Совет Федерации намерен защитить музеи-заповедники
Сегодня в России действует 103 музея- заповедника и 41 музей-усадьба. «В них сосредоточено 11% всех музейных фондов страны. Музеи- усадьбы и музеи-заповедники являются очагами культуры, которые связывают столицу с провинцией. Однако на сегодняшний день они не имеют четко прописанных правовых норм, направленных на защиту расположенных на их территории культурных и природных ландшафтов», - заявил спикер Совета Федерации Сергей Миронов на заседании Совета по государственной культурной политике, передает ИА Интерфакс.
Он также сообщил, что такое положение приводит к тому, что органы власти на местах начинают на территории музеев-заповедников строительство тех или иных объектов, или ведут деструктивную хозяйственную деятельность, тем самым разрушая «уникальную историко-культурную и природную среду, уничтожая уникальные памятники».
Такая ситуация, как отмечали представители музейного сообщества, препятствует развитию полноценной системы отечественных музеев- заповедников и требует неотложного решения.
В этой связи, как отметил С.Миронов, Совет предлагает правительству разработать пакет законодательных нормативных актов, которые бы обеспечивали комплексный подход к управлению, охране и использованию музеев-заповедников, а также рассмотреть возможность получения этими заведениями налоговых льгот.
Сегодня ни управляющим компаниям (УК), ни ресурсоснабжающим организациям (РСО) невыгодно заниматься энергосбережением. УК, являясь поставщиком коммунальных услуг, не только не получает никакого дохода от установки счетчиков и экономии, но и не заинтересована в сокращении расходов на коммунальные услуги, которые составляют 60-80% квартплаты. А РСО живет по своим экономическим законам, наращивая прибыль за счет увеличения объемов продаж. Такое мнение высказал в своем докладе на пленарном заседании V Международной специализированной конференции «Модернизация ЖКХ России – 2008» президент СНП «Национальный жилищный конгресс», член наблюдательного совета ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Владислав Спиридонов.
По его словам, в результате того, что эта ситуация не корректируется на законодательном уровне, УК начали отказываться от предоставления коммунальных услуг, в то время как РСО стремятся наладить поставки напрямую потребителям. Единственным звеном в этой цепи, которое остается заинтересованным в экономии ресурсов, остается потребитель. Но он, как правило, не располагает необходимыми финансовыми возможностями.
Реформа ЖКХ должна выйти на уровень формирования государственных программ в рамках стратегии ресурсосбережения, - считает В.Спиридонов. Однако, на сегодняшний день, сама эта стратегия, хоть и обозначена на уровне задач, но еще не сформирована. Вместе с тем, именно она должна создать «условия выгодной экономии для всех участников процесса – УК, РСО и потребителей», убежден В.Спиридонов. «Этот вопрос требует всесторонней научной проработки. Создание стратегии энергосбережения является одним из главных процессов обновления экономики ЖКХ», - подчеркнул.
При ее формировании этой стратегии, по мнению эксперта, необходимо заложить механизмы, стимулирующие установку приборов учета, а именно сделать их доступными по цене и простыми в эксплуатации. Не менее важно разработать и одинаково открытый для всех порядок расчета потребленного ресурса, а также создать понятную методику формирования тарифов на коммунальные услуги.
В.Спиридонов не исключил, что для подвижек в области ресурсосбережения потребуется предоставить управляющим организациям возможность стать участниками оптового рынка ресурсов и таким образом обеспечить им право выбора поставщиков, а РСО – отдать в долгосрочное управление на условиях концессии.