Москва. Кадастр – это роддом и ЗАГС
Правительство РФ в целом одобрило законопроект о кадастре недвижимости.Правительство РФ на заседании в четверг в целом одобрило законопроект, предусматривающий создание к 2012 году государственного кадастра недвижимости, и поручило Минэкономразвития в месячный срок его доработать. «Поддерживаем проделанную работу. Основная роль по созданию кадастра у Минэкономразвития и Роснедвижимости, но нужно вовлечь всех, кто может принять участие, в том числе и на уровне субъектов федераций», – сказал премьер-министр РФ Михаил Фрадков, подводя итог обсуждения законопроекта.
Фрадков отметил, что прозвучавшие в ходе заседания правительства вопросы и обсуждение этой темы показало, что «вопрос сложный и не безобидный – и не ограничивается только созданием информационной базы».
Премьер-министр РФ указал, что законопроект требует дальнейшей комплексной проработки с участием заинтересованных ведомств.
Представлявший на заседании законопроект глава Минэкономразвития РФ Герман Греф заявил, что в кадастр недвижимости будет входить информация о земельном участке, зданиях и сооружениях, расположенных на нем, а также информация о соответствующих водных, лесных объектах и информация о недрах.
При этом он отметил, что будут вестись водный реестр, в котором будет содержаться информация о землях водного фонда и водных объектах, лесной реестр, в который войдут данные о лесных объектах, а также реестр недр – о месторождениях полезных ископаемых. «При этом вся информация, касающаяся их (лесной фонд, водный фонд, недра – ИФ) как объектов недвижимости, будет в кадастре недвижимости», – отметил министр.
«Кадастр объектов недвижимости – это роддом и ЗАГС для любого объекта недвижимости», – пошутил министр.
Герман Греф также отметил, что после создания кадастра объектов недвижимости предполагается передать учетную функцию на уровень субъектов Федерации и даже муниципалитетов.
Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 января 2007 года. При этом реализация законопроекта о создании государственного кадастра недвижимости пройдет поэтапно. К 1 января 2009 года планируется ввести государственный кадастр недвижимости на территории не менее 3-х субъектов РФ, до 1 января 2010 года – не менее 9-и субъектов РФ, а завершить создание кадастра предполагается к 1 января 2012 года.
Герман Греф также отметил, что создание кадастра недвижимости позволит сократить административные издержки при проведении учета недвижимости, создаст более эффективную систему налогообложения недвижимости. Он напомнил, что с 1января 2006 года земельный налог на всей территории РФ будет определяться в процентах от кадастровой стоимости земельных участков. Предполагается введение аналогичный системы налогообложения жилой недвижимости физических и юридических лиц, а в дальнейшем – переход к единому налогу на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, жилую, коммерческую и промышленную недвижимость.
Глава Минэкономразвития РФ отметил, что по законопроекту есть еще ряд разногласий, в частности с Минюстом, в части объема информации, заносимой в кадастр о правообладателях на недвижимость. Министр согласился, что некоторая информация о правообладателях, которую предполагается вносить в кадастр, является излишней. Герман Греф выразил уверенность, что в течение месяца все разногласия будут устранены.
Источник: «Интерфакс»
До начала октября Минрегионразвития подготовит предложения по реформированию системы ипотечного кредитования в России.По итогам прошедшего в стенах министерства Общественного совета по жилищной политике принято решение дорабатывать действующий закон «Об ипотеке», сформировать эффективную процедуру регистрации ипотеки и уже в октябре внести на утверждение в Минюст четыре нормативных документа, касающихся стандартов эмиссии банками собственных ипотечных бумаг. Кроме того, к середине сентября эксперты Совета федерации подготовят к слушаниям проект закона «О строительных сберкассах».
Средняя обеспеченность жильем в России сегодня значительно ниже, чем в развитых странах. Около 4,5 млн. семей нуждаются в улучшении жилищных условий, и ежегодно лишь менее 1% из них решают эту проблему. При этом, по словам Владимира Яковлева, министра регионального развития, в России 250 млн кв. метров аварийного жилья, 650 млн кв. метров жилья старых серий под снос и 350 млн кв. метров – более 30 лет стоит без капитального ремонта. По мнению экспертов, без доступной и эффективной ипотеки проблему жилья не решить.
Однако несмотря на множество принятых в этой сфере законодательных актов, ипотека в России не работает. И причин тому несколько. Отсутствие дешевых долгосрочных рублевых кредитов на ипотечном рынке. Как следствие, население этими кредитами не пользуется – не позволяют низкие доходы и «серые» зарплаты. Кроме того, не до конца отработаны сопутствующие процедуры оформления кредита: открытие счетов, регистрация ипотечных сделок на первичном и вторичном рынке, схема выселения неплательщиков по кредиту. «По идее оформление ипотечного кредита и последующей сделки должно быть быстрым и недорогим, но на практике занимает до двух месяцев и обходится заемщику в кругленькую сумму, которую он вынужден выплачивать «третьим лицам», – говорит Элтон Грег, эксперт по финансированию корпорации IFC.
Но главная причина, почему не работает ипотека, это несовершенное законодательство. Действующий закон «Об ипотеке» не соответствует рыночным реалиям и свою задачу не выполняет. «Когда мы его разрабатывали, закон считался очень прогрессивным, – говорит Николай Шитов, председатель правления Городского ипотечного банка. – Однако законодательство всегда требует доработки. Сегодня мы готовим предложения по его изменению».
Предложения будут готовы к октябрю и уже в середине месяца на утверждение в Минюст будет направлено четыре документа, регламентирующих порядок выпуска банками собственных ипотечных бумаг. Кроме того, сейчас готовится проект закона «О строительных сберкассах». По словам Ивана Грачева, главы Экспертного совета комиссии Совета федерации по законодательному обеспечению формирования рынка доступного жилья, стройсберкассы – наиболее доступная для небогатых стран схема финансирования покупки жилья. В Германии, к примеру, они финансируют более трети всего жилищного рынка.
Источник: «Финансовые Известия»