Новый градозащитный скандал в Петербурге вскрыл слабые места в законах


24.08.2022 15:30

Связанный с "Корпорацией ВИТ" проект отеля на Большой Морской продемонстрировал, что охраняемые КГИОП памятники в Петербурге защищены хуже, чем рядовые исторические здания.


О сносе флигелей дома Салтыковой на Большой Морской, 51, горожане узнали чуть не случайно, проезжая мимо работающей техники. Тогда как разрешение на производство на работы было выдано около 4 месяцев назад на основании проекта 2016 года (его выполнило ООО "Архитектурное бюро “Студия 44”"). Считается, правда, что проектная документация устаревает за 5 лет (в случае госзакупок чиновники порой заказывают в таких ситуациях актуализацию). Кроме того, как заметил депутат ЗакСа Борис Вишневский, документация была согласована на основании предмета охраны, который не выносился на общественное обсуждение, а такое согласование можно считать недействительным.

 
К юридическим тонкостям присматриваются и другие официальные лица. Следственный комитет традиционно не остался в стороне от градозащитных новостей и возбудил по факту сноса флигелей дома Салтыковой уголовное дело. Глава ведомства Александр Бастрыкин распорядился передать его в Главное следственное управление и взял ход расследования под личный контроль. Также было возбуждено отдельное уголовное дело "о незаконном лишении свободы жителя Санкт–Петербурга, выступившего против сноса флигелей особняка Е. П. Салтыковой" (в связи с нападением на месте событий на одного из градозащитников, Олега Мухина). На фоне этих событий в СК также намерены провести встречу с градозащитниками.

Из Подмосковья

Перестройка дома для княгини Елизаветы Салтыковой была завершена в 1854 году. В июне 2020 года Смольный предоставил здание для приспособления под гостиницу ООО "Северная земельная компания" (СЗК).
 
Компания "СЗК" прежде напрямую принадлежала основному владельцу "Корпорации ВИТ" Виктору Тырышкину. В последние годы фирма зарегистрирована на кипрские офшоры, но, похоже, по сути мало что изменилось.
 
Один из учредителей СЗК — компания "Юроэктив лимитед". Согласно системе "Контур.Фокус", одним из директоров этого офшора является Алексей Понедельников. На заблокированном в России сайте LinkedIn есть Алексей Понедельников, который с сентября 2008 года является финансовым директором "Корпорации ВИТ".
 
Хотя фамилия Понедельников довольно редкая, это могло быть совпадением, если бы не ещё одна связь с "Корпорацией ВИТ". "Юроэктив лимитед" выступает учредителем не только СЗК, но и ООО "ЛэндКом". Гендиректор последнего Николай Возинский возглавляет также ООО "Альфа–вит". Учредитель же у "Альфа–вит" тот же, что у "Корпорации ВИТ", — Виктор Тырышкин.
 
"ВИТ" — жилищный застройщик из Подмосковья. Но похоже, что и в Петербурге у компании есть активы помимо дома Салтыковой. Так, КГИОП сейчас судится с ней по поводу состояния Николаевского дома призрения на Расстанной ул., 20. 15 августа по делу состоялось очередное заседание, рассмотрение было отложено.

Парковка способствует

Разборку и воссоздание в прежних габаритах флигелей здания на Большой Морской согласовали на основании заключения историко–культурной экспертизы. В этом исследовании (оно датируется 2017 годом) сообщалось, что фундаменты дворовых корпусов в значительной степени находятся в аварийном состоянии.
В здании хотят сделать "гостиницу" на 44 номера улучшенной планировки со "встроенной механизированной автостоянкой" (подземный паркинг) на 36 мест. Заметим, что во многих случаях желание устроить парковку способствует сносу в не меньшей степени, чем аварийность.

Будьте проще

Дореволюционная застройка в Петербурге охраняется одним из двух способов. Рядовые здания — городским законом 820 "О границах объединённых зон охраны", который содержит стандартные регламенты, а памятники — законодательством об объектах культурного наследия. В этом случае их судьбу определяет КГИОП, который принимает решение на основании историко–культурной экспертизы. И, теоретически, может согласовать любые работы на них.
 
Снос на территориях памятников архитектуры после проведения историко–культурной экспертизы — распространённая практика. Например, похожая, но ещё более наглядная ситуация имела место ранее на Большом пр. В.О., 30. Там тоже был снос, обоснованный экспертизой. Но, во–первых, снесли не дворовый, а лицевой флигель — прачечный корпус Патриотического института. А во–вторых, речь шла не о региональном, а о федеральном памятнике.
 
Тогда как для исторических зданий (не памятников) действует режим объединённой охранной зоны. В котором прямо "запрещается снос (демонтаж) исторических зданий". И это не исправить историко–культурной экспертизой (только если отдельной поправкой в закон, как под ж.–д. терминал на Лиговском пр. или под строительство съезда с Большого Смоленского моста). В общем же случае оговорка делается только для "демонтажа отдельных строительных конструкций, аварийное состояние которых установлено в соответствии с требованиями действующих документов по стандартизации". Вероятно, если бы особняк и институт были простыми историческими зданиями, а не памятниками, снести их по закону было бы сложнее.
 
Можно вспомнить и другие примеры — дом Мордвиновых (ул. Глинки, 4), дома Челищева и Линдес на Английской набережной. Эту коллизию — когда рядовые здания защищены сильнее, чем памятники, — осознают и чиновники, и градозащитники. К её разрешению, правда, подходят по–разному. Тогда как активисты хотели бы усилить защиту памятников, городские власти, наоборот, хотят ослабить зоны.
Как известно, готовятся корректировки к закону "О границах объединённых зон охраны", которые снимут безусловный запрет на демонтаж исторических зданий. Поскольку, как считают в КГИОП, этот запрет уже выполнил свою историческую функцию и более не требуется.
 
