Ю.Лукманов: Решение проблемы общежитий в Петербурге продолжится
Город продолжит работу по решению проблем граждан, проживающих в общежитиях, которые находятся в собственности юридических лиц, сообщил сегодня председатель Жилищного комитета правительства Петербурга Юнис Лукманов.
Он напомнил, что за последние 3 года был изменен статус 32 зданий из 67, расположенных в Петербурге. По данным Жилкомитета, 4 здания изъяты из конкурсной массы в связи с признанием собственников банкротами; 5 – переданы в дар городу; 2 – расселены; 9 – исключены из состава приватизированного имущества; 4 – переведены в нежилой фонд с расселением граждан; 2 – являются жилыми домами; 3 – являются федеральной собственностью; 5 – признаны многоквартирными домами.
Проблема граждан, проживающих в общежитиях, которые находятся в частной собственности юрлиц, стала наиболее остро в части оформления договоров социального найма после вступления в силу Жилищного кодекса РФ в 2005 г. Несмотря на то, что приватизация многих общежитий в 1990-е гг. осуществлялась с нарушением действующего законодательства, сегодня КУГИ не может истребовать эти здания в судебном порядке в связи с истечением сроков исковой давности.
Сегодня граждане, проживающие в общежитиях, находящихся в частной собственности юридических лиц не могут быть выселены собственниками иначе как в судебном порядке. Наилучшим способом защиты жилищных их прав должно выступать обращение самих граждан в суды общей юрисдикции за защитой с привлечением Жилищного комитета и КУГИ в качестве третьего лица.
На протяжении последних 5 лет правительство Санкт-Петербурга предоставило широкие возможности для крупного строительного бизнеса, выставив на продажу одним лотом ряд перспективных территорий. В результате в неблагоприятном положении оказался средний и малый строительный бизнес, которому участвовать в конкурсах на строительство миллионов квадратных метров не по средствам. В итоге за 5 лет его доля в объеме сдачи новой недвижимости сократилась с 60 до 24%. Об этом заявил на круглом столе директор «Союзпетростроя» Лев Каплан.
По его мнению, в условиях кризиса практика проведения конкурсов на освоение территорий должна быть пересмотрена. Л.Каплан отметил, что реализация крупных проектов на практике может быть завершена через 7-9 лет, а за этот период возникнет серьезный дефицит жилья. После нормализации ситуации неизбежно возникнет отложенный спрос, в результате чего цены на рынке первичной недвижимости вновь резко повысятся.
«Союзпетрострой» участвовал в разработке проекта закона «О комплексной реконструкции», в котором предусматривалось использование части средств, полученных городским бюджетом от продаж земельных территорий, на развитие инфраструктуры. Однако в итоге был принят закон «О развитии застроенных территорий», рассчитанный, по мнению Л.Каплана, исключительно на крупный бизнес. Расходы на инфраструктуру, которые по этому закону ложатся на плечи застройщиков, по его оценкам, в сегодняшней обстановке делает большинство проектов нереализуемыми.
По мнению участников круглого стола, участки земли для комплексного освоения, особенно кварталы, предназначенные для реновации, могли бы реализоваться небольшими лотами, что ускорило бы ввод объектов и открыло бы доступ к проектам для среднего и малого строительного бизнеса. Это особенно актуально в связи с отказом от точечной застройки.
Город, не заинтересованный в торможении ввода жилья, мог бы предоставить малым и средним строительным предприятиям определенные льготы. В частности, даже в рамках ныне действующего законодательство возможно и целесообразно предоставить таким компаниям рассрочку по выплате отчислений на инфраструктуру. Вопрос об этом в контексте поддержки малого бизнеса будет поднят 4 декабря на Съезде строителей Санкт-Петербурга.
Кроме того, как считают руководители компаний «Союзпетростроя», правительство могло бы облегчить бремя расходов строителей на оплату разработки проектов планировки и межевания кварталов. В некоторых случаях, напоминает Л.Каплан, малым предпринимателям приходится тратить значительные деньги на оплату планировки и межевания территорий, многократно больших, чем расположенный в их границах объект строительства или реконструкции.