В Госдуму внесен законопроект о ГЧП при использовании публичного имущества
Законопроект о государственно-частном партнерстве (ГЧП) при использовании публичного имущества внесен в Думу, сообщил один из авторов документа, первый зампред комитета Госдумы по собственности Дмитрий Саблин, передает ИА Интерфакс.
Законопроект «Об особенностях распоряжения отдельными видами публичного имущества» определяет порядок осуществления ГЧП в отношении имущества, которое находится в федеральной, региональной или муниципальной собственности. По словам Д.Саблина, документом устанавливаются полномочия органов власти в процессе определения частного инвестора при ГЧП, порядок заключения с ним соответствующего договора и контроля над его выполнением.
Законопроект содержит перечень видов имущества, к которым должен относиться объект создаваемого ГЧП. Такой объект в зависимости от вида собственности должен иметь важное значение для социально-экономического развития России, региона или муниципального образования.
Кроме того, устанавливается порядок расчета стоимости проекта и условия конкурса для определения частного соинвестора. Согласно законопроекту, с победителем конкурса заключается соглашение о ГЧП, условия которого также указаны в законопроекте. В частности, в соглашении должны быть установлены характеристики объекта, финансовые обязательства сторон, порядок распределения долей в праве собственности на объект, а также порядок его последующей эксплуатации. Имущественное участие государства в проекте осуществляется за счет предоставления в аренду партнеру земельного участка или иных объектов.
После исполнения договора объект становится общей долевой собственностью публичного образования и частного инвестора. Допускается возможность секьюритизации этих долей и выпуск на их основе ценных бумаг, пояснил депутат.
«Принятие законопроекта позволит создать инструмент привлечения частных инвестиций при реализации крупных проектов с использованием публичного имущества в качестве вклада государства в инвестиционные проекты», - подчеркнул Д.Саблин.
Комиссия Мосгордумы по культуре и массовым коммуникациям одобрила проект законодательной инициативы, предлагающий ужесточить требования к исполнителям работ по реконструкции памятников. «Предлагается предоставить право госзаказчику при выборе исполнителя требовать от него информацию о наличии производственных мощностей, оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, квалификации и опыте работы, соответствующих сфере», - сказал председатель комиссии Евгений Герасимов, передает РИА Новости.
По его словам, сейчас исполнитель заказов на реконструкцию выбирается на основе открытых конкурсов. При этом чаще всего побеждают организации, не обладающие указанными качествами, но предлагающие низкие цены, что ведет к некачественному выполнению работ.
Также планируется предоставить разработчикам проектов реконструкции право следить за выполнением работ, вплоть до сдачи объекта в эксплуатацию. «Это позволит избежать проведения дополнительных конкурсов на осуществление надзора и избежать нарушений при проведении работ», - считает Е.Герасимов.