Минстрой России предлагает изменить подходы к обеспечению качества строительства
Под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко прошло совещание с членами Совета Российской коллегии органов регионального государственного строительного надзора субъектов РФ, посвященное обсуждению проекта Концепции совершенствования институтов государственного строительного надзора и строительного контроля (Концепция).
Были обсуждены вопросы повышения эффективности строительного контроля, усиления его роли и ответственности при одновременном сохранении надлежащего уровня безопасности и качества возводимых объектов капитального строительства. Кроме того, в рабочей дискуссии была затронута тема выстраивания наиболее оптимальной модели взаимодействия надзорных органов, заказчика, осуществляющего строительный контроль, а также подрядчика, реализующего строительный проект и проводящего производственный контроль.
«Отмечу, что мы не собираемся упразднять или ослаблять позиции и значимость ни органов государственного строительного надзора, ни института строительного контроля, ни подрядчика, осуществляющего строительство. Наоборот, мы хотим прийти к чёткому и наиболее целесообразному разделению зон ответственности, предметов деятельности и полномочий каждого из участников этой цепочки с исключением дублирования функций», - пояснил замглавы Минстроя России Сергей Музыченко.
По итогам совещания было принято консолидированное решение, что необходимо ориентироваться на формирование линейной системы контроля за обеспечением безопасности зданий и сооружений. В рамках неё будет выстроена модель вертикального взаимодействия: органы государственного строительного надзора оценивают порядок проведения строительного контроля, строительный контроль заказчика контролирует производимые работы, а подрядчик осуществляет строительство и производственный контроль, соблюдая требования проектной документации и технических регламентов.
Именно эта идея о формировании линейной системы станет основой будущей концепции, цель которой состоит в создании эффективной модели обеспечения безопасности строительства, повышающей качество строительного контроля и снижающей административную нагрузку на отрасль.
Завершая совещание, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко подчеркнул, что проекту Концепции необходима значительная доработка с учётом высказанных замечаний, поступающих предложений и мнений представителей профессионального сообщества. По его словам, рабочая встреча с членами Совета Российской коллегии органов регионального государственного строительного надзора субъектов РФ – это лишь начало такой совместной работы.
Проект дополнительного электронного сервиса для взаимодействия между заявителями и экспертными организациями на базе Единой цифровой платформы экспертизы готовит одна из команд-участниц «Экспертизы будущего 5.0». Стартовавший в конце сентября пятый поток образовательного проекта Главгосэкспертизы России направлен на развитие профессиональных и управленческих компетенций специалистов в области строительства.
Авторы проекта, в основе которого лежит создание виджета «Календарь экспертизы», – эксперты из региональных организаций Республики Татарстан и Санкт-Петербурга. Создание сервиса, по мнению разработчиков, позволит оперативно получать информацию о ходе проведения экспертизы, а также уменьшит количество обращений к экспертам по поводу уточнения статусов документации.
«Госэкспертиза Татарстана ежемесячно наращивает объемы загрузки документации через Единую цифровую платформу экспертизы. Анализируя текущее состояние по работе в ЕЦПЭ, можем отметить, что качество сервиса постоянно улучшается. В числе неоспоримых преимуществ – это автоматическое попадание в xml-заключение последней версии файлов проектной документации, полная интеграция с ЕГРЗ», – подчеркнул директор ГАУ «УГЭЦ РТ» Рафар Шакиров. Он также отметил, что с переходом на ЕЦПЭ значительно сократилась загрузка экспертов-соисполнителей. При этом платформа обеспечивает удобный контроль проектов, проработанный сервис со стороны заявителя.
«Приятно отметить, что взаимодействие с коллегами из Главгосэкспертизы России позволяет оперативно решать текущие вопросы и совершенствовать сервис для общего дела», – добавил Рафар Шакиров.
В целом по состоянию на 9 ноября 2022 года в ЕЦПЭ зарегистрировано более 23,5 тыс. пользователей, из них 3 918 от региональных экспертных организаций и 19 826 – от заявителей.
На сегодняшний день с помощью сервисов платформы загружено почти 50 тыс. проектов и более 2,3 млн файлов, подготовлено и выдано более 18,5 тыс. заключений. Общая статистика ежемесячно показывает интенсивный рост количества проектов и данных, в том числе загруженных в XML-формате.
Доступ к платформе осуществляется через официальный портал platformaexpert.ru.