"Мне кажется, что для предотвращения новых сносов на территории памятников архитектуры нужно поменять наш городской 820–й закон ("О границах объединённых зон охраны…" — Ред.) — распространить его не только на исторические здания, но и на территории объектов культурного наследия. Но он должен применяться только в тех случаях, когда требования режимов зон охраны более жёсткие, чем требования предметов охраны памятников", - поделился мнением Дмитрий Литвинов, координатор движения "Живой Город".
 
"Проектной документацией предусмотрены ремонт и реставрация лицевого флигеля (дома на Большой Морской. — Ред.), в том числе парадных помещений, разборка трёх дворовых флигелей в связи с их аварийным состоянием с последующим восстановлением без изменения высотных отметок коньков крыш, а также устройство подземной парковки.Предусмотренные конструктивные и инженерные решения не оказывают влияния на предмет охраны объекта.В марте 2022 года КГИОП выданы разрешения на проведение работ по сохранению объекта и на строительство, - заявила Ксения Черепанова
пресс–секретарь КГИОП.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: https://www.dp.ru/



11.08.2022 15:10

Многострадальные дома на Тележной улице, 21-29,  обрели хозяина в 2021 году, после того как власти города продали их с торгов.


Победителем стал Ян Бобрышев, который занимается восстановлением исторических зданий Петербурга уже несколько лет.

Уже много лет градозащитники, активисты и просто неравнодушные петербуржцы обеспокоены судьбой шести домов на Тележной улице. Эти здания расселяли в течение трех лет с 2007 по 2010 год. Тогда их признали аварийными. В итоге больше десяти лет они простояли, будучи бесхозными и заброшенными. Все это время к их судьбе периодически возвращались как власти города, так и общественность. Но с мертвой точки ситуация сдвинулась только год назад.

Единым комплексом

«В 2021 году мы сделали проект восстановления зданий на Тележной улице. Отдельным блоком в него вошли работы по геологии. Важно было понять, в каком состоянии находятся фундаменты построек. По результатам проведенных исследований стало понятно, что дома нужно пересаживать на сваи. И мы пересадили, несмотря на то что это трудоемкие и по времени, и по финансовым затратам работы, – рассказывает специалист по восстановлению исторических зданий в Петербурге Ян Бобрышев. – Чтобы в дальнейшем осадки не оказывали сильного влияния на фундаменты, специалисты использовали метод инъектирования: под давлением в фундамент накачивается специальный раствор, который заполняет все образовавшиеся пустоты и трещины».

По мнению Яна Бобрышева, все шесть домов продавались как единый комплекс и это оказалось очень удобно для проведения ремонта.

К слову, дом №31/3, который стоит на углу Тележной и улицы Профессора Ивашенцова, в этот лот не попал. Но, по словам Яна Бобрышева, в ближайшей перспективе город планирует его продать. С высокой долей вероятности здание ожидает такая же судьба: ремонт и приспособление.

К зданиям – с трепетом

Сейчас дома 21-29 ремонтируют, опираясь на фотофиксацию зданий в разное время. Материалы с их изображениями сегодня хранятся в петербургских архивах. Одна из главных задач при восстановлении зданий, по словам Яна Бобрышева, – максимально сохранить исторический материал. При этом каждую из стен усиливают металлическими конструкциями для поддержания прочности построек.

«Мы благодарны Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) за поддержку, которую они нам сейчас оказывают. Специалисты ведомства очень трепетно отнеслись к проекту восстановления построек, согласовывая буквально каждую деталь на фасадах домов. Сейчас мы продолжаем вместе работать над проектной документацией», – сказал Ян Бобрышев.

Отдельные квартиры

Самое сложное в работе с Тележной улицей, как и с другими историческими зданиями, – это вопрос финансовой целесообразности, считает специалист.

«Работы по созданию монолитного перекрытия обошлись бы нам раза в три дешевле, чем перекрытия, которые мы сейчас делаем. То же самое касается усиления кирпичных стен. Эти работы раз в пять дороже, чем просто построить новую стену из кирпича. Монтаж фальцевой кровли из металла с полимерным покрытием в разы дороже, чем оцинкованная кровля, – поясняет Ян Бобрышев. – Оценить объем инвестиций, вложенных в проект и восстановление построек, пока не представляется возможным из-за скачка цен строительных материалов на рынке».

По словам Яна Бобрышева, здания приспособят под жилые отдельные квартиры.

«Наша задача, помимо усиления стен, фундаментов, ремонта фасадов и кровли, – сделать внутреннюю отделку в местах общего пользования. Все остальные помещения мы продаем без отделочных работ, – рассказывает Ян Бобрышев. – Сейчас активно ведутся работы по устранению аварийности на зданиях. Поэтому думаю, что к концу года мы сдадим четыре дома из шести».

Напомним, что благодаря Яну Бобрышеву в Петербурге уже вернули к жизни несколько жилых домов, в том числе на Большой Разночинной, 6, а также на улице Тюшина, 6. В планах привести в порядок дом в Большом Казачьем переулке, 10.

АВТОР: Петербургский дневник
ИСТОЧНИК: Петербургский дневник
ИСТОЧНИК ФОТО: https://spbdnevnik.ru/