Минстрой России: экспертиза превращается в инжиниринговые центры
На площадке Центра взаимодействия и коммуникаций в строительстве открылось VIII Всероссийское совещание организаций государственной экспертизы. Проводит мероприятие Главгосэкспертиза России при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Начиная с приветственных слов вице-премьера Марата Хуснуллина и в последующих выступлениях спикеров на открытии ВСОГЭ единогласно звучало, что институт экспертизы сегодня трансформируется в инжиниринговый «мозговой» центр строительной отрасли.
«У каждой стройки есть три важных составляющих: скорость, цена и качество. Чтобы между ними соблюдался баланс важна экспертная поддержка на всех этапах реализации проектов… На первый план должны выйти задачи именно экспертного сопровождения проектов», – указано в высшей правительственной телеграмме от имени Марата Хуснуллина.
Замглавы Минстроя России Сергей Музыченко, который поприветствовал участников ВСОГЭ от лица ведомства, отметил, что текущая трансформация отрасли, выполнение задач из принятой Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года невозможны без выхода на режим быстрого принятия решений, реализации проектов с наименьшими затратами, при обеспечении безопасности и качества строительства. И здесь, по его словам, особую роль играет институт государственной экспертизы.
«Безусловно, перестроение отрасли, переход на другие «рельсы», сокращение административных процедур и для органов экспертизы диктует новые правила. Главгосэкспертиза и другие экспертные организации из органов нормирования превращаются в инжиниринговые центры. Это, безусловно, будущее экспертиз. В помощь этому – развитие цифровизации и переход на машиночитаемые документы», – заявил Сергей Музыченко.
Он добавил, что предусмотренная Стратегией цифровизация дает не просто «уход от каких-то процедур», а формирует новую логику работы, четкое понимание того, куда нужно прийти, каков процесс согласования и регламентирования. «Также важный аспект – клиентоцентричность. Мы работаем не ради выдачи положительного заключения или разрешения на строительство, а ориентируемся на потребности физического или юридического лица. Мы повернулись к застройщику и спросили, что ему нужно, заложили это в «цифру» и в задачи в том числе института экспертизы», – рассказал Сергей Музыченко.
В свою очередь начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов подчеркнул, что экспертиза должна стать связующим элементом в системе инвестиционно-строительного цикла и поддержкой отрасли, особенно в современных экстремальных условиях.
«Сейчас уже с учетом принятой Стратегии мы продолжаем двигаться в сторону повышения эффективности и оптимальности проектных решений. В приоритете экспертное сопровождение, дата-ориентированный подход, цифровизация, развитие компетенций в отрасли, переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства. Но ключевая тема – это интеграция и взаимодействие, в том числе в единой информационной технологической среде. Мы должны быть едины и мобилизованы, и для этого у нас есть все инструменты», – заявил Игорь Манылов.
О необходимости консолидации и усиления роли экспертизы говорил и председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин в своем видеообращении к участникам мероприятия: «Экспертиза сегодня должна стать гарантом в сфере обеспечения безопасности и экономической эффективности проектирования. У нас сложный бюджет и темпы строительства, поэтому ваша работа в этих экстремальных условиях чрезвычайно важна».
Идею, что экспертиза должна вернуться к своим истокам и стать консультационно-техническим центром для строительной отрасли, поддержал и член Совета НОПРИЗ и вице-президент Российского Союза строителей Анвар Шамузафаров, стоявший у истоков создания основных нормативно-творческих документов, регламентирующих сегодня работу государственной экспертизы.
«Последнее время функция экспертизы носила несколько «полицейский характер», а задача реформирования состоит в том, чтобы вернуть ей те основы, которые у нее были изначально, – это инжиниринговое консультирование и сопровождение, помощь в выработке правильных технических и финансово-экономических решений», – убежден Анвар Шамузафаров.
Таким образом, за экспертизой сохраняется функция контроля за проектно-изыскательской деятельностью, но при этом должен быть реализован постепенный переход на инжиниринговое сопровождение, консультативно-экономическую и консультативно технологическую помощь застройщику. В результате и сроки реализации инвестиционно-строительных проектов будут ускорены, что опять же отвечает современным вызовам и задачам Стратегии развития строительной отрасли.
По мнению председателя Правления Ассоциации экспертиз России Леонида Ставицкого, задачи, которые ставятся сегодня перед строительной отраслью, отражают реальное положение дел, но при реализации Стратегии необходимо уравновешивать позиции всех участников.
«Почему сейчас так возрастает роль экспертизы? Это отражает степень компетенций самой структуры и тех людей, которые в ней работают, необходимость усилить позиции проектировщика и заказчика. В Стратегии говорится о цифровизации, совершенствовании нормативно-правового регулирования, повышении компетенций кадров, но все это должно происходить сбалансировано для всех участников инвестиционно-строительного процесса», – заявил Леонид Ставицкий.
