В 2023 и 2024 годах Петербург планирует удвоить темпы ввода школ
Губернатор Александр Беглов принял участие в работе пленарного заседания XX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России» (Форум стратегов 2022).
В заседании, темой которого стала «Результативность и эффективность реализации стратегии: от отдельных мероприятий к улучшению качества жизни граждан», также участвовали Председатель Счётной палаты РФ Алексей Кудрин, министр экономического развития РФ Максим Решетников, министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, главы регионов, депутаты Государственной Думы.
В своем докладе «Трансформация подходов к пространственному развитию мегаполиса; как ликвидировать дисбаланс между жилой и социальной застройкой?» Александр Беглов отметил, что Петербург сейчас находится на подъеме и последовательно закладывает базу для стратегических изменений в будущем.
С 2014 года в городе ежегодно сдавалось более 3 млн кв.метров жилья. Такие масштабные объёмы привели к дефициту детских садов, школ, медицинских учреждений. Дорожная сеть и общественный транспорт в новых микрорайонах также испытывали большую нагрузку.
«Мы изменили подход к работе с девелоперами и застройщиками, провели конструктивную работу с Минстроем России. В результате для Петербурга установили показатели жилищного строительства, сбалансированные с вводом социальных, транспортных и энергетических объектов», - отметил губернатор.
Сейчас город уверенно ликвидирует накопленный дефицит социальных объектов. Строительство соцобъектов ведется рекордными темпами. Сегодня они самые высокие за всю историю Петербурга.
«Когда мы начинали эту программу, в городе был дефицит – 100 школ и 200 детских садов. При этом количество детей увеличивается ежегодно более чем на 20 тысяч. С 2019 по 2022 год в Петербурге введено 44 школы, 127 детских садов. До конца 2025 года планируем построить, приобрести и получить на безвозмездной основе еще 168 образовательных учреждений - 62 школы и 106 детских садов», - сказал губернатор.
В 2023 и 2024 годах Петербург планирует удвоить темпы ввода школ. В 2025 году они снизятся. К этому времени планируется полностью закрыть накопленный дефицит и строить столько социальных объектов, сколько требуется при возведении новых кварталов.
«Сегодня ни одно разрешение на строительство жилья не выдается без решения вопроса обеспечения новых кварталов социальной и транспортной инфраструктурой», - подчеркнул Александр Беглов.
Решения по этим вопросам принимает созданная в 2021 году Градостроительная комиссия. Сегодня разрешения на строительство порядка 2 млн кв. метров жилья выданы одновременно с разрешениями на строительство 51 социального объекта. Они возводятся как по Адресной инвестиционной программе, так и за счет инвесторов.
В 2020 году расходы Адресной инвестиционной программы впервые превысили 100 млрд рублей. В 2023 году планируется достичь отметки в 200 млрд рублей.
В ближайшие три года на инфраструктуру будет направлено более 625 млрд рублей.
Форум стратегов проводится ежегодно в Петербурге с 2002 года и является основной федеральной площадкой для обсуждения методов и механизмов стратегического планирования, конструктивных дискуссий по острым вопросам реализации стратегических планов и комплексных проектов развития городов и регионов Российской Федерации.
С 1 ноября 2022 года вводится в действие национальный стандарт «зелёного» строительства многоквартирных жилых домов, который был разработан ДОМ.РФ совместно с Минстроем России.
Это позволит начать оценку жилья для получения сертификатов соответствия экостандарту.
ГОСТ Р 70346-2022 «Зеленые стандарты. Здания многоквартирные жилые «зеленые», утвержденный Росстандартом 9 сентября 2022 года, включает 81 критерий (37 из которых обязательные и 44 добровольные) в 10 категориях. В том числе это класс энергоэффективности А и выше, наличие предчистовой отделки, инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями и иные, касающиеся проектирования, строительства и эксплуатации здания. Каждая категория оценки направлена на соблюдение принципов устойчивого развития и содержит критерии, которые в комплексе создают комфортную и безопасную среду для жителей здания. Критерии имеют вес в баллах. По результатам оценки можно получить максимум 163 балла. Дома должны выполнить критериев не менее чем на 82 балла на уровень «удовлетворительно», не менее 98 баллов на «хорошо» и не менее 115 баллов на «отлично». При этом у каждого уровня есть свои обязательные критерии, а на «хорошо» и «отлично» необходимо выполнить обязательные критерии для предыдущего уровня.
«Мы начинаем важный этап развития «зеленого» строительства в стране и рассчитываем, что для рынка жилья будет задана новая планка качества. Мы разрабатывали ГОСТ Р, опираясь на опыт реализации реальных объектов, старались сделать его максимально применимым и понятным для российских застройщиков. Ожидаем, что первые сертификаты будут выданы уже в начале 2023 года», – отметила директор по устойчивому развитию ДОМ.РФ Марина Слуцкая.
По словам спикера, ДОМ.РФ, в частности, считает целесообразным рассмотреть вопрос о «зеленых» мерах поддержки, в том числе «зеленой» ипотеки и «зеленого» проектного финансирования, чтобы создать сравнительные преимущества для «зеленого» строительства перед обыкновенным.
Оценка проектов и получение сертификатов соответствия ГОСТ Р будет происходить в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). На сайте наш.дом.рф уже осуществлена маркировка многоквартирных зданий по ряду обязательных критериев ГОСТ Р: класс энергоэффективности А, А+ и А++, детские и спортивные площадки, озеленение территории, благоустройство территории, безбарьерная среда для маломобильных лиц, площадки под контейнеры для сбора твердых отходов. Частично соответствие будет подтверждаться автоматически на основании уже имеющихся в ЕИСЖС проектных деклараций. Число параметров, доступных для автоматической оценки, планируется увеличивать.
Здания, которые получат сертификат соответствия ГОСТ Р, станут проектами устойчивого развития согласно постановлению Правительства РФ (№ 1587 от 21.09.2021). Они будут соответствовать критерию «Строительство «зеленых» зданий и сооружений».
ДОМ.РФ выступит в качестве центрального органа системы сертификации, а оценку будут проводить профильные аккредитованные эксперты (органы по сертификации). На сегодняшний день Институтом развития уже достигнуты предварительные договоренности о сертификации зданий с рядом крупных застройщиков. Уже сейчас проводится оценка пяти пилотных проектов в Московской области, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Байкальске, Владивостоке.