Замминистра Сергей Музыченко обозначил типовые проблемы при реализации строительных проектов


21.09.2022 09:10

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко выступил на панельной дискуссии, посвященной организации строительства, в рамках программы стратегической обучающей сессии «Современные подходы к управлению государственным заказом в области строительства».


Его доклад – это результат анализа функционирования стройкомплексов регионов, в котором отражены типовые проблемы, возникающие у государственных заказчиков на разных этапах управления инвестиционно-строительным циклом, а также пути их предотвращения.

«Основная задача государственного заказчика при управлении реализацией строительного проекта – это обеспечение баланса между соблюдением определенной стоимости и финансовых лимитов, сроков строительства и требований по качеству. Нельзя пренебрегать ни сроками, ни финансами и, тем более, качеством. Несмотря на сложности, которые всегда возникают, сегодня у управленцев есть все необходимые инструменты для достижения такой «золотой середины», - сказал замглавы Минстроя России Сергей Музыченко.

Первая проблема, наиболее критично влияющая на реализацию проекта – это неправильное обоснование стоимости строительства. Самая часто встречающаяся ошибка связана с некорректным применением укрупненных нормативов строительства (НЦС) без учёта конструктивных, а также климатических, сейсмических и иных особенностей конкретной территории. Замминистра подчеркнул, что все эти факторы можно учесть, используя соответствующие коэффициенты и индексы, а именно: коэффициент удорожания строительства в сейсмических районах, коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов РФ, индексы-дефляторы по виду деятельности, коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия. Он привёл примеры, когда такие погрешности приводят к удорожанию всех этапов реализации проекта на семь процентов.

Ещё одна тема доклада – это недостаток типовых проектов, внесённых в государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ). Применение типовой проектной документации, помимо сокращения затрат на проектирование, нивелирует многие риски, которые могут возникнуть при строительстве, в том числе связанные с обоснованием стоимости. По словам замминистра, для эффективного применения этого инструмента необходимо увеличить в ближайшее время количество типовых проектов в ЕГРЗ как минимум в три раза – с 838 до более чем 2500.

Следующими пунктами выступления стали работа с ресурсоснабжающими организациями и вопросы подготовки задания на проектирование. Сергей Музыченко призвал коллег из регионов внимательно следить за соблюдением исчерпывающего перечня затрат при выносе инженерно-технических сетей. Частым недостатком заданий на проектирование является злоупотребление ссылками на своды правил и нормативные правовые акты, в результате чего возникает необходимость его значительной корректировки.

Другим важным вопросом доклада стала тема экспертизы задания на проектирование. Среди наиболее распространённых трудностей выделены: несогласованность задания с будущей эксплуатирующей организацией, несоответствие действующим стандартам и отсутствие утвержденного акта выполненных работ по инженерным изысканиям. Для решения этих проблем и повышения качества организации экспертизы предлагается внедрение в регионах института главных экспертов проектов (ГЭП), которые будут ответственными за координацию устранения замечаний при прохождении процедуры. На уровне ФАУ «Главгосэкспертизы» работа ГЭП оказалась эффективной, дополнительно отметил замминистра.

Также в выступлении была затронута проблема недостаточного качества проектирования. Для решения этого вопроса было рекомендовано создавать реестры недобросовестных проектных организаций, а также теснее взаимодействовать в этом направлении с СРО.

Заключительная тема доклада была посвящена теме строительного контроля и строительного надзора. Замминистра Сергей Музыченко отметил, что в регионах должна существовать единая служба строительного контроля. Только так можно обеспечить должный уровень контроля за строительными процессами. Говоря о строительном надзоре, он подчеркнул важность рационального подхода к составлению программы проверки и недопущения их избыточного количества на тех объектах, где это не требуется.

Доклад замглавы Минстроя России Сергея Музыченко стал предметом активного обсуждения на панельной дискуссии в рамках программы второго дня стратегической обучающей сессии «Современные подходы к управлению государственным заказом в области строительства», проходившей в Сколково. В мероприятии приняли участие вице-губернаторы и профильные региональные министры, руководители федеральных органов исполнительной власти.

АВТОР: Пресс-служба Минстрой РФ
ИСТОЧНИК: пресс-служба Минстрой РФ
ИСТОЧНИК ФОТО: https://minstroyrf.gov.ru/

Подписывайтесь на нас:


16.09.2022 13:00

В Архангельске объявлен первый аукцион на право заключения договора о комплексном развитии территории жилой застройки.


