КГХ ЗакС поддерживает поправки в Градкодекс РФ
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга предложила ЗакСу поддержать поправки к Градостроительному кодексу РФ, внесенными депутатами из других регионов.
По мнению члена КГХ Анатолия Костерева, предложение Читинской областной думы по внесению изменений в ч. 3 и 4 ст. 55 Градкодекса РФ весьма важны для перехода к саморегулированию в строительстве. Во многих регионах требуемого количества организаций для создания СРО (100 для строительных, 50 - для проектных и 50 - для изыскательских организаций) не существует, что принуждает к ассоциированию компаний из разных областей. Помимо этого, разобщение изыскателей, проектировщиков и строителей, по мнению авторов поправки, сделают невозможной реализацию единой технической политики в строительной отрасли.
Авторы поправки предлагают полностью устранить разделение строительного комплекса на профильные СРО, исходя из приоритета единства строительной отрасли. Как ранее сообщало АСН-инфо, экспертный совет по саморегулированию Госдумы вносил предложения о включении в перечень также комплексных СРО, но они были заблокированы Минрегионразвития РФ.
Второй проект поправок к Градкодексу, поддержанный КГХ петербургского ЗакС, разработан группой депутатов Госдумы. Он предусматривает устранение противоречия между Градкодексом и Земельным кодексом РФ в части порядка утверждения документации по планировке территории на земельных участках, где государственная собственность на землю не разграничена. По Земельному кодексу, такие земельные участки предоставляются органами местного самоуправления, а в соответствии с Градкодексом, документацию по планировке территории готовят органы исполнительной власти регионов в случае, если объекты имеют региональное значение. В итоге возникают противоречия между исполнительной властью и органами местного самоуправления в областных центрах. Авторы поправки предлагают передать все соответствующие полномочия в областных центрах исполнительной власти. КГХ поддержала проект, несмотря на отрицательное заключение главы аппарата правительства РФ Сергея Собянина.
КГХ также поддержала предложение Воронежской областной Думы о введении в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ статей, предусматривающих наложение штрафов на должностных лиц за нарушение сроков подготовки документации по планировке территорий, сроков выдачи технических условий на подключение к сетям и сроков выдачи разрешения на строительство. При этом депутаты отметили, что предложенные размеры штрафов - от 1 до 3 тысяч рублей - вряд ли обеспечат рост эффективности работы чиновников.
По словам гендиректора компании «Питер Девелопмент» Дмитрия Миронова, большинство уже запущенных в Петербурге проектов-«миллионников» сейчас отложены до лучших времен. Об этом он заявил на сегодняшней пресс-конференции в БИА. Так, по его сведениям, «Главстрой-СПб», ранее объявивший привлечение кадров для проектирования ряда своих масштабных проектов, сейчас, в связи с неопределенностью экономической ситуации, этот набор прекратил. «Кроме собственно строителей, пострадают консалтинговые компании, - полагает он. – Люди останавливают проекты до прояснения ситуации, так как никто не может планировать на год вперед, а значит, вести бизнес весьма затруднительно».
По данным Д.Миронова, сейчас останавливаются не только «бумажные» проекты, но и те, которые кризис застал на ранних стадиях строительства. Более того, он заявляет, что уже появились единичные случаи, когда компания сворачивает проект с уже проданными площадями, возвращая деньги дольщикам.
Вторичный рынок жилья Д.Миронов считает более инертным, напоминая, что после кризиса 1998 г. квартиры подешевели только к лету 1999 г. Однако уже сейчас сделки идут со значительным дисконтом от той цены, которая объявлена в листингах. При этом в агентствах недвижимости бурно расцвело ранее не очень популярное направление – продажа зарубежной недвижимости.
Что касается малого строительного бизнеса, то, по мнению Д.Миронова, крупные застройщики получат достаточно государственной помощи, так как чиновники вовсе не хотят еще раз «разруливать» скандалы с дольщиками, которые после крушения нескольких застройщиков в 1999 г. длились еще несколько лет. «У них все будет хорошо, они выполнят свои обязательства», - подчеркнул он. А вот малые компании, тоже находящиеся в тяжелом финансовом положении, будут чувствовать себя хуже.
Это подтвердил и Леонид Бочаров, гендиректор компании «АСЭРП», строящей жилье в Пушкине. «С середины сентября продажи у нас почти остановились», - заметил он. По мнению Д.Миронова, в этих условиях возможны поглощения малых компаний крупными, «но тех компаний, у которых есть интересные активы».