Строить мосты в условиях санкций может помочь типовое проектирование
По мнению экспертов Главгосэкспертизы, не только импортозамещение, но и активное внедрение института типового проектирования позволит индустрии мостостроения выстоять и развиваться в условиях внешнего экономического давления и ограничений.
Сама идея типового проектирования не нова. В СССР эта методика стала основой разработки проектов промышленных зданий и сооружений, а также серий жилых домов. С законодательной инициативой о развитии института типового проектирования и включении типовой проектной документации в ЕГРЗ уже в наше время выступил глава Минстроя России Ирек Файзуллин, получив поддержку Правительства Российской Федерации. В качестве типовых было предложено использовать проекты, которые содержат лучшие практики, актуальные технические решения, наиболее выигрышные по функциональным, техническим и экономическим показателям, и при этом отвечают критериям экономической эффективности.
«Одно из важных направлений Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ – системная трансформация строительной отрасли, которая включает в себя целый ряд задач. Это и развитие института типового проектирования, в том числе промышленного, модульного строительства, и экспертного сопровождения проектов цифровизации, и нормативно-технического регулирования», – заявил министр.
В Главгосэкспертизе считают, что наличие готовых решений, в частности в области мостостроения, обеспечит сокращение времени и затрат на проектные работы и повысит их качество и надежность.
«Внедрение предсказуемой линейки типовых размеров снижает риски по заготовке опалубочных форм для заводов-изготовителей, что будет способствовать конкурентному развитию и появлению новых поставщиков продукции, а значит снизит транспортные расходы для доставки материалов на площадку строительства», – отмечает Максим Котов, главный специалист отдела объектов транспортного назначения Управления объектов транспортного и гидротехнического назначения Главгосэкспертизы России.
Немаловажным фактором, по словам эксперта, остается содержание и ремонт сооружений после их ввода в эксплуатацию. В случае утраты документации на такие объекты, типовые габаритные формы и размеры конструкций позволяют идентифицировать их несущую способность при инструментальном обследовании даже в удаленных и малонаселенных районах страны, где ощущается нехватка профильных специалистов.
Кстати, в этом месяце Правительство Российской Федерации наделило Минстрой России полномочиями по принятию решения о признании проектного решения типовым. А ранее, в июле, вступил в силу федеральный закон, который утвердил в Градкодексе РФ понятие «типового проектного решения».
«Минстрой России последовательно, шаг за шагом, развивает институт типового проектирования. Принятые акты создают основу, благодаря которой будет обеспечено снятие ряда имеющихся законодательных ограничений. По действующему порядку типовым может быть признан проект, по которому уже введен в эксплуатацию объект. Такая документация зачастую не подходит для повторного использования без внесения существенных корректировок в её разделы, связанные с конкретными климатическими, геодезическими и геологическими условиями новой стройплощадки. Проще говоря, теперь строительные организации смогут при необходимости применять разные варианты проектных решений в рамках использования типового проекта», – пояснил Ирек Файзуллин.
Сотрудничество надзорного ведомства с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Санкт-Петербургским информационно-аналитическим центром организовано для реализации проекта «Эффективный регион».
Совместная рабочая группа до октября будет выезжать на проверки вместе с инспекторами для анализа административных процедур. Планируется оптимизировать рабочие процессы по взаимодействию со строительными компаниями для исключения повторных визитов, отрицательных актов проверок, что в конечном итоге отразится на качестве контрольно-надзорных мероприятий.
В начале сентябре рабочая группа уже побывала на стройках Пушкинского и Приморского районов. Специалисты отметили разный подход строительных компаний к подготовке документов. По закону застройщик самостоятельно принимает решение, когда пригласить представителей регионального государственного строительного надзора. Проверяющие должны установить соответствие выполненных строительных работ тому, что заложено в проектной документации. По мнению специалистов рабочей группы, единые стандарты подготовки строителей к проверкам помогут в достижении задачи по оптимизации взаимодействия с контролирующими органами.
«Госстройнадзор совершенствует свою работу в рамках двух проектов – «Цифровой надзор» и «Эффективный регион». До начала цифровизации всех рабочих процессов надзора их необходимо оптимизировать», - считает начальник Госстройнадзора Санкт-Петербурга Владимир Болдырев.
Совместная работа Госстройнадзора и Росатома на стройплощадках Петербурга продлится до февраля 2023 года. В ближайшее время рабочая группа приступит к этапу анализа и разработки программы по оптимизации проверок и нагрузки на каждого инспектора.
Сегодня в городе строится 992 объекта, которые находятся в ведении Госстройнадзора Санкт-Петербурга. Это здания или сооружения более 1500 кв.м. каждое. Помимо данных объектов, ведомство обязано контролировать и небольшие сооружения (например, склад, кафе, магазин – не более двух этажей и до 1500 кв.м.). Это так называемые неподнадзорные объекты, на которые также выдаются разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.