Л.Каплан вновь призвал власть поддержать малый и средний строительный бизнес
Выступая на VI съезде строителей Санкт-Петербурга, директор Союзпетростроя Лев Каплан в очередной раз призвал городские власти поддержать малый и средний строительный бизнес. «Необходимо не на словах, а на деле поддерживать развитие среднего и малого бизнеса, который во всех развитых странах составляет естественную основу рыночной экономики, установить нормальный и систематический диалог городской власти и бизнеса, не деля последний на «важный» и «второстепенный», подчеркнул он.
Говоря о проблемах малых и средних строительных компаний, Л.Каплан вкратце назвал важнейшие из них, требующие скорейшего разрешения для нормального развития строительной отрасли города. «Таким компаниям практически закрыт доступ к аренде земельных участков под строительство. После многих усилий и двухлетнего перерыва, наконец, появились предложения от Фонда имущества на 10-17 декабря – всего на 3 жилых дома. Это – капля в море, и посмотрите на цены – начальная цена арендной платы – 600 млн. рублей, 956 млн. рублей. То есть сотка стоит 120-150 тысяч рублей. Такая цена просто неподъемна для средних компаний и, даже если они их купят, то этим уже закладывается высокая цена будущего жилья. Была высказана просьба – взимать плату за аренду не перед проектированием, а в конце строительства дома. Уменьшить сумму задатка (она составляет 120-200 млн. рублей).
Л.Каплан считает также, что можно «освободить компании от обязанности делать проект планировки и межевания территорий на весь квартал ради 1-2 домов – это стоит десятки миллионов рублей (больше чем весь пакет документов)». Он считает, что «это дело не строителей, а градостроителей».
Подчеркнув, что «средние компании, строящие в своих микрорайонах (Пушкин, Автово, Купчино), никогда не обманывали дольщиков», Л.Каплан отметил: «Средние компании хотят нормально конкурировать на рынке жилищного и другого строительства, и просят принять меры против монополизации рынка недвижимости и стройматериалов».
Несмотря на то, что проект Закона «О правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ) так и не внесен в Законодательное собрание, Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС утвердила текст поправок в проект. Если долгожданный документ все же поступит в ЗакС до следующего заседания 10 декабря, в текст поправок предполагается внести техническую корректуру, уточняющую номера глав и разделов общей и специальной частей ПЗЗ.
Как подчеркнул зампред КГХ Сергей Малков, поправки, утвержденные комиссией, по содержанию идентичны предложениям, которые комиссия внесла в общем порядке в ходе общественных слушаний в Центральном районе. Они же обсуждались депутатами ЗакСа и в рамках работы в городской Комиссии по землепользованию и застройке.
В разделе 1.3 общей части ПЗЗ «Основные понятия», где малоэтажная застройка определена как «застройка домами до 4 этажей включительно (включая мансардный), КГХ предлагает исключить последние два слова, как и в определении среднеэтажной застройки (соответственно до 8 этажей). Как напоминают депутаты, в СНИП
Подраздел главы 2.6 об использовании территорий общего пользования, на которые не распространяются градостроительные регламенты, КГХ предлагает дополнить указанием о возможности размещения в пределах улично-дорожной сети не только остановок транспорта и АЗС, но также зеленых насаждений, определяя при этом понятия «сквер», «бульвар» и «озеленение улиц и автодорог».
Одновременно КГХ предлагает исключить пункт о возможности использования подземного пространства под территориями общего пользования для учреждений торговли и питания, ссылаясь на противоречие с п. 12 ст.1 Градкодекса РФ. По мнению депутатов, весь раздел об использовании подземного пространства «не является исчерпывающим и внятным».
КГХ также считает, что перечень особенностей земельного участка, определяющих неблагоприятные условия застройки (малый размер, конфигурация и др.) и дающие право на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, должен устанавливаться не губернаторским распоряжением, а законами Санкт-Петербурга.
Наконец, КГХ, вновь ссылаясь на Градкодекс, настаивает на обязательном, а не рекомендательном размещении в Интернете официальных сведений о разрешении или отказе в разрешении на осуществление условно разрешенных видов использования территорий застройки.