Александр Беглов предложил депутатам Законодательного собрания приостановить действие положений городского Закона о комплексном развитии территорий
Губернатор Александр Беглов внес в городской парламент проект Закона Санкт‑Петербурга «О приостановлении действия отдельных положений Закона Санкт‑Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт‑Петербурге» в части комплексного развития территорий жилой застройки в Санкт‑Петербурге (далее – проект закона).
В соответствии с проектом закона до 01.01.2024 приостанавливается действие следующих положений:
- порядок определения границ территории жилой застройки в Санкт‑Петербурге, подлежащей комплексному развитию, в том числе установлен критерий включения многоквартирных домов, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в границы территорий, подлежащих комплексному развитию жилой застройки в Санкт‑Петербурге;
- порядок реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки;
- предельный срок проведения указанных общих собраний собственников многоквартирных домов, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки.
«Мы делаем все, чтобы обеспечить законные права и интересы петербуржцев. Для этого очевидно необходимо проработать варианты корректировки федерального законодательства в части совершенствования норм, регулирующих правоотношения при комплексном развитии территории жилой застройки», - отметил Александр Беглов.
Губернатор, в частности, отметил важность дополнительной проработки условий, которым должна отвечать территория под возможное осуществление комплексного развития.
Александр Беглов считает необходимым более четко определить процедуры проведения общих собраний собственников многоквартирных домов в рамках комплексного развития территорий жилой застройки.
Законодательно установлено, что комплексное развитие территории жилой застройки может осуществляться только в границах территориальной зоны, определенной в Правилах землепользования и застройки Санкт‑Петербурга (далее – Правила) в качестве территории, в границах которой предусматривается комплексное развитие территории.
В настоящее время в Правилах отсутствуют территории, на которых расположены многоквартирные дома, отвечающие критерию, установленному законом Санкт‑Петербурга для комплексного развития жилой застройки.
Глава города напомнил, что в настоящее время осуществляется подготовка изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга, которые должны быть представлены на рассмотрение Правительства Санкт‑Петербурга до 01.03.2023. Генеральный план Санкт‑Петербурга относится к документам стратегического планирования Санкт‑Петербурга, разрабатываемым в рамках планирования и программирования социально-экономического развития Санкт‑Петербурга. При этом к основным принципам осуществления градостроительной деятельности отнесено, в том числе, обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования.
«Убежден, что до вступления в силу изменений в Генеральный план Санкт‑Петербурга подготовка изменений Правил, направленных на реализацию комплексного развития территории жилой застройки, является преждевременной», - отметил Александр Беглов.
Губернатор также напомнил, что проведение общих собраний по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории, предельный срок для проведения которых установлен законом Санкт‑Петербурга, предусмотрено указанным законом после опубликования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки.
Таким образом, проведение таких собраний в настоящее время также невозможно до опубликования проекта решения о комплексном развитии территории.
«Однако, поскольку подготовка такого проекта решения на данный момент не представляется возможной, соответствующие положения Закона № 508-100 также не могут быть реализованы», - отметил Александр Беглов.
Этими обстоятельствами обусловлена подготовка и внесение губернатором Санкт‑Петербурга на рассмотрение Законодательного собрания соответствующей законодательной инициативы.
Здание приюта имени Н.С. Мазурина получило статус объекта культурного наследия регионального значения.
Оно расположено по адресу: улица Большая Пироговская, дом 13, строение 1. Теперь памятник находится под охраной государства. Его нельзя сносить, а владельцы и арендаторы не имеют права проводить какие-либо работы без согласования с городом.
«Дом приюта имени Николая Сергеевича Мазурина на Большой Пироговской улице отличается оригинальным авторским решением и проработкой деталей. Здание построено в конце ХIХ века в неогреческом стиле. Фасады украшены разнообразными декоративными элементами, в том числе полуколоннами и лепниной. В интерьерах сохранены ограждения лестниц, декор потолков, а также своды конца XIX века», — отметил руководитель столичного Департамента культурного наследия Алексей Емельянов.
В 1891 году городская дума приняла решение о строительстве детского приюта на средства, завещанные французской подданной Марией Шарбонно. Она была возлюбленной московского купца потомственного почетного гражданина Николая Сергеевича Мазурина. Мария Шарбонно умерла в Париже в 1890 году, завещав 200 тысяч рублей на устройство приюта.
Проект особняка был разработан в 1891–1892 годах Илларионом Ивановым-Шицем, который в эти годы занимал должность участкового архитектора. В декоре фасадов использовали приемы и элементы классической архитектуры. В основу оформления положен стилизованный портик. Его форма многократно повторялась в декоре оконных и дверных проемов. Цветовое решение построили на контрасте краснокирпичных стен и светлых оштукатуренных поверхностей.
В 1895 году приют принял первых воспитанников — 41 ребенка. После трагедии на Ходынском поле — давки, случившейся в один из дней торжеств по случаю коронации Николая II, — в приют также поступили 35 детей, которые потеряли тогда своих родителей.
Устав Городского сиротского дома имени Николая Мазурина в Москве был утвержден в 1896 году.
В приют могли попасть дети пяти — девяти лет, проживавшие в Москве не менее двух лет. Сословие и вероисповедание не имели значения. После 12 лет дети распределялись по ремесленным училищам и другим приютам.
После Октябрьской революции 1917 года здание приюта было приспособлено под школу.
В 1950-е годы особняк передали для размещения в нем посольства Вьетнама. Оно располагается в здании и в настоящее время.
Дом приюта имени Н.С. Мазурина в 2013 году стал лауреатом конкурса Правительства Москвы на лучший проект в области сохранения и популяризации объектов культурного наследия «Московская реставрация» в номинации «За лучшую организацию ремонтно-реставрационных работ». В то время дом имел статус выявленного объекта культурного наследия.
При реставрации специалисты вернулись к авторскому колористическому решению Иванова-Шица — сочетанию краснокирпичных стен и светлых оштукатуренных поверхностей.
Илларион Александрович Иванов-Шиц — русский и советский архитектор (1865–1937). Родился в селе Михайловка Павловского уезда Воронежской губернии. Учился в Воронежском реальном училище, затем в 1883 году поступил в Институт гражданских инженеров. После окончания института стажировался за границей, изучал современную архитектуру Германии, Австрии и Швейцарии. Проект здания приюта Мазурина был выполнен, по-видимому, сразу же после одной из заграничных поездок, где Иванов-Шиц был впечатлен творениями Отто Вагнера.
Молодой архитектор стажировался в фирме Льва Кекушева на постройке богадельни имени И.Н. Геера. Первая крупная работа Иванова-Шица в соавторстве с Кекушевым —проектирование инфраструктуры (станции, депо, мастерские и жилые дома) Вологодско-Архангельской железной дороги. В 1905 году возглавил вновь созданный строительный отдел Московской городской управы.
Вплоть до 1928-го Иванов-Шиц оставался главным архитектором расширявшейся Солдатенковской (Боткинской) больницы, имел стабильную работу во время гражданской войны. В 1925–1936 годах выполнил проекты и построил ряд санаториев в Сочи, Абастумани, Барвихе. Ему была доверена работа по перестройке исторических залов Большого Кремлевского дворца под зал заседаний Верховного Совета СССР. Иванов-Шиц умер в 1937 году, похоронен на Новодевичьем кладбище в Москве.