I очередь ОЭЗ «Нойдорф-Стрельна» начнет работу в сентябре 2009 г.
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко ознакомилась с ходом работ на I очереди особой экономической зоны «Нойдорф-Стрельна». В выездном рабочем совещании приняли участие председатель Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Алексей Сергеев, председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин, руководитель ТУ РосОЭЗ по Санкт-Петербургу Юрий Михайлов, руководитель филиала ОАО «Особые экономические зоны» в Санкт-Петербурге Олег Рындин, руководители подрядных организаций.
По словам Ю.Михайлова, работы по реализации I очереди проекта проходят по графику. Губернатору был продемонстрирован котлован под будущее здание административно-делового центра. В 7-этажном комплексе планируется разместить административные помещения, гостиничный комплекс, офисы, выставочный зал площадью 370 кв. м, кафе и другие объекты обслуживания. Место для здания выбрано в центральной части зоны. В сечении контур будущего здания напоминает ротор с двумя лопастями, расположенными под углом 120% друг к другу.
I очередь, строительство которой завершится к сентябрю 2009 г., реализуется за счет федеральных средств. Кроме административно-делового центра, в нее входят также таможенные терминалы.
В беседе с губернатором Ю.Михайлов поднял вопрос о необходимости строительства дополнительной дороги к ОЭЗ длиной 4,5 км по южной стороне Шунгеровского лесопарка. Она позволит обойти малоэтажную застройку пос. Стрельна. В настоящее время доступ к территории осуществляется с Волхонского шоссе или ул. Свободы по Тракторному пер. и Стрельнинскому пр. В.Матвиенко согласилась с целесообразностью дополнительного подъезда к объекту. По ее словам, разрабатывать проект планировки и межевания участка для этого не обязательно.
«Первые резиденты зоны смогут начать строительство своих объектов уже в апреле 2009 г.», - полагает губернатор. По ее словам, зона полностью укомплектована резидентами. Если у какого- либо из них возникнут финансовые проблемы в связи с кризисом, город готов оказать необходимое содействие, подчеркнула В.Матвиенко.
В сентябре в ряде СМИ сообщалось о том, что в ОЭЗ намерено участвовать 24 резидента. Впрочем, на схеме, представленной у въезда в ОЭЗ, территория разделена между 8 потенциальными застройщиками технико-внедренческих объектов: ОАО «БНТ «Прибой», ООО «Ломо-Прибор», НПП «Лазерные системы», ЗАО «Бизнес-Компьютер СПб», ООО «Инжиниринговый центр «Нойдорф», ООО «ОптоГан» и ЗАО «Транзас».
Сегодня Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания (КГХ) намеревалась рассмотреть поправки депутатов к законопроекту «О границах зон объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга и режимах использования земель в границах указанных зон». Однако, ко времени назначенных слушаний законопроект так и не поступил в ЗакС. Утверждается, что он будет внесен 1 декабря. Между тем, как объявил на заседании правительства покидавший свой пост председатель КГА Александр Викторов, 2 декабря в ЗакС должен быть внесен законопроект «О правилах землепользования и застройки в Санкт-Петербурге». Таким образом, время и возможности депутатов для рассмотрения обоих проектов будут ограничены.
На назначенных слушаниях глава КГХ Сергей Никешин использовал освободившееся время для дискуссии с руководящими лицами КГА и КГИОП. Подчеркнув важность двух законопроектов для развития города, а также необходимость их полной взаимной увязки, он обратился к чиновникам с просьбой прояснить особенности градостроительного регулирования в зоне охраны объектов культурного наследия (ОЗ и ЗРЗ-1), на территории, где действуют как режимы КГИОП, так и регламенты КГА (ЗРЗ-2 и ЗОЛ), а также на остальной территории города, где действуют только регламенты КГА. В частности, С.Никешин просил уточнить особенности сноса и реконструкции зданий, а также нового строительства на трех видах территорий.
Заместитель председателя КГА Виктор Полищук пояснил, что объекты культурного наследия и ранее учитывались при составлении Генеральных планов города, в особенности, плана 1987 г. По его словам, в процессе работы над ПЗЗ был устранен ряд противоречий с Генпланом. При этом к объектам наследия разработчики ПЗЗ, особенно в части регламентов, отнеслись с большим вниманием, чем когда-либо ранее.
«Нас вполне устраивает закон о режимах», - подчеркнул В.Полищук. Он отметил, что уточнение зон охраны объектов культурного наследия позволило более тщательно разработать регламенты. В.Полищук признал, что в процессе доработки ПЗЗ они стали более жесткими, что возможно, беспокоит строительное сообщество. В частности, речь идет об установлении процедуры утверждения проектов, отклоняющихся от регламентов.
Он пояснил, что при новом строительстве обязательное проведение историко-культурной экспертизы распространяется как на зоны ОЗ и ЗРЗ-1, так и на территории совместного ведения, где высотный регламент устанавливается КГА.
Дополнительные разъяснения представил заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев. По его словам, в случае сноса здания в зонах действия наиболее строгих режимов (ОЗ) объект должен быть восстановлен в первоначальном виде. При этом допускается строительство мансард, а также строительство сооружений на дворовых территориях для улучшения качества жизни в историческом центре.
Отвечая на вопрос заместителя главы петербургского отделения ВООПиК Александра Кононова по конкретному проекту застройки на территории двора в зоне ОЗ, А.Комлев подчеркнул, что в подобном случае новый закон не предусматривает возможности строительства зданий, выходящих по высоте за пределы лицевой застройки, даже если при этом спроектированное здание не превышает пределы высотности в данном квартале. Другими словами, новый объект не должен быть виден из-за лицевой застройки. В зонах ЗРЗ-2, где историческая застройка существенно нарушена, подобные требования не устанавливаются. Как следовало из разъяснений А.Комлева, по этой причине в зонах ЗРЗ-2 и наносятся на карту пределы высотности, установленные регламентом КГА.
Площадь охраняемого силуэта исторической застройке примерно соответствует плану Санкт-Петербурга 1857 г. Однако, как подчеркнула председатель КГИОП Вера Дементьева, это не означает, что план середины XIX в. был просто скопирован. Работа над картографией законопроекта фактически заняла 3 года. За этот период были продуманы и научно обоснованы зоны охраны отдельных объектов, расположенных за пределами объединенной охранной зоны центра. При этом подход был индивидуальным: в ряде случаев вокруг таких объектов устанавливались и ОЗ, и ЗРЗ, в других – только ЗРЗ.
Объясняя причины отсутствия ОЗ вокруг Новодевичьего монастыря. В.Дементьева разъяснила, что в отличие от множества других объектов, монастырские здания имеют собственные территории, на которые распространяется граница предмета охраны.
В.Дементьева также напомнила о том, что в картографической части законопроекта отображены в два раза больше объектов культурного наследия, чем на карте объединенной охранной зоны 1988 г. Кроме того, новый закон не предусматривает застройку лакун – более того, это понятие отсутствует в тексте.
Представители КГИОП и КГА признали, что в ряде определений в законопроектах имелись разночтения, и некоторые из них еще не устранены. В то же время подчеркивалось, что два документа составляют единое целое. Таким образом, как следовало из разъяснений, одновременное рассмотрение обоих законопроектов в ЗакС вполне обосновано.