Это территория в границах улицы Попова, проспекта Обводный канал, улицы Логинова и улицы Суфтина. Проект позволит возвести более 47 тысяч кв. м нового жилья. 

Комплексное развитие территорий (КРТ) включено в Стратегию развития строительной отрасли и ЖКХ России до 2030 года как основной инструмент достижения плановых показателей ввода жилья. А в соответствии с Указом Президента РФ Владимира Путина это 120 млн кв. м ежегодно. При этом комплексное развитие территорий предполагает строительство не только новых домов, но и социальных учреждений, а также благоустройство микрорайонов.

Для Архангельска среди самых острых остается вопрос расселения ветхого и аварийного жилья. Таких домов в нашем городе свыше тысячи. В федеральную программу переселения на 2019-2025 годы включены 375 домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. Еще 129 домов вошли в программу согласно постановлению Правительства Архангельской области — как имеющие угрозу обрушения. В сумме получается чуть более 500 домов, а значит, до полного решения проблемы еще довольно-таки далеко. Для многих горожан участие в проектах КРТ может стать самым реальным и быстрым способом сменить ветшающее жилье на современное.

А для бизнеса это не только участие в решении важнейших социальных задач, но и возможность получить инвестиционно привлекательный земельный участок в центре Архангельска. Как отмечают в администрации города, интерес к КРТ у строительного сообщества, в том числе у архангельских застройщиков, есть.

Итак, на территории в границах: улица Попова - проспект Обводный канал - улица Логинова - улица Суфтина - при реализации проекта КРТ необходимо расселить 15 деревянных многоквартирных домов - восемь домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также еще семь деревянных домов старой постройки.

«В рамках этого проекта должна быть создана не только жилищная, но и социальная инфраструктура. Отдельно хочу отметить, что часть комфортного жилья, которое будет построено, мы направим на переселение людей из аварийных домов», – подчеркнул, комментируя этот первый для Архангельска опыт, губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.

Конкретно в данном случае застройщик не будет своими силами возводить социальные объекты, но освободит участок, где планируется строительство детского сада. Проблема недостаточного количества дошкольных учреждений сейчас успешно решается в растущих округах Майская Горка и Варавино-Фактория, но сохраняет актуальность в центре города. К слову, в рамках нескольких готовящихся сейчас концепций КРТ «бронируются» места под детские сады и школы.

«А здесь в первую очередь будут расселены три дома для освобождения участка площадью 0,74 га под будущий детсад на 280 мест. Также застройщик благоустроит сквер площадью три тысячи квадратных метров, будут созданы парковки. В итоге мы расселим около 7 тысяч квадратных метров аварийного фонда, почти полторы тысячи человек получат новое жилье», - уточняет глава Архангельска Дмитрий Морев.

Подписанию решения о комплексном развитии этой первой территории предшествовала большая совместная работа регионального правительства и муниципалитета. Вначале были определены ее границы, затем разработаны градостроительная концепция и проект.

«Концепция комплексного развития территории жилой застройки согласована с министерством строительства и архитектуры Архангельской области, рассмотрена и одобрена на комиссии по правилам землепользования и застройки, в состав которой входят, в том числе, четыре депутата городской Думы. Затем проводились общие собрания с собственниками и нанимателями жилья в неаварийных домах, располагающихся на данной территорию, чтобы получить их согласие на реализацию проекта КРТ (не менее 66% из них должны высказаться за участие в программе). Отмечу существенную помощь и поддержку со стороны управляющей компании, а также активных жителей микрорайона», - рассказала «Бизнес-классу» заместитель директора департамента градостроительства, начальник управления архитектуры и градостроительства, главный архитектор Архангельска Александра ЮНИЦЫНА. - После подготовки всех необходимых документов 19 августа были объявлены торги на право заключения договора о комплексном развитии этой территории жилой застройки. И мы приглашаем застройщиков принять в них участие!»

Начальная цена контракта — 2 млн 955 тысяч рублей. Заявки на аукцион принимаются до 21 сентября 2022 года включительно. Сам аукцион назначен на 23 сентября.

Официальный сервер закупок: torgi.gov.ru, извещение № 21000006750000000014.

АВТОР: Портал Бизнес-класс Архангельск
ИСТОЧНИК: Портал Бизнес-класс Архангельск
ИСТОЧНИК ФОТО: https://bclass.ru/

Подписывайтесь на нас: