Санкт-Петербург. Инициативу отвергли


12.09.2005 17:16

Инициатива депутата городского парламента Владимира Гольмана о развитии инфрастуктуры в своем нынешнем виде не нашла поддержки у Комитета по строительству.


Если первая из поправок депутата Гольмана о направлении собранных со строителей средств «исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку» сомнений не вызывает, то вот вторая – «рекомендовать… требовать создания консорциумов с головной организацией…» – настораживает. Если мы, конечно, правильно поняли депутата (см. таблицу, п. 2). Но думается, что правильно, тем более с нами солидарен председатель Комитета по строительству Роман Филимонов.

На его взгляд, предложенная инициатива не нужна. «Правительство города не может требовать от бизнеса создания консорциумов для инженерной подготовки территорий, – считает г-н Филимонов, – поскольку это будет вмешательством в их хозяйственную деятельность. В компетенции руководства города – требовать качественного освоения территории, если инвестор решился на это».

И то верно: уж сколько раз твердили об исключительной роли экономики Санкт-Петербурга в жизни страны, о ее либеральном характере, в том числе и в инвестиционно-строительной сфере. К тому же практически все инвестиционно-строительные компании находятся в частных руках. Зачем же навязывать «рекомендовать требовать»?.. Можно просто – «рекомендовать». Но и сейчас, без придания упомянутым поправкам статуса закона, вероятно, можно создавать консорциумы, куда бы на добровольных и выгодных для себя условиях вошли различные бизнес-структуры, которые впоследствии занялись бы комплексной инженерной подготовкой новых территорий под застройку.

Частично такой подход проявляется в отношениях между городом и ОАО «МИСК». Напомним, что по заказу Комитета по энергетике и при финансировании МИСК (порядка 15 млн рублей) была заказана работа по обоснованию инвестиций, необходимых для развития свободных территорий Приморского района, части Калининского и почти всего Выборгского районов. В перспективе в Каменке, в Северной долине и т.д. можно построить около 5 млн кв. метров жилья.

На минувшей неделе политически важные слова произнес Президент РФ Владимир Путин. Говоря о необходимости обеспечить к 2007 году значительный рост объемов жилищного строительства (по отношению к уровню 2004 года – не менее чем на одну треть), он сказал, что для этого «в бюджетах всех уровней прежде всего нужно выделить средства на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство». «Я подчеркиваю: именно из бюджетов всех уровней», – сказал глава государства.

Буквально на следующий день бюджетные средства «из ничего» материализовались. Как заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф, в 2006 году субъекты Федерации приблизительно смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. По словам г-на Грефа, регионы могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. «Поэтому вторые 50 процентов кредита мы будем гарантировать из федерального бюджета», – пояснил министр.

Однако и сейчас, как сообщил глава Комитета по строительству, правительство города выполняет свои обязательства по инженерной подготовке территорий, отчисления инвесторов идут на развитие новых кварталов. «Как в прошлом, так и в этом году 70 процентов из средств инвесторов, полученных от предоставления земельных участков, расходуются на строительство инженерных сетей, дорог и магистралей. К примеру, в этом году Комитет по строительству занимается инженерной подготовкой кв. 50 Ржевка-Пороховые, кв. 52-59 Северо-Приморской части, кв. 18-20 Юго-Запада, кв. 15-17 восточнее пр. Ю. Гагарина и других», – рассказывает Роман Филимонов.

По такой же схеме будут готовиться и другие кварталы, включенные в комплексную программу подготовки территорий под жилищно-гражданское строительство. К 2010 году планируется таким образом подготовить 23 новые площадки под массовую застройку.

Закон Санкт-Петербурга «О целевом бюджетном фонде развития инфраструктуры Санкт-Петербурга» (№322-30 от 12 июля 2002 г.)

Статья 4 (в существующей редакции)

Изменения, предлагаемые депутатом ЗС Владимиром Гольманом

1. Источниками формирования средств Фонда являются доходы целевого назначения или целевые отчисления от конкретных видов доходов бюджета Санкт-Петербурга или иных поступлений, включая поступления из источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, определяемые законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.

1. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«Средства, отчисленные в установленном порядке инвестиционно-строительными компаниями в бюджет Санкт-Петербурга по результатам торгов на объекты недвижимости и по инвестиционным условиям (договорам), направляются исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку».

2. Безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, внесенные в Фонд на конкретные цели, направляются исключительно на указанные цели в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

2. Дополнить статью 4 подпунктом 3:
«Рекомендовать Администрации Санкт-Петербурга при проведении торгов (тендеров) на инженерную подготовку предприятий под застройку требовать создания консорциумов с головной организацией, с тем, чтобы все работы проводились только комплексно, со сдачей полностью подготовленных территорий под строительство надземной части объектов жилого и иного назначения».

3. Не использованные в отчетном году средства Фонда переходят на следующий год, изъятию не подлежат и используются в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

3. Пункт 3 статьи 4 считать п. 4.


