Представлен проект реставрации дома Соловьёвой XIX века в Великом Новгороде
До 26 августа 2022 года в Великом Новгороде продлятся общественные обсуждения акта государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом Соловьёвой» (дом 18 по Большой Московской улице).
В настоящее время объект находится в пользовании ГБУ «Управление капитального строительства Новгородской области» в соответствии с договором безвозмездного пользования областным недвижимым имуществом.
Дом Соловьёвой расположен на Торговой (правобережной) стороне города, в её южной части, стоит на главной улице этого района и включён в сплошную застройку квартала.
Памятник представляет собой большое кирпичное трёхэтажное здание П-образной конфигурации: к основному прямоугольному объёму со стороны двора примыкают два протяжённых симметрично поставленных крыла, а между ними размещён пятигранный в плане выступ — ризалит.
Фасады решены в духе эклектики. Почти весь декор сосредоточен на лицевом (западном) фасаде. На дворовых фасадах декор практически отсутствует. Стены обработаны «под шубу». Междуэтажные перекрытия в здании деревянные, зашиты подвесными потолками.
Памятник представляет собой характерный образец большого жилого здания (доходного дома) 1910-ых годов решённого в духе эклектики. Для Новгорода подобный тип дома редок. Массивное здание доминирует в прилегающей застройке.
С 1862 по 1901 годы здание было представлено в виде двухэтажного объёма с двумя вытянутыми вглубь дворовой территории пристройками. С 1914 по 1915 годы по заказу Соловьёвой над зданием был надстроен третий этаж. В южной половине, между существующими дверными проемами, находилась проездная арка. К северу от неё, отделённая тремя колоннами, размещалась открытая площадка, с которой попадали в центральную лестничную клетку.
С начала 1920-ых годов в планировке здания на первом этаже исчезла арка-проезд, площадка перед лестничной клеткой, изменилась внутренняя планировочная структура здания. С конца 1920-ых годов по настоящее время, в советский и современный периоды, в здании изменилась внутренняя планировочная структура и внутренние инженерные системы.
Инспекцией государственной охраны культурного наследия Новгородской области представлена научно-проектная документация по реставрации и приспособлению здания для современного использования.
Проектом заложены мероприятия по усилению конструктивной схемы. Основные работы по капитальному ремонту объекта культурного наследия: гидроизоляция фундаментов; вычинка и инъектирование кладки сводов и подвалов; антибактериальная обработка стен подвалов с гидроизоляцией; демонтаж вентиляционных труб на дворовом фасаде здания; демонтаж решёток на окнах; раскрытие исторических оконных и дверных проёмов; устройство приямков и крышек над ними; устройство отмостки здания и обмазочной гидроизоляции стен подвала на глубину 0,6 метра; оштукатуривание и окраска цоколя по всему периметру зданий в чёрно-коричневый цвет RAL8022; ремонт крыши здания, включая замену кровельного покрытия и устройство слуховых окон, ремонт вентиляционных каналов из металлического оцинкованного окрашенного листа (цвет кровли также чёрно-коричневый); ремонт перекрытий с утеплением чердачного перекрытия и демонтажем шлака; ремонт существующей системы отопления, водопровода, канализации и электрических сетей; ремонт помещений с частичной перепланировкой (приспособлением для современного использования), включая раскрытие исторических дверных проёмов, перенос существующих и устройство новых; оштукатуривание стен дворового фасада и ремонт кирпичной кладки наружных стен с вычинкой; реставрация с оштукатуриванием и окраской фасадов здания единим цветовым решением всего здания, а также реставрация декоративных элементов фасадов с восстановлением утраченных элементов с последующей окраской; реставрация отдельных участков стен и усиление кирпичной кладки стен; замена пластиковых оконных конструкций на деревянные с восстановлением исторической расстекловки (цвет окон чёрно-коричневый, а цвет откосов — сигнальный белый); реставрация и замена наружных и внутренних дверей по историческим аналогам на деревянные филёнчатые; реставрация балюстрады (литых решёток перил) лестницы и воссоздание утраченных элементов; реставрация балконов с ремонтом балконных плит и реставрацией металлической ажурной решётки (ограждения) балконов; замена системы наружного водостока, отливов с восстановлением деформированных и отсутствующих водосточных труб; ремонт крылец с устройством исторических козырьков над входами.
Цвет главного фасада на первом этаже будет красно-оранжевый RAL2001, рустовка — сигнальный белый цвет RAL9003. Для всех остальных стен фасадов цвет будет пепельно-розовый RAL3012. Все архитектурные элементы фасадов покрасят в сигнальный белый.
Экспертиза дала положительное заключение.
Многочисленные обращения в органы государственной власти различного уровня свидетельствуют о формировании частью СМИ и отдельными общественными деятелями у петербуржцев неправильного или искаженного восприятия нового Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2022 № 444-59 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге».
Прежде всего, это касается положений о порядке включения многоквартирных домов в проект решения о комплексном развитии территории (КРТ).
В связи с этим Комитет по градостроительству и архитектуре отмечает, что Закон № 444-59 принят в развитие Градостроительного кодекса РФ. Новый городской закон создает условия для реализации в Санкт-Петербурге норм Федерального закона от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий».
Обращаем внимание, что, прежде всего, в проект решения о КРТ жилой застройки включаются многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащие сносу или реконструкции.
Также в границы территории, подлежащей комплексному развитию, могут включаться не признанные аварийными типовые панельные дома, построенные в Ленинграде в период с 1957 по 1970 годы – так называемые «панельные хрущевки». Для этого они должны находиться в квартале, где планируется реализовать проект КРТ.
На иные неаварийные многоквартирные дома – кирпичные, других годов постройки, а также исполненные по другим типовым проектам «сталинки» и «брежневки» – действие Закона № 444-59 не распространяется. Включению в границы КРТ они не подлежат.
Решение об участии или неучастии «панельной хрущевки» в КРТ согласно Градостроительному кодексу РФ уполномочено принимать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может быть включен в границы КРТ жилой застройки, если «за» выскажется две трети и более голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решение об исключении многоквартирного дома из границ такой территории принимается не менее, чем одной третью голосов.
По данному вопросу для проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, включенных в проект решения о КРТ, установлен предельный срок - 90 календарных дней со дня опубликования проекта такого решения. Если в указанный срок собрание не было проведено, дом включается в границы КРТ.
Участие или неучастие «панельной хрущевки» в КРТ жилой застройки зависит исключительно от воли собственников помещений многоквартирного дома, выраженной в соответствующем решении их общего собрания.
Считаем необходимым подчеркнуть, что решение о КРТ жилой застройки будет приниматься Правительством Санкт-Петербурга. Планирование и реализация проектов КРТ возможны лишь на участках, имеющих соответствующий статус в Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга (ПЗЗ).
В ныне действующих ПЗЗ определены границы 22 зон КРТ. В эти зоны не попадает ни один панельный дом, возведенный в Ленинграде в период индустриального домостроения с 1957 по 1970 годы.
В настоящее время в границах территорий КРТ, отображенных в ПЗЗ, отсутствуют многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и отвечающие критериям, установленным Законом Санкт-Петербурга № 444-59.
Такие дома могут быть включены в КРТ только в случае внесения изменений в ПЗЗ - включении новых территорий в зоны КРТ. Изменения в ПЗЗ могут быть подготовлены не ранее 2023 года. Отдельно отмечаем, что законодательством предусмотрено публичное обсуждение изменений ПЗЗ и участие граждан в подаче предложений и замечаний к проекту ПЗЗ.