Производители и потребители стройматериалов обсудили перспективы этого рынка
Сегодня в здании правительства Москвы состоялся практический семинар «Рынок цемента, бетона и нерудных материалов: ожидания 2009 г.». Организатором мероприятия выступила Ассоциация поставщиков и потребителей цемента (АППЦ), а также Информационно-аналитическая группа RUSMET. В семинаре приняли участие ведущие девелоперы, производители и поставщики строительных и нерудных материалов, аналитики. Собравшиеся обсудили текущую ситуацию на рынке стройматериалов и поделились своими прогнозами относительно ее развития в условиях кризиса, сообщает пресс-служба ассоциации.
Во вступительном слове президент АППЦ Виктор Ковшевный отметил: «Мы должны выработать общую точку зрения о том, как нам строить Россию дальше, какие меры государственного регулирования должны присутствовать на рынке, чтобы поддержать отрасль, а не дать ей неправильное лекарство из-за неправильно поставленного диагноза».
Эксперты отметили, что снижение стоимости цемента неизбежно, более того, оно уже произошло. Причем, это справедливо как для отечественных производителей, так и для импортеров. В настоящее время многие производители и поставщики предлагают «антикризисные» цены, которые находятся на уровне около 2700-4400 рублей за тонну, в зависимости от региона.
Тем не менее, участники семинара уверены, что объем импортного цемента в 2009 г. будет заметно снижаться, Это связано с прогнозируемым падением спроса. Кроме того, цены на импортный цемент зависят не только от его себестоимости и производственных издержек, а еще и от доступности кредитов, уровня ввозных пошлин (сейчас в России 5%), курса валют. В нестабильной финансовой ситуации все эти факторы могут меняться достаточно быстро, поэтому о долгосрочных жестких контрактах в настоящее время говорить достаточно сложно.
По словам директора по развитию компании «Филд» Андрея Мазниченко, в 2008 г. в России уже произведено 47 млн. тонн цемента, импортировано 7 млн. тонн. Специалисты отрасли не ожидают в 2009 г. заметного снижения потребления цемента, так как все проекты, находящиеся в активной стадии реализации, должны быть завершены. На более долгосрочные прогнозы участники мероприятия не решились.
Предупреждая опасения участников рынка, участники семинара отметили, что дефицита цемента в России в условиях кризиса нет, и не будет, несмотря на то, что объемы импорта сократятся. По мнению собравшихся, существующие мощности способны обеспечивать все нужды строителей, в том числе проекты по строительству олимпийских объектов в Сочи, нацпроекты и дорожное строительство.
Также, во время семинара состоялась дискуссия, в ходе которой собравшиеся высказали свои взгляды на развитие ситуации в 2009 г., обсудили планы Московского правительства по спасению отрасли. В частности, по мнению Михаила Зака, новых коммерческих проектов ранее II полугодия 2009 г. не будет, так как банки заняли выжидательную позицию.
Участники дискуссии пришли к выводу, что государство не обязано спасать тех или иных участников рынка от банкротства. Оно лишь должно регулировать «правила игры», которые позволят бизнесу самостоятельно встать на ноги.
По словам генерального директора «Гарант-Цемент», председателя правления АППЦ, Владимира Мурова, на сегодняшний день цена «входа» в коммерческие проекты остается на докризисном уровне, а конечный продукт под влиянием рыночных факторов стал заметно дешевле. Стоимость «входа» должна снизиться, тогда цена на недвижимость и спрос вновь войдут в равновесие. По его мнению, это произойдет к концу 2009 - началу 2010 г.
VI съезд строителей Санкт-Петербурга, собравший более 1000 делегатов, прошел под девизом: власть и бизнес в поисках совместных решений на пути выхода из кризиса. Тон этой дискуссии задала губернатор Валентина Матвиенко, детально обозначив все болевые точки и планируемые ответные действия городской администрации. Она обратилась к строителям с призывом разделить ответственность за предупреждение и смягчение возможных последствий кризиса. «Мы вместе пережили период благополучия, вместе должны пережить и кризис, - заявила с трибуны съезда В.Матвиенко. – Мы приняли первые антикризисные шаги и прекрасно понимаем, что это не исчерпывающие меры. Мы понимаем свою ответственность за сохранение стабильности на рынке».
«Проблемы петербургского строительного комплекса неоднократно обсуждались на встречах с главой российского правительства. Мы высказывали серьезную озабоченность в связи с падением потребительского спроса на жилье и снижением оборотов ипотечного кредитования», - отметила губернатор. По ее словам, у и городских, и у федеральных властей есть объективное и полное понимание ситуации. Петербург уже получил 150 млн. рублей на поддержание ипотечного кредитования. «Мы понимает, что для нас это капля. Мы сильно раскрутили ипотеку в городе, обеспечив предоставление более 20 тысяч кредитов. Нам нужно как минимум 12 млрд. рублей. И мы будем этого добиваться», - пообещала В.Матвиенко.
