КГХ ЗакС поддерживает поправки в Градкодекс РФ
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга предложила ЗакСу поддержать поправки к Градостроительному кодексу РФ, внесенными депутатами из других регионов.
По мнению члена КГХ Анатолия Костерева, предложение Читинской областной думы по внесению изменений в ч. 3 и 4 ст. 55 Градкодекса РФ весьма важны для перехода к саморегулированию в строительстве. Во многих регионах требуемого количества организаций для создания СРО (100 для строительных, 50 - для проектных и 50 - для изыскательских организаций) не существует, что принуждает к ассоциированию компаний из разных областей. Помимо этого, разобщение изыскателей, проектировщиков и строителей, по мнению авторов поправки, сделают невозможной реализацию единой технической политики в строительной отрасли.
Авторы поправки предлагают полностью устранить разделение строительного комплекса на профильные СРО, исходя из приоритета единства строительной отрасли. Как ранее сообщало АСН-инфо, экспертный совет по саморегулированию Госдумы вносил предложения о включении в перечень также комплексных СРО, но они были заблокированы Минрегионразвития РФ.
Второй проект поправок к Градкодексу, поддержанный КГХ петербургского ЗакС, разработан группой депутатов Госдумы. Он предусматривает устранение противоречия между Градкодексом и Земельным кодексом РФ в части порядка утверждения документации по планировке территории на земельных участках, где государственная собственность на землю не разграничена. По Земельному кодексу, такие земельные участки предоставляются органами местного самоуправления, а в соответствии с Градкодексом, документацию по планировке территории готовят органы исполнительной власти регионов в случае, если объекты имеют региональное значение. В итоге возникают противоречия между исполнительной властью и органами местного самоуправления в областных центрах. Авторы поправки предлагают передать все соответствующие полномочия в областных центрах исполнительной власти. КГХ поддержала проект, несмотря на отрицательное заключение главы аппарата правительства РФ Сергея Собянина.
КГХ также поддержала предложение Воронежской областной Думы о введении в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ статей, предусматривающих наложение штрафов на должностных лиц за нарушение сроков подготовки документации по планировке территорий, сроков выдачи технических условий на подключение к сетям и сроков выдачи разрешения на строительство. При этом депутаты отметили, что предложенные размеры штрафов - от 1 до 3 тысяч рублей - вряд ли обеспечат рост эффективности работы чиновников.
По мнению Марины Зверевой, директора по управлению имуществом ОАО «ЛОМО» (полувоенного объекта, с частью коммерческой недвижимости), в связи с армейской реформой нужно ожидать большого притока на рынок труда управленческих кадров. Вероятнее всего, большая их часть займется управлением недвижимостью, в которой имеются военные производства или объекты.
Сейчас, по словам М.Зверевой, управляющая компания на «ЛОМО» является внутренней структурой, и не самой эффективной, в связи с административными сложностями сочетания коммерческих и секретных военных площадок. «Сегодня оборонка процветает, кризис ее не коснется. Но УК зайти на эти объекты весьма сложно. Вообще управлять недвижимостью, созданной для производства, намного сложнее, чем офисными центрами, и не всякая внешняя УК будет к этому готова. Хотя нужда в профессиональных УК есть, так как оборонка получает деньги из бюджета не до, а после выполнения заказов – а значит, ей нужны дополнительные собственные доходы от грамотного управления недвижимостью, - рассказывает эксперт. – При этом военная приемка не принимает больших накладных расходов. Для спеццехов засекречены почти все документы, в том числе все документы по недвижимости. По-видимому, управлять этим смогут только бывшие военные, которые придут в эту сферу вследствие реформы в армии».