КГХ ЗакС поддерживает поправки в Градкодекс РФ
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга предложила ЗакСу поддержать поправки к Градостроительному кодексу РФ, внесенными депутатами из других регионов.
По мнению члена КГХ Анатолия Костерева, предложение Читинской областной думы по внесению изменений в ч. 3 и 4 ст. 55 Градкодекса РФ весьма важны для перехода к саморегулированию в строительстве. Во многих регионах требуемого количества организаций для создания СРО (100 для строительных, 50 - для проектных и 50 - для изыскательских организаций) не существует, что принуждает к ассоциированию компаний из разных областей. Помимо этого, разобщение изыскателей, проектировщиков и строителей, по мнению авторов поправки, сделают невозможной реализацию единой технической политики в строительной отрасли.
Авторы поправки предлагают полностью устранить разделение строительного комплекса на профильные СРО, исходя из приоритета единства строительной отрасли. Как ранее сообщало АСН-инфо, экспертный совет по саморегулированию Госдумы вносил предложения о включении в перечень также комплексных СРО, но они были заблокированы Минрегионразвития РФ.
Второй проект поправок к Градкодексу, поддержанный КГХ петербургского ЗакС, разработан группой депутатов Госдумы. Он предусматривает устранение противоречия между Градкодексом и Земельным кодексом РФ в части порядка утверждения документации по планировке территории на земельных участках, где государственная собственность на землю не разграничена. По Земельному кодексу, такие земельные участки предоставляются органами местного самоуправления, а в соответствии с Градкодексом, документацию по планировке территории готовят органы исполнительной власти регионов в случае, если объекты имеют региональное значение. В итоге возникают противоречия между исполнительной властью и органами местного самоуправления в областных центрах. Авторы поправки предлагают передать все соответствующие полномочия в областных центрах исполнительной власти. КГХ поддержала проект, несмотря на отрицательное заключение главы аппарата правительства РФ Сергея Собянина.
КГХ также поддержала предложение Воронежской областной Думы о введении в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ статей, предусматривающих наложение штрафов на должностных лиц за нарушение сроков подготовки документации по планировке территорий, сроков выдачи технических условий на подключение к сетям и сроков выдачи разрешения на строительство. При этом депутаты отметили, что предложенные размеры штрафов - от 1 до 3 тысяч рублей - вряд ли обеспечат рост эффективности работы чиновников.
В настоящее время ряд компаний из Финляндии ведет переговоры с потенциальными петербургскими поставщиками для создания сети оптовых баз торговли строительных и отделочных материалов. Об этом заявил по итогам встречи с финскими коллегами генеральный директор НП «Ассоциация деревянного домостроения» Александр Черных.
«Оптовые базы торговли полуфабрикатами для индивидуального жилищного строительства, безусловно, нужны. Мы много об этом думали, изучали опыт скандинавских соседей. Наличие таких сетей – это признак наличия массового потребления, признак развитого рынка, какого у нас пока, к сожалению, нет», - отметил А.Черных. По его словам, сеть, которую планируют создать в Петербурге финские компании, будет выстроена по европейскому образцу, но в ней наряду с зарубежной продукцией будут представлены российские стройматериалы.
«Сегодня очень много разговоров ведется на тему объединения – создание единого рынка, оптовых баз или, по крайне мере, единых стандартов качества строительных материалов, - сказал А.Черных. – Однако, для того, чтобы развивался отечественный рынок строительных материалов нам необходимо еще серьезно работать над проблемой снижения себестоимости продукции».