Юридическое управление ЗакС перегрузили работой по регламенту принятия закона КГИОП
Рассмотрение проекта закона «О Правилах землепользования и застройки в Санкт- Петербурге», вчера вечером внесенного на рассмотрение Законодательного собрания, не включено в повестку дня заседания ЗакС 10 декабря. Таким образом, чтобы принять закон до конца 2008 г., его второе и третье чтение придется провести в один день. В комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС не исключали, однако, что законопроект все же будет внесен в повестку дня 10 декабря «с голоса». Но для этого было необходимо заключение Юридического управления ЗакС по проекту. Между тем сегодня Юруправление было вынуждено сосредоточиться на рассмотрении поправок в текст ранее внесенного постановления о внесении изменений в регламент работы ЗакСа при рассмотрении депутатами законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия». Задача юристов осложнилась тем, что в текст постановления, регламентирующего порядок подачи поправок в закон в период его рассмотрения, был включен абзац о том, что изменение зон охраны объекта культурного наследия (включая границы, режимы регламенты), требует разработки нового проекта зон охраны. Поскольку текст закона составляет около 800 стр. с картами, речь в данном случае могла идти только о поправках, внесенных уже после утверждения закона. Председатель комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов внес поправку об исключении из текста постановления «чужеродного» абзаца, а другой поправкой предложил предоставить не только губернатору, но и депутатам право вносить поправки в картографическую часть закона. Юриуправление, рассмотрев в общей сложности 7 поправок к постановлению, вынесло заключение о том, что предложения В.Евтухова противоречат действующему законодательству. Можно предположить, что юристы так и не смогли разобраться в том, какие поправки – в период рассмотрения закона или после его принятия – имеют в виду составители постановления. Юруправление отметило, что согласно п.2 постановления правительства РФ от 26.04.2008 №315, изменение зон охраны объекта культурного наследия, включая границы, режимы использования и регламенты зон, осуществляется путем разработки нового проекта зон охраны. В этом постановлении, однако, речь идет о порядке внесения поправок в действующий закон. Эта работа не оставила возможности для рассмотрения юристами законопроекта о ПЗЗ. К концу рабочего дня, по сведениям источников в ЗакС, заключение Юруправления по нему в канцелярию ЗакС так и не поступило.
ЗАО «Северный город» представило на общественных слушаниях в Администрации Невского района проект планировки и межевания квартала, ограниченного ул. Бабушкина, Леснозаводской ул., Белевским пер., ул. Шелгунова. На ул. Шелгунова, 5 компания собирается в 2009–2011 гг. построить многоэтажный жилой комплекс. Он и 16-этажные здания, расположенные по Шелгунова д. 7/1 и 9/1, строительство которых завершает ООО «Норд», должны образовать замкнутую внутридворовую территорию.
Как пояснил на слушаниях директор управления подготовки проектов «Северного города» Алексей Князев, проект нового дома задуман как архитектурная доминанта. До внесения в ЗакС проекта закона о Правилах землепользования и застройки, этот квартал не имел ограничений по высоте, а согласно ПЗЗ высотность ограничена до 88 м. Однако это обстоятельство вряд ли повлияет на планы «Северного города»- проект соответствует всем требуемым параметрам.
Площадь участка строительства нового дома составляет 7,6 тысячи кв. м, а общая площадь застройки – 6,2 тысячи кв. м. В результате реализации проекта общая площадь жилья в квартале должна увеличится примерно на треть: в новом доме планируется разместить 624 квартир общей площадью 38,3 тысячи кв. м. Однако, плотность застройки здесь по-прежнему останется довольно низкой – порядка 86 тысяч кв. м жилья на 10,87 га.
Помимо жилья на территории квартала расположены административное здание ОАО «РЖД», поликлиника, учебный центр, родильный дом и детский дом. При этом, по сведениям А.Князева, все участки имеют собственников и нового строительства здесь не планируется. На большей части квартала будут сохранены существующие зеленые насаждения. Дополнительное озеленение ЗАО «Северный город» планирует осуществить за счет собственных средств в составе проекта строительства нового комплекса.
Общая площадь открытых автостоянок и паркингов на территории квартала составит порядка 1500 кв. м. Двухуровневый паркинг для жильцов дома «Северного города» разместится под стилобатом здания. Кроме того, рядом с домом планируется создать открытую парковку. Также в рамках проекта благоустройства квартала будут созданы внутренние проезды с Белевского пер. и ул. Шелгунова, связывающие их с наб. Невы на пр. Обуховской Обороны.
Дефицита мощностей в квартале, по словам А.Князева, не наблюдается. «Северным городом» получены технические условия на присоединение будущего дома к теплоцентрали ТЭЦ «Обухов-Энерго». Также в рамках проекта планируется строительство двух трансформаторных подстанций.