КГХ ЗакС поддерживает поправки в Градкодекс РФ
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга предложила ЗакСу поддержать поправки к Градостроительному кодексу РФ, внесенными депутатами из других регионов.
По мнению члена КГХ Анатолия Костерева, предложение Читинской областной думы по внесению изменений в ч. 3 и 4 ст. 55 Градкодекса РФ весьма важны для перехода к саморегулированию в строительстве. Во многих регионах требуемого количества организаций для создания СРО (100 для строительных, 50 - для проектных и 50 - для изыскательских организаций) не существует, что принуждает к ассоциированию компаний из разных областей. Помимо этого, разобщение изыскателей, проектировщиков и строителей, по мнению авторов поправки, сделают невозможной реализацию единой технической политики в строительной отрасли.
Авторы поправки предлагают полностью устранить разделение строительного комплекса на профильные СРО, исходя из приоритета единства строительной отрасли. Как ранее сообщало АСН-инфо, экспертный совет по саморегулированию Госдумы вносил предложения о включении в перечень также комплексных СРО, но они были заблокированы Минрегионразвития РФ.
Второй проект поправок к Градкодексу, поддержанный КГХ петербургского ЗакС, разработан группой депутатов Госдумы. Он предусматривает устранение противоречия между Градкодексом и Земельным кодексом РФ в части порядка утверждения документации по планировке территории на земельных участках, где государственная собственность на землю не разграничена. По Земельному кодексу, такие земельные участки предоставляются органами местного самоуправления, а в соответствии с Градкодексом, документацию по планировке территории готовят органы исполнительной власти регионов в случае, если объекты имеют региональное значение. В итоге возникают противоречия между исполнительной властью и органами местного самоуправления в областных центрах. Авторы поправки предлагают передать все соответствующие полномочия в областных центрах исполнительной власти. КГХ поддержала проект, несмотря на отрицательное заключение главы аппарата правительства РФ Сергея Собянина.
КГХ также поддержала предложение Воронежской областной Думы о введении в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ статей, предусматривающих наложение штрафов на должностных лиц за нарушение сроков подготовки документации по планировке территорий, сроков выдачи технических условий на подключение к сетям и сроков выдачи разрешения на строительство. При этом депутаты отметили, что предложенные размеры штрафов - от 1 до 3 тысяч рублей - вряд ли обеспечат рост эффективности работы чиновников.
Вице-губернатор Ленинградской области Александр Яковлев сообщил на заседании правительства региона, что по оперативной информации на 21 ноября, в областной бюджет региона поступило 39,8 млрд. рублей доходов, что составляет 92,6% от годового плана. При этом объем пополнивших казну налоговых и неналоговых доходов достиг 32,1 млрд. рублей, или 94,9% от планового назначения.
На заседании были рассмотрены итоги исполнения бюджета за 10 месяцев 2008 г. Доходы и расходы консолидированного бюджета за январь-октябрь 2008 г.составили, соответственно, 52,2 млрд. и 43,6 млрд. рублей, что на 13,8 млрд. и 13,2 млрд. рублей больше, чем за тот же период 2007 г. Налоговые и неналоговые доходы поступили в казну в сумме 43,9 млрд. рублей, что составляет 91,7% от годового плана.
Общая сумма доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований области за 10 месяцев 2008 г. составила 29,5 млрд., расходов – 25,9 млрд. рублей. Такие МО, как Ломоносовский и Подпорожский районы уже исполнили свои годовые планы по привлечению в казну доходов, соответственно, на 98,8% и 95%.
Рост доходов позволяет области увеличивать бюджетное финансирование ведущих отраслей экономики и социальной сферы. В частности, расходы на поддержку экономики за 10 месяцев возросли, по сравнению с январем-октябрем 2007 г., в 1,6 раза и составили 6,4 млрд. рублей. В том числе, ассигнования на решение задач дорожного хозяйства и транспорта увеличились в 2,6 раза.
В целом, доходы и расходы непосредственно областного бюджета составили за январь-октябрь 2008 г., соответственно, 37,3 млрд. и 32,3 млрд. рублей. Это на 23% и 25,7% больше, чем за тот же период 2007 г.