Кроме того, по ее словам, городские власти просили федеральное правительство о принятии программ по субсидированию ставок кредитов строительным организациям, которые исчерпали залоговые резервы. «Однако в этой связи высказываются мнения экономистов, которые считают, что такие меры, напротив, провоцируют развитие инфляции. Но мы ведем переговоры с банками по нормализации процесса выдачи кредитов для застройщиков. А в случае необходимости решаем вопросы в точечном порядке», - подчеркнула губернатор.
В.Матвиенко также подчеркнула, что на период кризиса Комитет по строительству будет продлевать сроки строительства без дополнительных процедур не на 9, а на 15 месяцев и существенно упростит этот процесс. При этом, продление срока действия разрешительной документации «по уважительным причинам» будет проводиться без актуализации штрафных санкций. На этот счет уже подготовлено соответствующий проект постановления правительства Санкт-Петербурга.
Вместе с тем город готов выступить в качестве заказчика строительства социального жилья на земельных участках, которые, в связи со сложной финансовой ситуацией, не могут быть своевременно освоены собственниками. «Если компании этого захотят, они смогут на условиях конкурса получить городской заказ на строительство социального жилья. Мы обсуждали этот вопрос с Союзом строительных организаций и объединений. Это реальное предложение. Конкурсная документация уже находится в разработке. Тендеры будут объявлены в самое ближайшее время», - пообещала В.Матвиенко.
Губернатор напомнила строителям о том, что на выкуп квартир для социальных программ из городской казны направлено 9 млрд. рублей. И еще 3 млрд. рублей предоставлено на эти цели из средств федерального бюджета. «Приказом Минрегионразвития РФ для Санкт-Петербурга определена стоимость 1 кв. м в размере 47.3 тысяч рублей. Некоторые из вас высказали мнение о том, что эта цена ниже себестоимости строительства. Но речь идет не об элитном жилье. Давайте дождемся вскрытия конвертов по первому конкурсу на закупку жилья для бюджетных нужд. Ждать осталось недолго, оно состоится 19 декабря. Посмотрим на результаты, а после вместе будем думать, что делать, - предложила В.Матвиенко, призвав более конструктивно подойти к этому вопросу и оставить эмоции в стороне. – Впереди очень непростой год – давайте, объединим усилия».
Несмотря на сокращение расходов городского бюджета, городские власти приняли решение об увеличении объемов финансирования строительства социального жилья. «Именно бюджет должен стать катализатором антикризисных тенденций», - заявила губернатор, пообещав, что в 2009 г. город направит на эти цели 55 млрд. рублей, а в 2010 г. – 74 млрд. рублей. При этом 21 млрд. рублей будет перечислено в 2009 г. исключительно на бюджетное строительство, а в 2010 г. расходы на него составят 37 млрд. рублей. В результате объемы строительства жилья за счет городского бюджета в 2009 г. должны, как и планировалось, составить 500 тысяч кв. м, 700 тысяч кв.м. – в 2010 г. и 1 млн. кв.м – в 2011 г.
«У меня в руках перечень планирующихся к строительству на эти годы объектов социальной инфраструктуры. Это 5 страниц! Все ранее принятые адресно-инвестиционные программы, направленные на развитие спорта, образования, культуры, здравоохранения – мы ничего не сокращаем, - подчеркнула В.Матвиенко, призвав строителей активнее участвовать в городских конкурсах. – У меня уже складывается такое впечатление, что мы перекормили бизнес госзаказами. В последнее время на конкурсы приходит по одной компании».
Особо отметив шаги, предпринятые городской администрацией в части содействия прозрачности конкурсных процедур, ликвидации бюрократических барьеров – на уровне реализации принципа «единого окна» в том числе при получении согласований в процессе прохождения эскперитизы, В.Матвиенко подробнее остановилась на трех моментах городской политики, особенно часто критикующихся строителями.
Первая – это затягивание процесса согласований на уровне Комитета по градостроительству и архитектуре. «Я в курсе сбоев, которые были в работе КГА, знаю о том, что нарушались сроки выполнения работ и регламенты», - заявила она, выразив уверенность в том, что новое руководство ведомства справится с возросшими требованиями.
Вторая – отношения строителей с естественными монополистами. «Монополизм привел к немыслимым темпам роста тарифов, - признала она, отметив, вместе с тем, последние антикризисные соглашения в этой области: снижение авансовых платежей, отсрочка 50% платежей за подключение и заморозка ставки тарифов с 1 января 2009 г. «Мы понимаем, что этого недостаточно, но эта работа будет продолжена», - заверила В.Матвиенко.
И, наконец, третья проблема – это длительные сроки инженерной подготовки территорий. Напомнив строителям, что ввод нескольких подстанций в течение 2008 г. позволил увеличить мощности на 15%, губернатор пообещала увеличение финансирования городских программ в этой области. В частности, по ее словам, в 2009 г. планируется инженерная подготовка 8 кварталов в Северо-Приморской и Юго-Западной частях города, Красном Селе и в районе СУН (севернее ул.Новоселов).