Источник: «Строительный Еженедельник»




07.09.2005 20:40

Девелоперов коммерческой недвижимости Москвы и Подмосковья расставили по ранжиру.


«Русский инвестиционный дом» и Vesco Consulting объявили сегодня о создании «Первого независимого рейтинга профессионализма девелоперов коммерческой недвижимости». По результатам проведенного исследования, наиболее профессиональными девелоперами рынка коммерческой недвижимости стали: ЭНКА, Газпром, ИКЕЯ, Главмосстрой и Томилинская птицефабрика. Создание рейтинга было вызвано желанием многих игроков рынка и в первую очередь инвесторов – разобраться в расстановке сил в девелоперском бизнесе, отличающимся крайней закрытостью и непрозрачностью.

Работа над рейтингом шла в тесном сотрудничестве с крупнейшими игроками рынка. При составлении рейтинга  было проанализировано 28,2 млн кв. метров площадей рынка коммерческой недвижимости Москвы и Подмосковья, проиндексировано более 1000
объектов недвижимости, выведенных после 1992 года, систематизирована информация о 450 девелоперах.  В рамках проведенного исследования были проранжированы девелоперы офисов классов А и B, торговых центров, гостиниц, складских комплексов. 

Результаты рейтинга
Первые места в  отдельно взятых сегментах рынка  коммерческой недвижимости заняли следующие компании:
ЭНКА – офисы класса А,               
Газпром – офисы класса В,            
ИКЕЯ – торговые центры,                        
Главмосстрой – гостиницы,                                  
Томилинская птицефабрика – складские комплексы. 

Уровень профессионализма и место компании в рейтинге определяются  количеством и площадью объектов, выведенных данным девелопером на рынок. По мнению аналитиков, эти критерии лишены субъективизма и позволяют определить масштаб игрока, его потенциальные  возможности, надежность и, в конце концов, профессионализм.

Комментарии экспертов рынка
А.Закревский, вице-президент, «Система-Галс»: 
«Настоящий рейтинг представляет реальный интерес как для девелоперов, так и для пользователей офисных объектов, создаваемых девелоперами. В данном рейтинге отражены основные игроки офисного рынка, проекты оценены достаточно объективно и в полном объеме».

Г. Ялымов, руководитель отдела маркетинга, «АЛМ-Девелопмент»:
«Рейтинг будет полезен всем участникам рынка недвижимости и поможет определять тенденции на рынке. Мы считаем, что в рейтинг можно добавить качественные показатели-критерии девелоперских проектов, такие как: внешний вид зданий, оборудование инженерных систем, соответствие  концепции здания окружению, наличие у девелопера наград  престижных  выставок. В оценке профессионализма девелоперов есть сложность в объективизме. Например, одни компании строят новые объекты, другие – реконструируют. Положителен тот факт, что площади офисных, складских, жилых помещений в объектах двойного функционального назначения оценивались отдельно».

А. Лазутин, директор по стратегическому развитию, Brunswick Bowling & Billiards Corp. Russia:
«Данное исследование является незаменимым источником информации для всех участников рынка недвижимости. Объективная информация, полученная в ходе исследования, еще раз подтвердила тот факт, что рынок цивилизованных развлечений в нашей стране все еще находится на стадии зарождения, и на данный момент девелоперов, которые занимаются исключительно развлечениями можно пересчитать по пальцам. Мы полагаем, что в среднесрочной перспективе ситуация в данном сегменте существенно изменится».

И.Подкова, партнер, «Панфилов, Подкова и партнеры»:
«По нашему мнению публикация рейтинга девелоперов позволяет добавить прозрачности в рынок коммерческой недвижимости. Думаю, что в дальнейшем было бы уместно оценивать проекты девелоперов на основании успешности реализованных проектов. Надеюсь, что инициатива «Русского инвестиционного дома» и Vesco Consulting примет регулярный характер, и рейтинг станет реальным рыночным инструментом, позволяющим отвечать на вопрос Who is Who на рынке коммерческой недвижимости».

Е.Веселова, менеджер по маркетингу, Группа компаний «Кулон»:
«На наш взгляд, рейтинг складских девелоперов – первый в своем роде, так как  представляет собой не только достаточно полную базу складских и индустриальных объектов с привязкой к девелоперам, но и является попыткой ранжирования этих девелоперов по количеству и площади проектов. Это вклад в создание большей прозрачности рынка индустриальной недвижимости, от которой должны выиграть все участники».

Кроме того, сейчас завершаются работы по созданию «Рейтинга профессионализма девелоперов рынка жилой недвижимости», охватывающего сегменты городской недвижимости классов «эконом», «бизнес» и «элита» и коттеджных поселков. Осенью 2005 года «Рейтинг профессионализма девелоперов коммерческой недвижимости» пополнится сегментами развлекательных и выставочных комплексов. В перспективе – региональные рейтинги коммерческой и жилой недвижимости.
АСН-Инфо