Совет Федерации намерен защитить музеи-заповедники
Сегодня в России действует 103 музея- заповедника и 41 музей-усадьба. «В них сосредоточено 11% всех музейных фондов страны. Музеи- усадьбы и музеи-заповедники являются очагами культуры, которые связывают столицу с провинцией. Однако на сегодняшний день они не имеют четко прописанных правовых норм, направленных на защиту расположенных на их территории культурных и природных ландшафтов», - заявил спикер Совета Федерации Сергей Миронов на заседании Совета по государственной культурной политике, передает ИА Интерфакс.
Он также сообщил, что такое положение приводит к тому, что органы власти на местах начинают на территории музеев-заповедников строительство тех или иных объектов, или ведут деструктивную хозяйственную деятельность, тем самым разрушая «уникальную историко-культурную и природную среду, уничтожая уникальные памятники».
Такая ситуация, как отмечали представители музейного сообщества, препятствует развитию полноценной системы отечественных музеев- заповедников и требует неотложного решения.
В этой связи, как отметил С.Миронов, Совет предлагает правительству разработать пакет законодательных нормативных актов, которые бы обеспечивали комплексный подход к управлению, охране и использованию музеев-заповедников, а также рассмотреть возможность получения этими заведениями налоговых льгот.
Несмотря на то, что проект Закона «О правилах землепользования и застройки» (ПЗЗ) так и не внесен в Законодательное собрание, Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС утвердила текст поправок в проект. Если долгожданный документ все же поступит в ЗакС до следующего заседания 10 декабря, в текст поправок предполагается внести техническую корректуру, уточняющую номера глав и разделов общей и специальной частей ПЗЗ.
Как подчеркнул зампред КГХ Сергей Малков, поправки, утвержденные комиссией, по содержанию идентичны предложениям, которые комиссия внесла в общем порядке в ходе общественных слушаний в Центральном районе. Они же обсуждались депутатами ЗакСа и в рамках работы в городской Комиссии по землепользованию и застройке.
В разделе 1.3 общей части ПЗЗ «Основные понятия», где малоэтажная застройка определена как «застройка домами до 4 этажей включительно (включая мансардный), КГХ предлагает исключить последние два слова, как и в определении среднеэтажной застройки (соответственно до 8 этажей). Как напоминают депутаты, в СНИП
Подраздел главы 2.6 об использовании территорий общего пользования, на которые не распространяются градостроительные регламенты, КГХ предлагает дополнить указанием о возможности размещения в пределах улично-дорожной сети не только остановок транспорта и АЗС, но также зеленых насаждений, определяя при этом понятия «сквер», «бульвар» и «озеленение улиц и автодорог».
Одновременно КГХ предлагает исключить пункт о возможности использования подземного пространства под территориями общего пользования для учреждений торговли и питания, ссылаясь на противоречие с п. 12 ст.1 Градкодекса РФ. По мнению депутатов, весь раздел об использовании подземного пространства «не является исчерпывающим и внятным».
КГХ также считает, что перечень особенностей земельного участка, определяющих неблагоприятные условия застройки (малый размер, конфигурация и др.) и дающие право на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, должен устанавливаться не губернаторским распоряжением, а законами Санкт-Петербурга.
Наконец, КГХ, вновь ссылаясь на Градкодекс, настаивает на обязательном, а не рекомендательном размещении в Интернете официальных сведений о разрешении или отказе в разрешении на осуществление условно разрешенных видов использования территорий застройки.