкой строительных кадров сейчас в городе катастрофическая, – подтверждает директор Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан. – Из 20 профтехучилищ, некогда занимавшихся в городе подготовкой и обучением кадров для строительной отрасли, сегодня фактически работает всего 3. Нет системы переподготовки специалистов, высшее образование также оставляет желать лучшего. Рынок сейчас динамично меняется – необходимы специалисты в области менеджмента, маркетинга, новых технологий, и т.п. А преподаватели трех ВУЗов, работающих с нашими специальностями, – Военно-инженерный технический университет, Технический университет и Государственный Архитектурно-строительный университет, нередко мыслят еще «советскими» категориями. Естественно, специалисты приходят на стройку не готовыми».
По мнению специалистов, ситуацию способно изменить создание системы, при которой финансированием подготовки кадров занимались бы заинтересованные крупные строительные корпорации Петербурга. Подобная система, получившая название «франдрайзинг», когда за обучение кадров платят бизнес-корпорации, широко распространена на Западе, и постепенно приходит в ВУЗы города. Но до последнего времени финансирование подготовки кадров осуществляли в основном крупные нефтяные и горнодобывающие компании. Так, Горный университет спонсируется «Сургутнефтегазом», «Газпромом», «Лукойлом» (последнее, например, учредило именные стипендии самым одаренным студентам – от 700 до 1250 рублей в месяц).
Источник: «Деловой Петербург»
«Ситуация с подготовкой строительных кадров сейчас в городе катастрофическая, – подтверждает директор Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан. – Из 20 профтехучилищ, некогда занимавшихся в городе подготовкой и обучением кадров для строительной отрасли, сегодня фактически работает всего 3. Нет системы переподготовки специалистов, высшее образование также оставляет желать лучшего. Рынок сейчас динамично меняется – необходимы специалисты в области менеджмента, маркетинга, новых технологий, и т.п. А преподаватели трех ВУЗов, работающих с нашими специальностями, – Военно-инженерный технический университет, Технический университет и Государственный Архитектурно-строительный университет, нередко мыслят еще «советскими» категориями. Естественно, специалисты приходят на стройку не готовыми».
По мнению специалистов, ситуацию способно изменить создание системы, при которой финансированием подготовки кадров занимались бы заинтересованные крупные строительные корпорации Петербурга. Подобная система, получившая название «франдрайзинг», когда за обучение кадров платят бизнес-корпорации, широко распространена на Западе, и постепенно приходит в ВУЗы города. Но до последнего времени финансирование подготовки кадров осуществляли в основном крупные нефтяные и горнодобывающие компании. Так, Горный университет спонсируется «Сургутнефтегазом», «Газпромом», «Лукойлом» (последнее, например, учредило именные стипендии самым одаренным студентам – от 700 до 1250 рублей в месяц).
Источник: «Деловой Петербург»