Госстройнадзор Санкт-Петербурга совместно с экспертами Госкорпорации «Росатом» оптимизируют проверки строек
Сотрудничество надзорного ведомства с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Санкт-Петербургским информационно-аналитическим центром организовано для реализации проекта «Эффективный регион».
Совместная рабочая группа до октября будет выезжать на проверки вместе с инспекторами для анализа административных процедур. Планируется оптимизировать рабочие процессы по взаимодействию со строительными компаниями для исключения повторных визитов, отрицательных актов проверок, что в конечном итоге отразится на качестве контрольно-надзорных мероприятий.
В начале сентябре рабочая группа уже побывала на стройках Пушкинского и Приморского районов. Специалисты отметили разный подход строительных компаний к подготовке документов. По закону застройщик самостоятельно принимает решение, когда пригласить представителей регионального государственного строительного надзора. Проверяющие должны установить соответствие выполненных строительных работ тому, что заложено в проектной документации. По мнению специалистов рабочей группы, единые стандарты подготовки строителей к проверкам помогут в достижении задачи по оптимизации взаимодействия с контролирующими органами.
«Госстройнадзор совершенствует свою работу в рамках двух проектов – «Цифровой надзор» и «Эффективный регион». До начала цифровизации всех рабочих процессов надзора их необходимо оптимизировать», - считает начальник Госстройнадзора Санкт-Петербурга Владимир Болдырев.
Совместная работа Госстройнадзора и Росатома на стройплощадках Петербурга продлится до февраля 2023 года. В ближайшее время рабочая группа приступит к этапу анализа и разработки программы по оптимизации проверок и нагрузки на каждого инспектора.
Сегодня в городе строится 992 объекта, которые находятся в ведении Госстройнадзора Санкт-Петербурга. Это здания или сооружения более 1500 кв.м. каждое. Помимо данных объектов, ведомство обязано контролировать и небольшие сооружения (например, склад, кафе, магазин – не более двух этажей и до 1500 кв.м.). Это так называемые неподнадзорные объекты, на которые также выдаются разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) 9 сентября 2022 года утвердило национальный стандарт «зелёного» строительства многоквартирных жилых домов (ГОСТ Р), который начнёт действовать с 1 ноября. Документ разработан Минстроем России совместно с ДОМ.РФ.
ГОСТ Р разработан с учётом опыта ведущих международных систем LEED, BREEAM, DGNB. Стандарт включает 81 критерий, достижение 16 из которых станет обязательным для признания здания «зелёным». В этот минимум входят требования по высокому классу энергоэффективности - от А и выше, по предчистовой отделке, наличию инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями здоровья и пр.
Все критерии ГОСТ Р разделены на 10 категорий, которые позволяют оценить здание по параметрам архитектуры, планировки участка, организации и управления строительством, комфорта и качества внутренней среды, энергоэффективности и атмосферы, рационального водопользования, материалов и ресурсоэффективности, отходов производства и потребления, экологической безопасности территории и безопасности эксплуатации здания, а также инноваций в сфере устойчивого развития. Результаты оценки по ним исчисляются в баллах, максимальное количество которых составляет 163. Для прохождения сертификации по минимальному значению необходимо набрать 81.
«Новый национальный стандарт станет одним из инструментов реализации задачи по широкому внедрению передовых «зелёных» технологий строительства, недавно озвученной Президентом Российской Федерации на пленарном заседании Восточного экономического форума. Стоит отметить, что утверждение документа полезно не только с точки зрения принципов устойчивого развития. Также он будет служить одним из ориентиров, который на практике показывает преимущества парадигмы перехода к единой системе управления объектами капитального строительства на всём протяжении жизненного цикла – от обоснования инвестиций до ликвидации объекта», - прокомментировал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
«Утверждение национального стандарта – важный и закономерный шаг по развитию «зеленого» строительства в России. Сегодня мы видим синергию усилий государства и бизнеса для формирования этого направления, отвечающего и запросу граждан на качественное, экологичное и современное жилье. Важно, что новый ГОСТ Р учитывает множество факторов, влияющих на качество жизни людей: от доступности среды и безопасности зданий до улучшения экологии и развития культуры обращения с отходами. Рассчитываем, что новый этап развития «зеленого» строительства в стране позволит вывести строительную отрасль на новый уровень качества. Сейчас стандарт пилотируют застройщики. По итогам мы оценим эффективность и необходимость корректировки критериев», - отметил генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко.
Утверждение стандарта позволит проводить оценку как строящегося, так и введенного в эксплуатацию жилья по всей стране. Первые сертификаты по ГОСТ Р могут быть выданы уже осенью. Здания, которые их получат, станут проектами устойчивого развития (согласно постановлению Правительства России №1587 от 21.09.2021 г.) и будут соответствовать критерию «Строительство зеленых зданий и сооружений».
«Стандарт стал первым примером распространения принципов «зелёного» строительства на объекты жилой недвижимости и позволит ввести ESG нормативы для возведения многоквартирных домов. Система критериев в рамках документа характеризует объект капитального строительства на всех этапах его жизненного цикла. Утверждённый стандарт призван обеспечить комфортной средой человека при снижение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду от возведения и эксплуатации зданий и комплексного развития территории. Стандарт объединил наилучшие отечественные и зарубежные практики в области экологической безопасности строительства и будет помогать покупателям в выборе более экологичного жилья», – подчеркнул руководитель Росстандарта Антон Шалаев.