В Минстрое России представили методики по формированию единой градостроительной политики в агломерациях
Под руководством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» (ЕИПП РФ) ведёт научные исследования, направленные на разработку методик по формированию единой градостроительной политики в агломерациях.
Их промежуточные результаты были рассмотрены на межведомственном совещании с участием представителей федеральных органов власти, субъектов РФ, ДОМ.РФ и экспертов из Российской академии архитектуры и строительных наук, МГУ, МАДИ и фонда «Центр стратегических разработок».
«Создание условий для проведения единой градостроительный политики в агломерациях – одна из задач Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ. Для разработки эффективного инструмента, способного обеспечить сбалансированное пространственное и социально-экономическое развитие территорий, необходимо провести тщательную научную работу и привлечь к обсуждению широкий круг экспертов из органов власти и академического сообщества. Полученные результаты станут основой прорабатываемых документов и решений», - отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
О конкретных результатах научных исследований участникам совещания доложил заместитель директора ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» Николай Кикава. В частности, речь шла о подходе к определению границ агломераций, при разработке которого был использован передовой отечественный и зарубежный опыт. Предложенная методология позволяет устанавливать границы агломерации посредством анализа социальных, трудовых, экономических, производственных, рекреационных и транспортных связей между территориями.
Другая масштабная исследовательская работа института связана с разработкой методики определения градостроительного потенциала территорий в границах агломераций, обеспечивающей планирование оптимальных схем расселения и мест приложения труда, а также формирование условий для устойчивого экономического и социального развития территорий.
В её основе лежат методы экономико-математического моделирования оптимальных параметров градостроительного развития территорий, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие, рост бюджетной самодостаточности субъектов Российской Федерации, включающих в свой состав агломерации, а также финансовую реализуемость предлагаемых градостроительных решений.
Кроме того, участники совещания были ознакомлены с системой сквозных показателей, которая учитывает положения документов стратегического планирования РФ в области пространственного, социально-экономического и иного отраслевого развития, и методикой мониторинга реализации документов, определяющих единую градостроительную политику в агломерациях. По мнению ЕИПП РФ, данная система позволит увязать и синхронизировать цели, задачи и показатели достижений, установленные в различных стратегических, территориальных и отраслевых документах с мероприятиями и планами градостроительного развития территорий.
На портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 05.12.2022 №509-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и статью 3-5 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ"».
Раннее портал ЕРЗ.РФ рассказывал о проекте данного федерального закона. Напомним, что, согласно №509-ФЗ, с одного месяца до 20 дней сокращается срок рассмотрения органом власти или местного самоуправления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка (ЗУ) на кадастровом плане территории, подаваемое в целях раздела ЗУ, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования.
С 30 до 20 дней сокращается срок на принятие решения уполномоченным органом в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления ЗУ. В случае продления срока рассмотрения данного заявления дополнительное рассмотрение не должно превышать 35 дней (в настоящее время срок продления не должен превышать 45 дней).
Кроме этого, с 35 до 20 дней сокращаются сроки, установленные для уполномоченного органа на принятие решения об отказе или опубликование извещения о предоставлении в предварительном согласовании предоставления ЗУ гражданину или ЗУ для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления ЗУ или о предоставлении ЗУ для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством.
Дополнительно на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, возложена новая обязанность — в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке.
509-ФЗ вступает в силу с 1 марта 2023 года.