КГХ ЗакС поддерживает поправки в Градкодекс РФ
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга предложила ЗакСу поддержать поправки к Градостроительному кодексу РФ, внесенными депутатами из других регионов.
По мнению члена КГХ Анатолия Костерева, предложение Читинской областной думы по внесению изменений в ч. 3 и 4 ст. 55 Градкодекса РФ весьма важны для перехода к саморегулированию в строительстве. Во многих регионах требуемого количества организаций для создания СРО (100 для строительных, 50 - для проектных и 50 - для изыскательских организаций) не существует, что принуждает к ассоциированию компаний из разных областей. Помимо этого, разобщение изыскателей, проектировщиков и строителей, по мнению авторов поправки, сделают невозможной реализацию единой технической политики в строительной отрасли.
Авторы поправки предлагают полностью устранить разделение строительного комплекса на профильные СРО, исходя из приоритета единства строительной отрасли. Как ранее сообщало АСН-инфо, экспертный совет по саморегулированию Госдумы вносил предложения о включении в перечень также комплексных СРО, но они были заблокированы Минрегионразвития РФ.
Второй проект поправок к Градкодексу, поддержанный КГХ петербургского ЗакС, разработан группой депутатов Госдумы. Он предусматривает устранение противоречия между Градкодексом и Земельным кодексом РФ в части порядка утверждения документации по планировке территории на земельных участках, где государственная собственность на землю не разграничена. По Земельному кодексу, такие земельные участки предоставляются органами местного самоуправления, а в соответствии с Градкодексом, документацию по планировке территории готовят органы исполнительной власти регионов в случае, если объекты имеют региональное значение. В итоге возникают противоречия между исполнительной властью и органами местного самоуправления в областных центрах. Авторы поправки предлагают передать все соответствующие полномочия в областных центрах исполнительной власти. КГХ поддержала проект, несмотря на отрицательное заключение главы аппарата правительства РФ Сергея Собянина.
КГХ также поддержала предложение Воронежской областной Думы о введении в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ статей, предусматривающих наложение штрафов на должностных лиц за нарушение сроков подготовки документации по планировке территорий, сроков выдачи технических условий на подключение к сетям и сроков выдачи разрешения на строительство. При этом депутаты отметили, что предложенные размеры штрафов - от 1 до 3 тысяч рублей - вряд ли обеспечат рост эффективности работы чиновников.
В 2009 г. для участников рынка вторичной недвижимости открываются наиболее благоприятные возможности в сфере реализации государственных программ. Учитывая масштаб ассигнований из городского бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ на расселение аварийного жилья, в 3 раза превышающий объемы средств 2008 г., можно ожидать, что в 2009 году сделки с участием бюджетных средств могут составить две трети всех сделок на вторичном рынке. Такую оценку высказал в ходе конкурса «Каисса» вице-президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленобласти Павел Созинов, выступившей в еще одной роли – председателя совета директоров Агентства недвижимости «Вариант».
Он рассказал, что с 2007 г., когда по инициативе Жилкомитета Ассоциация была привлечена к реализации ряда городских программ, ООО «Вариант» начало заключать сделки по обмену и продаже жилплощади в партнерстве с ГУП «Горжилобмен». К настоящему времени доля таких сделок достигла 15%. В 2009 г., по расчетам П.Созинова, процент сделок компании с участием бюджетных средств достигнет трети.
По его мнению, однако, городские программы легко читаются, но трудно исполняются, и тем не менее, в период кризиса работа в этом секторе наиболее перспективна.