Санкт-Петербург. Инициативу отвергли
Инициатива депутата городского парламента Владимира Гольмана о развитии инфрастуктуры в своем нынешнем виде не нашла поддержки у Комитета по строительству.Если первая из поправок депутата Гольмана о направлении собранных со строителей средств «исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку» сомнений не вызывает, то вот вторая – «рекомендовать… требовать создания консорциумов с головной организацией…» – настораживает. Если мы, конечно, правильно поняли депутата (см. таблицу, п. 2). Но думается, что правильно, тем более с нами солидарен председатель Комитета по строительству Роман Филимонов.
На его взгляд, предложенная инициатива не нужна. «Правительство города не может требовать от бизнеса создания консорциумов для инженерной подготовки территорий, – считает г-н Филимонов, – поскольку это будет вмешательством в их хозяйственную деятельность. В компетенции руководства города – требовать качественного освоения территории, если инвестор решился на это».
И то верно: уж сколько раз твердили об исключительной роли экономики Санкт-Петербурга в жизни страны, о ее либеральном характере, в том числе и в инвестиционно-строительной сфере. К тому же практически все инвестиционно-строительные компании находятся в частных руках. Зачем же навязывать «рекомендовать требовать»?.. Можно просто – «рекомендовать». Но и сейчас, без придания упомянутым поправкам статуса закона, вероятно, можно создавать консорциумы, куда бы на добровольных и выгодных для себя условиях вошли различные бизнес-структуры, которые впоследствии занялись бы комплексной инженерной подготовкой новых территорий под застройку.
Частично такой подход проявляется в отношениях между городом и ОАО «МИСК». Напомним, что по заказу Комитета по энергетике и при финансировании МИСК (порядка 15 млн рублей) была заказана работа по обоснованию инвестиций, необходимых для развития свободных территорий Приморского района, части Калининского и почти всего Выборгского районов. В перспективе в Каменке, в Северной долине и т.д. можно построить около 5 млн кв. метров жилья.
На минувшей неделе политически важные слова произнес Президент РФ Владимир Путин. Говоря о необходимости обеспечить к 2007 году значительный рост объемов жилищного строительства (по отношению к уровню 2004 года – не менее чем на одну треть), он сказал, что для этого «в бюджетах всех уровней прежде всего нужно выделить средства на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство». «Я подчеркиваю: именно из бюджетов всех уровней», – сказал глава государства.
Буквально на следующий день бюджетные средства «из ничего» материализовались. Как заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф, в 2006 году субъекты Федерации приблизительно смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. По словам г-на Грефа, регионы могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. «Поэтому вторые 50 процентов кредита мы будем гарантировать из федерального бюджета», – пояснил министр.
Однако и сейчас, как сообщил глава Комитета по строительству, правительство города выполняет свои обязательства по инженерной подготовке территорий, отчисления инвесторов идут на развитие новых кварталов. «Как в прошлом, так и в этом году 70 процентов из средств инвесторов, полученных от предоставления земельных участков, расходуются на строительство инженерных сетей, дорог и магистралей. К примеру, в этом году Комитет по строительству занимается инженерной подготовкой кв. 50 Ржевка-Пороховые, кв. 52-59 Северо-Приморской части, кв. 18-20 Юго-Запада, кв. 15-17 восточнее пр. Ю. Гагарина и других», – рассказывает Роман Филимонов.
По такой же схеме будут готовиться и другие кварталы, включенные в комплексную программу подготовки территорий под жилищно-гражданское строительство. К 2010 году планируется таким образом подготовить 23 новые площадки под массовую застройку.
Закон Санкт-Петербурга «О целевом бюджетном фонде развития инфраструктуры Санкт-Петербурга» (№322-30 от 12 июля 2002 г.)
Источник: «Строительный Еженедельник»
На его взгляд, предложенная инициатива не нужна. «Правительство города не может требовать от бизнеса создания консорциумов для инженерной подготовки территорий, – считает г-н Филимонов, – поскольку это будет вмешательством в их хозяйственную деятельность. В компетенции руководства города – требовать качественного освоения территории, если инвестор решился на это».
И то верно: уж сколько раз твердили об исключительной роли экономики Санкт-Петербурга в жизни страны, о ее либеральном характере, в том числе и в инвестиционно-строительной сфере. К тому же практически все инвестиционно-строительные компании находятся в частных руках. Зачем же навязывать «рекомендовать требовать»?.. Можно просто – «рекомендовать». Но и сейчас, без придания упомянутым поправкам статуса закона, вероятно, можно создавать консорциумы, куда бы на добровольных и выгодных для себя условиях вошли различные бизнес-структуры, которые впоследствии занялись бы комплексной инженерной подготовкой новых территорий под застройку.
Частично такой подход проявляется в отношениях между городом и ОАО «МИСК». Напомним, что по заказу Комитета по энергетике и при финансировании МИСК (порядка 15 млн рублей) была заказана работа по обоснованию инвестиций, необходимых для развития свободных территорий Приморского района, части Калининского и почти всего Выборгского районов. В перспективе в Каменке, в Северной долине и т.д. можно построить около 5 млн кв. метров жилья.
