КГХ ЗакС поддерживает поправки в Градкодекс РФ
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга предложила ЗакСу поддержать поправки к Градостроительному кодексу РФ, внесенными депутатами из других регионов.
По мнению члена КГХ Анатолия Костерева, предложение Читинской областной думы по внесению изменений в ч. 3 и 4 ст. 55 Градкодекса РФ весьма важны для перехода к саморегулированию в строительстве. Во многих регионах требуемого количества организаций для создания СРО (100 для строительных, 50 - для проектных и 50 - для изыскательских организаций) не существует, что принуждает к ассоциированию компаний из разных областей. Помимо этого, разобщение изыскателей, проектировщиков и строителей, по мнению авторов поправки, сделают невозможной реализацию единой технической политики в строительной отрасли.
Авторы поправки предлагают полностью устранить разделение строительного комплекса на профильные СРО, исходя из приоритета единства строительной отрасли. Как ранее сообщало АСН-инфо, экспертный совет по саморегулированию Госдумы вносил предложения о включении в перечень также комплексных СРО, но они были заблокированы Минрегионразвития РФ.
Второй проект поправок к Градкодексу, поддержанный КГХ петербургского ЗакС, разработан группой депутатов Госдумы. Он предусматривает устранение противоречия между Градкодексом и Земельным кодексом РФ в части порядка утверждения документации по планировке территории на земельных участках, где государственная собственность на землю не разграничена. По Земельному кодексу, такие земельные участки предоставляются органами местного самоуправления, а в соответствии с Градкодексом, документацию по планировке территории готовят органы исполнительной власти регионов в случае, если объекты имеют региональное значение. В итоге возникают противоречия между исполнительной властью и органами местного самоуправления в областных центрах. Авторы поправки предлагают передать все соответствующие полномочия в областных центрах исполнительной власти. КГХ поддержала проект, несмотря на отрицательное заключение главы аппарата правительства РФ Сергея Собянина.
КГХ также поддержала предложение Воронежской областной Думы о введении в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ статей, предусматривающих наложение штрафов на должностных лиц за нарушение сроков подготовки документации по планировке территорий, сроков выдачи технических условий на подключение к сетям и сроков выдачи разрешения на строительство. При этом депутаты отметили, что предложенные размеры штрафов - от 1 до 3 тысяч рублей - вряд ли обеспечат рост эффективности работы чиновников.
Об этом сообщил в своем выступлении на II съезде Ассоциации деревянного домостроения зампред Комитета по бюджету ГД РФ, координатор проекта «Свой дом» партии «Единая Россия» Александр Коган. По его словам, эта инициатива направлена на решение проблемы обеспечения жильем очередников в первую очередь в сельской местности. Предполагается, что главным механизмом государственной поддержки таких ЖСК должны стать субсидии на инженерную подготовку земельных участков и строительство объектов транспортной и социальной инфраструктуры.
«Такой закон, если он будет принят, позволит обойти многие барьеры, к примеру, получение разрешения на строительство», - считает генеральный директор НП «Ассоциация деревянного домостроения» Александр Черных. По его словам, опыт реализации программы «Социальное развитие села» показал, что большая часть средств, выделяемых государством на субсидии для приобретения жилья, остается невостребованными. «У нас есть опыт работы по этой программе в Ростовской, Рязанской, Иркутской и Ленинградской областях. В целом по стране за время действия программы осваивается 3-5% этих средств. Порядка 400 млрд. рублей осталось неосвоенными. Это говорит о том, что программа не работает», - сказал он.
Закон о закрытых ЖСК имеет перспективу хотя бы в силу привычности такой формы собственности – на протяжении последних 50 лет строительство жилья в России развивалось во многом благодаря кооперативному движению. Такую точку зрения высказал профессор, заведующий кафедрой технологии деревообработки, почетный президент Санкт-Петербургской Лесотехнической академии Михаил Михайлов.