Совет Федерации намерен защитить музеи-заповедники
Сегодня в России действует 103 музея- заповедника и 41 музей-усадьба. «В них сосредоточено 11% всех музейных фондов страны. Музеи- усадьбы и музеи-заповедники являются очагами культуры, которые связывают столицу с провинцией. Однако на сегодняшний день они не имеют четко прописанных правовых норм, направленных на защиту расположенных на их территории культурных и природных ландшафтов», - заявил спикер Совета Федерации Сергей Миронов на заседании Совета по государственной культурной политике, передает ИА Интерфакс.
Он также сообщил, что такое положение приводит к тому, что органы власти на местах начинают на территории музеев-заповедников строительство тех или иных объектов, или ведут деструктивную хозяйственную деятельность, тем самым разрушая «уникальную историко-культурную и природную среду, уничтожая уникальные памятники».
Такая ситуация, как отмечали представители музейного сообщества, препятствует развитию полноценной системы отечественных музеев- заповедников и требует неотложного решения.
В этой связи, как отметил С.Миронов, Совет предлагает правительству разработать пакет законодательных нормативных актов, которые бы обеспечивали комплексный подход к управлению, охране и использованию музеев-заповедников, а также рассмотреть возможность получения этими заведениями налоговых льгот.
Законопроект о государственно-частном партнерстве (ГЧП) при использовании публичного имущества внесен в Думу, сообщил один из авторов документа, первый зампред комитета Госдумы по собственности Дмитрий Саблин, передает ИА Интерфакс.
Законопроект «Об особенностях распоряжения отдельными видами публичного имущества» определяет порядок осуществления ГЧП в отношении имущества, которое находится в федеральной, региональной или муниципальной собственности. По словам Д.Саблина, документом устанавливаются полномочия органов власти в процессе определения частного инвестора при ГЧП, порядок заключения с ним соответствующего договора и контроля над его выполнением.
Законопроект содержит перечень видов имущества, к которым должен относиться объект создаваемого ГЧП. Такой объект в зависимости от вида собственности должен иметь важное значение для социально-экономического развития России, региона или муниципального образования.
Кроме того, устанавливается порядок расчета стоимости проекта и условия конкурса для определения частного соинвестора. Согласно законопроекту, с победителем конкурса заключается соглашение о ГЧП, условия которого также указаны в законопроекте. В частности, в соглашении должны быть установлены характеристики объекта, финансовые обязательства сторон, порядок распределения долей в праве собственности на объект, а также порядок его последующей эксплуатации. Имущественное участие государства в проекте осуществляется за счет предоставления в аренду партнеру земельного участка или иных объектов.
После исполнения договора объект становится общей долевой собственностью публичного образования и частного инвестора. Допускается возможность секьюритизации этих долей и выпуск на их основе ценных бумаг, пояснил депутат.
«Принятие законопроекта позволит создать инструмент привлечения частных инвестиций при реализации крупных проектов с использованием публичного имущества в качестве вклада государства в инвестиционные проекты», - подчеркнул Д.Саблин.