Строительные работы ведутся в соответствии с планом-графиком.
Об этом сообщили представители подрядной организации возводимого культурно-образовательного центра.
На стройплощадке Театра оперы и балета появились очертания будущего зрительного зала. Здание Высшей школы театрального и музыкального искусств вышло на уровень второго этажа, а филиал Третьяковской галереи приближается к своему проектному виду.
Общая площадь застройки на трех объектах «западной» территории составляет 59,3 тысячи квадратных метра. Строительство объектов ведётся по поручению Президента РФ Владимира Путина в рамках национального проекта «Культура».
Самый высокий процент готовности у здания музея. Работы ведутся одновременно на разных участках стройки. На завершающей стадии фасадные работы основного корпуса, а на административной башне начался монтаж витражного остекления.
Для создания в галерее системы микроклимата с определенными параметрами внутри здания начался монтаж приточно-вытяжных установок вентиляции и кондиционирования. В неё также входит оборудование для охлаждения. Сейчас оно поднято на крышу административной башни для дальнейшего подключения.
Помимо завершения наружных отделочных работ, началась работа по облицовке плиткой стен ряда внутренних помещений и укладке керамогранита на пол. Уже смонтировано более тысячи квадратных метров плитки. Также возводятся системы для крепления фальшстен выставочных залов.
На строительной площадке Театра оперы и балета (фото 1) появились очертания будущей сцены и зрительного зала, рассчитанного на 950 мест. Уникальность места основного театрального действия заключается в том, что оно будет поднято на отметку 12 метров. В отличие от обычных архитектурных проектов у театра не будет трюма, где располагается всё сценическое оборудование. Это связано с тем, что здание возводится на острове с обводненными грунтами и для устранения риска подтопления уровень сцены поднят на отметку выше ноля.
Продолжается устройство фундаментной плиты театра – готово более половины площади. На устоявшемся участке продолжается возведение несущих конструкций второго этажа и плит перекрытия первого этажа.
«Пока среди бетона, арматуры и строительной техники сложно рассмотреть изящность будущего строения. Тем не менее, здание Театра оперы и балета станет одним из уникальных в нашем регионе. Архитектурной особенностью здания филиала Большого театра является навесная консоль с вылетом на 80 метров, у которой нет точки опоры. Подобная архитектурная задумка с консолью была использована при строении будапештского «Музея Людвига» в Венгрии. При этом в венгерском проекте под консоль подведена опора, а в случае калининградского Театра оперы и балета наши коллеги-проектировщики смогли придумать решение, позволяющее консоли парить в воздухе», – отметил генеральный директор ООО «СТГ-Запад» Дмитрий Ржанников.
Высокий темп строительства сохраняется на площадке будущего пятиэтажного здания Балтийской Высшей школы музыкального и театрального искусства (фото 2), рассчитанного на 150 студентов. Несмотря на простоту геометрических линий здания, его ступенчатая форма, стеклянные и стальные фасады, создадут атмосферу современного пространства. Просторные аудитории и учебные студии, зал сценических движений и концертный зал, лаборатории и творческие мастерские – всё будет способствовать развитию талантов молодого поколения.
У будущего учебного заведения появились стены первого этажа и ведется работа по устройству перекрытий второго этажа. По плану строительства возведение монолитной коробки здания планируется завершить в начале 2023 года.
«Сейчас, когда полностью сдана «восточная» площадка, подрядчики смогли увеличить количество работников на будущих культурных объектах. Без сомнений, центр станет точкой притяжения деятелей искусства: от живописи до балета, а у жителей региона появится возможность лицезреть ведущие мировые постановки и выставки», – подчеркнул вице-премьер Илья Баринов.
Для справки:
Задача формирования четырех новых культурных центров (Владивосток, Кемерово, Юг России, Калининград) поставлена Президентом РФ Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию 2018 года и конкретизирована в Указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Строительство объектов в Калининграде ведет Группа компаний «Стройтрансгаз» по заказу Фонда проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие». Проектировщик – ГК «ГОРКА».
На Западной площадке возводятся Балтийская Высшая школа музыкального и театрального искусства, театр оперы и балета, музейный комплекс. На Восточной площадке введены в эксплуатацию учебный корпус музыкальной школы, корпус хореографической академии, два интерната и общеобразовательная школа с бассейном на 550 учащихся, а также многоквартирные дома для артистов и сотрудников комплекса, общежитие для студентов Балтийской Высшей школы искусств.
Создание культурно-образовательных и музейных комплексов, по мнению Президента РФ, позволит раскрыть культурно-образовательный потенциал регионов и организовать современное культурное пространство на всей территории России, через приобщение к искусству изменить качество жизни жителей этих региональных центров и одновременно придать этим городам особую привлекательность для туристов.