В Минстрое России представили методики по формированию единой градостроительной политики в агломерациях
Под руководством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» (ЕИПП РФ) ведёт научные исследования, направленные на разработку методик по формированию единой градостроительной политики в агломерациях.
Их промежуточные результаты были рассмотрены на межведомственном совещании с участием представителей федеральных органов власти, субъектов РФ, ДОМ.РФ и экспертов из Российской академии архитектуры и строительных наук, МГУ, МАДИ и фонда «Центр стратегических разработок».
«Создание условий для проведения единой градостроительный политики в агломерациях – одна из задач Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ. Для разработки эффективного инструмента, способного обеспечить сбалансированное пространственное и социально-экономическое развитие территорий, необходимо провести тщательную научную работу и привлечь к обсуждению широкий круг экспертов из органов власти и академического сообщества. Полученные результаты станут основой прорабатываемых документов и решений», - отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
О конкретных результатах научных исследований участникам совещания доложил заместитель директора ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» Николай Кикава. В частности, речь шла о подходе к определению границ агломераций, при разработке которого был использован передовой отечественный и зарубежный опыт. Предложенная методология позволяет устанавливать границы агломерации посредством анализа социальных, трудовых, экономических, производственных, рекреационных и транспортных связей между территориями.
Другая масштабная исследовательская работа института связана с разработкой методики определения градостроительного потенциала территорий в границах агломераций, обеспечивающей планирование оптимальных схем расселения и мест приложения труда, а также формирование условий для устойчивого экономического и социального развития территорий.
В её основе лежат методы экономико-математического моделирования оптимальных параметров градостроительного развития территорий, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие, рост бюджетной самодостаточности субъектов Российской Федерации, включающих в свой состав агломерации, а также финансовую реализуемость предлагаемых градостроительных решений.
Кроме того, участники совещания были ознакомлены с системой сквозных показателей, которая учитывает положения документов стратегического планирования РФ в области пространственного, социально-экономического и иного отраслевого развития, и методикой мониторинга реализации документов, определяющих единую градостроительную политику в агломерациях. По мнению ЕИПП РФ, данная система позволит увязать и синхронизировать цели, задачи и показатели достижений, установленные в различных стратегических, территориальных и отраслевых документах с мероприятиями и планами градостроительного развития территорий.
Начальник Госстройнадзора Санкт-Петербурга Владимир Болдырев утвердил план мероприятий по внедрению технологий «бережливого производства» в работу ведомства. Это сократит временные издержки как инспекторов, так и представителей застройщиков во время проверок, а также повысит эффективность государственной функции.
Это стало возможно после исследования и анализа рабочих процессов надзорного ведомства, которое провела рабочая группа, состоящая из специалистов Госстройнадзора, ГК «Росатом» и Санкт-Петербургского информационно-аналитического центра.
В частности, в 2023 году Госстройнадзор Санкт-Петербурга перейдет на работу с исполнительной документацией застройщиков в электронном виде. Будут внедрены чек-листы для инспекторов и строителей, которые позволят упорядочить проведение контрольно-надзорных мероприятий. В пилотном режиме буду работать процедуры по делам об административных правонарушениях в электронном виде. В 2023 году уведомления, протоколы, постановления застройщик будут получать посредством сервисов ЕССК. Сейчас эти документы представители строительных компаний получают в бумажном виде во время приемов инспекторов или по почте.
Первые результаты внедрения «бережливых технологий» застройщики почувствуют уже в марте будущего года. Ожидается существенное сокращение времени для прохождения административных процедур в рамках регионального государственного строительного надзора.