На минувшей неделе политически важные слова произнес Президент РФ Владимир Путин. Говоря о необходимости обеспечить к 2007 году значительный рост объемов жилищного строительства (по отношению к уровню 2004 года – не менее чем на одну треть), он сказал, что для этого «в бюджетах всех уровней прежде всего нужно выделить средства на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство». «Я подчеркиваю: именно из бюджетов всех уровней», – сказал глава государства.
Буквально на следующий день бюджетные средства «из ничего» материализовались. Как заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф, в 2006 году субъекты Федерации приблизительно смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. По словам г-на Грефа, регионы могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. «Поэтому вторые 50 процентов кредита мы будем гарантировать из федерального бюджета», – пояснил министр.
Однако и сейчас, как сообщил глава Комитета по строительству, правительство города выполняет свои обязательства по инженерной подготовке территорий, отчисления инвесторов идут на развитие новых кварталов. «Как в прошлом, так и в этом году 70 процентов из средств инвесторов, полученных от предоставления земельных участков, расходуются на строительство инженерных сетей, дорог и магистралей. К примеру, в этом году Комитет по строительству занимается инженерной подготовкой кв. 50 Ржевка-Пороховые, кв. 52-59 Северо-Приморской части, кв. 18-20 Юго-Запада, кв. 15-17 восточнее пр. Ю. Гагарина и других», – рассказывает Роман Филимонов.
По такой же схеме будут готовиться и другие кварталы, включенные в комплексную программу подготовки территорий под жилищно-гражданское строительство. К 2010 году планируется таким образом подготовить 23 новые площадки под массовую застройку.
Закон Санкт-Петербурга «О целевом бюджетном фонде развития инфраструктуры Санкт-Петербурга» (№322-30 от 12 июля 2002 г.)
| Статья 4 (в существующей редакции) | Изменения, предлагаемые депутатом ЗС Владимиром Гольманом |
| 1. Источниками формирования средств Фонда являются доходы целевого назначения или целевые отчисления от конкретных видов доходов бюджета Санкт-Петербурга или иных поступлений, включая поступления из источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, определяемые законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год. | 1. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции: «Средства, отчисленные в установленном порядке инвестиционно-строительными компаниями в бюджет Санкт-Петербурга по результатам торгов на объекты недвижимости и по инвестиционным условиям (договорам), направляются исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку». |
| 2. Безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, внесенные в Фонд на конкретные цели, направляются исключительно на указанные цели в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга. | 2. Дополнить статью 4 подпунктом 3: «Рекомендовать Администрации Санкт-Петербурга при проведении торгов (тендеров) на инженерную подготовку предприятий под застройку требовать создания консорциумов с головной организацией, с тем, чтобы все работы проводились только комплексно, со сдачей полностью подготовленных территорий под строительство надземной части объектов жилого и иного назначения». |
| 3. Не использованные в отчетном году средства Фонда переходят на следующий год, изъятию не подлежат и используются в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга. | 3. Пункт 3 статьи 4 считать п. 4. |
Источник: «Строительный Еженедельник»
Вчера КГИОП назвал имена «саботажников», не приступивших к выполнению городской программы по реставрации фасадов зданий в центре Петербурга.Вчера в Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) подводили предварительные итоги стартовавшей в конце июня программы реставрации исторического центра «Фасады Санкт-Петербурга. 2005-2007».
«Силами нашего комитета проведена огромная работа по разграничению памятников на группы, шел архивный поиск, так как многие элементы зданий были утрачены, – сказала председатель КГИОПа Вера Дементьева. – Цель данной программы – привести в нормальное состояние фронт «парадных» улиц Санкт-Петербурга, которые являются излюбленными местами отдыха жителей и гостей нашего города. Перед началом реализации программы мы сталкивались со скептическим отношением к ней. Но первые полученные результаты показывают правильность выбранного пути, поскольку только реставрация способна на долгое время сохранить вновь обретенный первоначальный облик зданий».
В настоящее время реставрационные работы в полном объеме выполнены по адресам: Адмиралтейская набережная, 4 и 6, наб. канала Грибоедова, 23 и 25, ул. Малая Морская, 4, наб. Мойки, 42, ул. Гагаринская, 3. По данным, представленным заместителем председателя КГИОПа Ольгой Таратыновой, к 17 сентября будут освобождены от строительных лесов еще 5 фасадов. При благоприятных погодных условиях к концу октября новый, а точнее, хорошо забытый старый облик приобретут наб. Мойки, Фонтанки и канала Грибоедова до ул. Гороховой, Кутузовская, Дворцоваяи английская набережные, ул. Б. Морская и М. Морская до Исаакиевской площади, а также несколько отдельных зданий.
