Законодательство должно стимулировать энергосбережение, а не устанавливать нормы расхода энергии
«Законодательство должно быть направлено на создание условий, поощряющих внедрение энергосберегающих технологических процессов и оборудования, но никак не устанавливающих нормативы расхода электрической энергии», - заявила в Общественной палате РФ на слушаниях «О проекте закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства Елена Николаева.
Затраты потребителей на тепловую и электрическую энергию будут постоянно расти. Регулировать их обязан закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», проект которого был вынесен в Госдуму 16 октября 2008 г., и сейчас уже принят в первом чтении. Но он «нуждается в серьезной доработке», считают участники слушаний. В настоящей редакции закон не соответствует реалиям современности, поскольку и нормативы, и методики, и размер платежей, и получатели субсидий, согласно этому законопроекту определяются чиновниками, в то время как во всем мире действуют экономические обоснования. По мнению участников слушаний, предполагаемое в проекте Закона «взимание платы с пользователей ранее изготовленных или введенных в эксплуатацию устройств и помещений, коэффициент энергоэффективности которых не соответствует установленному уровню», по существу, станет новой возможностью увеличения количества проверок и возможности развития коррупции.
Согласно решению слушаний принятие законопроекта необходимо отложить до выполнения процедур согласования. Заместитель председателя правления Некоммерческого партнерства «Координатор рынка газа» Владимир Фейгин предложил более детально изучить законодательство по энергопотреблению в странах, где оно сформировано уже достаточно давно.
Германия должна импортировать 75% своего потребления первичной энергии. В общем объеме экспорта в 2006 г. примерно 63% (305 млрд. долларов) приходилось на именно на энергию. Из-за постоянно растущих цен на нее Германия вынуждена повышать энергоэффективность и снижать затраты. Об этом рассказал в докладе на V Международной конференции «Модернизация ЖКХ России – 2008» уполномоченный министра по кооперации с Россией Министерства транспорта, строительства и городского развития ФРГ Томас Яницкий. В то же время, по его словам, Россия, в ситуации падающих цен на энергию, имеет интерес в увеличении доходов от экспорта путем сокращения внутреннего потребления, также за счет повышения энергоэффективности.
«Общая эффективность расхода энергии в Германии на сегодняшний день в 8 раз выше, чем в России. Но это говорит и о том высоком потенциале, который мы можем задействовать совместными усилиями», - заявил Т.Яницкий. Он отметил также, что правительство Германии заинтересовано в сотрудничестве в рамках инвестиционных проектов, направленных на разработку новейших энергосберегающих технологий.
Т.Яницкий рассказал, что благодаря государственной политике, направленной на поддержку энергоэффективности, начиная с 2006 г.в Германии были энергетически санированы 120 тысяч жилых домов. На эти цели было направлено 3,75 млрд. евро бюджетных субсидий, а также порядка 16 млрд. евро кредитов. Ее дальнейшее развитие было поддержано созданием «Диалога в области недвижимости» с участием ведущих деятелей в области политики, жилищного хозяйства и недвижимости, целью которых являются совместные усилия по созданию привлекательных рынков городского жилья. Опытом реализации таких проектов Германия готова поделиться и с Россией.