Госдума РФ внесла в законы поправки о порядке перехода прав по ипотечным закладным
Государственная дума приняла в третьем чтении поправки в закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и ряд законодательных актов РФ, которые уточняют порядок перехода прав по закладным. В частности, уточняется процедура передачи крупных «пулов» закладных, передает РИА Новости.
Действующий индивидуальный порядок передачи - нанесение передаточной надписи и физическое перемещение закладных от одного владельца к другому – препятствует продаже крупных «пулов», формирование которых является необходимым условием для выпуска облигаций, обеспеченных ипотечным покрытием.
Принятый закон также предусматривает введение института депозитарного учета прав на закладные, «который предполагает, что операции с ними фиксируются депозитарием, в том числе, с использованием специальных технических средств». В частности, предусматривается, что залогодатель при составлении закладной указывает в ней, что права на такую закладную подлежат постоянному (обязательному) учету в депозитарии. Если закладная уже выдана и находится в обращении, тогда ее владелец вправе сделать на ней специальную передаточную надпись, согласно которой закладная для учета прав на нее передается депозитарию.
Регистрационная запись об ипотеке погашается в течение 3 рабочих дней с того момента, как в орган, осуществляющий госрегистрацию прав, поступило заявление владельца закладной, совместное заявление залогодателя и залогодержателя, заявление залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку ее владельца об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решение суда о прекращении ипотеки.
«Мировая практика доказала, что система ипотечных займов – крайне важное звено в архитектуре рыночных механизмов государства. От ее сбалансированности во многом зависит стабильность всей экономической структуры страны в целом, - сказал член комитета по экономполитике и предпринимательству Виктор Звагельский. - Нам необходимо выстроить пошаговую ипотечную схему, чтобы впоследствии использовать ее как эффективный рычаг экономического регулирования».
На протяжении последних 5 лет правительство Санкт-Петербурга предоставило широкие возможности для крупного строительного бизнеса, выставив на продажу одним лотом ряд перспективных территорий. В результате в неблагоприятном положении оказался средний и малый строительный бизнес, которому участвовать в конкурсах на строительство миллионов квадратных метров не по средствам. В итоге за 5 лет его доля в объеме сдачи новой недвижимости сократилась с 60 до 24%. Об этом заявил на круглом столе директор «Союзпетростроя» Лев Каплан.
По его мнению, в условиях кризиса практика проведения конкурсов на освоение территорий должна быть пересмотрена. Л.Каплан отметил, что реализация крупных проектов на практике может быть завершена через 7-9 лет, а за этот период возникнет серьезный дефицит жилья. После нормализации ситуации неизбежно возникнет отложенный спрос, в результате чего цены на рынке первичной недвижимости вновь резко повысятся.
«Союзпетрострой» участвовал в разработке проекта закона «О комплексной реконструкции», в котором предусматривалось использование части средств, полученных городским бюджетом от продаж земельных территорий, на развитие инфраструктуры. Однако в итоге был принят закон «О развитии застроенных территорий», рассчитанный, по мнению Л.Каплана, исключительно на крупный бизнес. Расходы на инфраструктуру, которые по этому закону ложатся на плечи застройщиков, по его оценкам, в сегодняшней обстановке делает большинство проектов нереализуемыми.
По мнению участников круглого стола, участки земли для комплексного освоения, особенно кварталы, предназначенные для реновации, могли бы реализоваться небольшими лотами, что ускорило бы ввод объектов и открыло бы доступ к проектам для среднего и малого строительного бизнеса. Это особенно актуально в связи с отказом от точечной застройки.
Город, не заинтересованный в торможении ввода жилья, мог бы предоставить малым и средним строительным предприятиям определенные льготы. В частности, даже в рамках ныне действующего законодательство возможно и целесообразно предоставить таким компаниям рассрочку по выплате отчислений на инфраструктуру. Вопрос об этом в контексте поддержки малого бизнеса будет поднят 4 декабря на Съезде строителей Санкт-Петербурга.
Кроме того, как считают руководители компаний «Союзпетростроя», правительство могло бы облегчить бремя расходов строителей на оплату разработки проектов планировки и межевания кварталов. В некоторых случаях, напоминает Л.Каплан, малым предпринимателям приходится тратить значительные деньги на оплату планировки и межевания территорий, многократно больших, чем расположенный в их границах объект строительства или реконструкции.