К сожалению, не все исторические фасады, которые должны были обрести первоначальный облик в 2005 году, будут отреставрированы. И тому есть несколько причин. Одной из главных является то, что в ходе проведения реставрации обнаружилось, что потребуется осуществить дополнительные работы на ряде объектов. Ветхая стропильная система ряда зданий, износившийся керамический декор, части фасадов, выполненные из естественного камня, полуразрушившегося за годы неправильной эксплуатации поставили перед реставраторами задачи, на выполнение которых потребуются дополнительные время и деньги.
Однако задержки в реализации программы КГИОПа вызваны не только техническими причинами. Из 143 объектов, подлежащих реставрации в текущем году, 105 находится в непосредственном ведении КГИОПа, а еще 38 должны были восстанавливаться за счет средств пользователей, в число которых входит ряд городских комитетов, и администраций Адмиралтейского и Центрального районов.
Несмотря на то, что многие собственники и арендаторы положительно отреагировали на инициативу КГИОПа и самостоятельно начали реставрационные работы, существует ряд пользователей исторических зданий, кто не приступил к выполнению городской программы. В число «саботажников» попали Комитет по здравоохранению (не начата реставрация зданий на наб. канала Грибоедова, 11 и наб. Фонтанки, 18), Комитет по физической культуре и спорту (наб. Мойки, 21 и 23), Комитет по культуре (наб. Фонтанки, 41), Комитет по образованию (наб. Мойки, 26).
Особой проблемой является вопрос остекления. Жители исторического центра не имеют желания придерживаться единообразия в выборе стеклопакетов, чем наносят удар эстетической привлекательности фасадов. Вера Дементьева дала поручение изыскать возможность привести окна одного из реставрируемых зданий «к общему знаменателю», чтобы жители, наконец, смогли почувствовать разницу между тем, как есть и как должно быть.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
«Силами нашего комитета проведена огромная работа по разграничению памятников на группы, шел архивный поиск, так как многие элементы зданий были утрачены, – сказала председатель КГИОПа Вера Дементьева. – Цель данной программы – привести в нормальное состояние фронт «парадных» улиц Санкт-Петербурга, которые являются излюбленными местами отдыха жителей и гостей нашего города. Перед началом реализации программы мы сталкивались со скептическим отношением к ней. Но первые полученные результаты показывают правильность выбранного пути, поскольку только реставрация способна на долгое время сохранить вновь обретенный первоначальный облик зданий».
В настоящее время реставрационные работы в полном объеме выполнены по адресам: Адмиралтейская набережная, 4 и 6, наб. канала Грибоедова, 23 и 25, ул. Малая Морская, 4, наб. Мойки, 42, ул. Гагаринская, 3. По данным, представленным заместителем председателя КГИОПа Ольгой Таратыновой, к 17 сентября будут освобождены от строительных лесов еще 5 фасадов. При благоприятных погодных условиях к концу октября новый, а точнее, хорошо забытый старый облик приобретут наб. Мойки, Фонтанки и канала Грибоедова до ул. Гороховой, Кутузовская, Дворцоваяи английская набережные, ул. Б. Морская и М. Морская до Исаакиевской площади, а также несколько отдельных зданий.
К сожалению, не все исторические фасады, которые должны были обрести первоначальный облик в 2005 году, будут отреставрированы. И тому есть несколько причин. Одной из главных является то, что в ходе проведения реставрации обнаружилось, что потребуется осуществить дополнительные работы на ряде объектов. Ветхая стропильная система ряда зданий, износившийся керамический декор, части фасадов, выполненные из естественного камня, полуразрушившегося за годы неправильной эксплуатации поставили перед реставраторами задачи, на выполнение которых потребуются дополнительные время и деньги.
Однако задержки в реализации программы КГИОПа вызваны не только техническими причинами. Из 143 объектов, подлежащих реставрации в текущем году, 105 находится в непосредственном ведении КГИОПа, а еще 38 должны были восстанавливаться за счет средств пользователей, в число которых входит ряд городских комитетов, и администраций Адмиралтейского и Центрального районов.
Несмотря на то, что многие собственники и арендаторы положительно отреагировали на инициативу КГИОПа и самостоятельно начали реставрационные работы, существует ряд пользователей исторических зданий, кто не приступил к выполнению городской программы. В число «саботажников» попали Комитет по здравоохранению (не начата реставрация зданий на наб. канала Грибоедова, 11 и наб. Фонтанки, 18), Комитет по физической культуре и спорту (наб. Мойки, 21 и 23), Комитет по культуре (наб. Фонтанки, 41), Комитет по образованию (наб. Мойки, 26).
Особой проблемой является вопрос остекления. Жители исторического центра не имеют желания придерживаться единообразия в выборе стеклопакетов, чем наносят удар эстетической привлекательности фасадов. Вера Дементьева дала поручение изыскать возможность привести окна одного из реставрируемых зданий «к общему знаменателю», чтобы жители, наконец, смогли почувствовать разницу между тем, как есть и как должно быть.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо