От строительства до туризма: в чем будут сотрудничать Петербург и Карелия
Правительства Петербурга и Республики Карелия договорились о сотрудничестве.
Подписанный документ предусматривает активное взаимодействие в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной сферах.
Договоренность о таком соглашении была достигнута ещё на Петербургском международном экономическом форуме, но главы субъектов Российской Федерации решили тогда не торопить события и подписать столь важный для обеих сторон документ в спокойной обстановке. И вот такой момент настал. Причем значение этого события трудно переоценить.
«Историческая справедливость»
«Жизнь показала, что мы по-соседски просто обязаны помогать друг другу, особенно в нынешних непростых условиях, – отметил губернатор Петербурга Александр Беглов. – Об этом же, кстати, свидетельствует и история, ведь Петербург и Петрозаводск практически в одно время были основаны Петром I».
Слова о взаимопомощи звучат особенно актуально в свете недавних горячих событий, связанных с пандемией. И, как подчеркнул губернатор, Петербург и Карелия не делили в это время больных на своих и чужих, вместе решая возникающие проблемы.
«Мы и сейчас продолжаем работать плечом к плечу, – отметил глава Республики Карелия Артур Парфенчиков. – И недавняя история с транспортировкой на самолете в Петербург пострадавшей девочки лучшее тому подтверждение. Я очень благодарен петербургским медикам за помощь».
Поэтому дальнейшему развитию сотрудничества в сфере здравоохранения уделено в соглашении отдельное внимание.
«Карелия все ближе»
Вообще же в течение ближайших пяти лет планируется сделать очень много. К тому же для плодотворного сотрудничества на благо всех жителей обоих субъектов РФ уже есть отличные предпосылки.
Как отметил Артур Парфенчиков, хотя между Петербургом и Карелией налажено неплохое транспортное сообщение (например, построена отличная автотрасса до Петрозаводска), в свете активного развития внутреннего туризма пришла уже пора задуматься и о доступном и удобном авиасообщении.
«Все больше петербуржцев действительно стремятся отдыхать в Карелии, – отметил Александр Беглов. – А Сортавалу, к примеру, вообще теперь можно расценивать как столицу регионального туризма. Поэтому у нас здесь тоже есть отличные перспективы для совместной работы».
Кроме того, в Карелии по поручению президента страны приступили к созданию Федерального центра олимпийской подготовки спортивного резерва.
«У нас уже созданы «дочерние» команды СКА и «Зенита», – отметил глава республики. – Поэтому мы ориентированы теперь и на питерских молодых спортсменов. Так что и в области спорта у нас тоже большие совместные планы».
«Северные взаимоотношения»
Разумеется, в соглашении немало места уделено и промышленно-экономической сфере. В частности, отметил Артур Парфенчиков, в связи с санкциями карельские предприятия теперь вынуждены ориентироваться на азиатские рынки, но Петербург – это для них приоритетная задача. В первую очередь речь идет как о поставках высококачественных строительных материалов (лес, щебень, диабаз), так и о работе самих карельских строительных компаний.
Также в рамках заключенного соглашения предусматривается и кооперация в сфере судостроительства. Тем более, как подчеркнул Артур Парфенчиков, в Карелии создается первая в России цифровая судоверфь, а опыт петербургских корабелов просто бесценен.
Большие перспективы ожидаются и на ниве сотрудничества в области науки и образования.
«Одна из важных и общих для нас тем – это освоение и изучение Арктики, – подчеркнул Александр Беглов. – Да, Петербург не граничит с этим регионом, но научные экспедиции стартуют именно с берегов Невы. Уверен, что нашим ученым есть что обсудить и планировать в ближайшем будущем».
Иными словами, Петербург и Карелия действительно становятся все ближе друг к другу.
«В прошлом году экономическое сотрудничество между Петербургом и Карелией принесло 6,5 миллиарда рублей, – отметил Александр Беглов. – А только за 4 месяца нынешнего года – уже около 4 миллиардов рублей. Думаю, мы сможем перевалить к концу года за 7 миллиардов».
Многочисленные обращения в органы государственной власти различного уровня свидетельствуют о формировании частью СМИ и отдельными общественными деятелями у петербуржцев неправильного или искаженного восприятия нового Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2022 № 444-59 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге».
Прежде всего, это касается положений о порядке включения многоквартирных домов в проект решения о комплексном развитии территории (КРТ).
В связи с этим Комитет по градостроительству и архитектуре отмечает, что Закон № 444-59 принят в развитие Градостроительного кодекса РФ. Новый городской закон создает условия для реализации в Санкт-Петербурге норм Федерального закона от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий».
Обращаем внимание, что, прежде всего, в проект решения о КРТ жилой застройки включаются многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащие сносу или реконструкции.
Также в границы территории, подлежащей комплексному развитию, могут включаться не признанные аварийными типовые панельные дома, построенные в Ленинграде в период с 1957 по 1970 годы – так называемые «панельные хрущевки». Для этого они должны находиться в квартале, где планируется реализовать проект КРТ.
На иные неаварийные многоквартирные дома – кирпичные, других годов постройки, а также исполненные по другим типовым проектам «сталинки» и «брежневки» – действие Закона № 444-59 не распространяется. Включению в границы КРТ они не подлежат.
Решение об участии или неучастии «панельной хрущевки» в КРТ согласно Градостроительному кодексу РФ уполномочено принимать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может быть включен в границы КРТ жилой застройки, если «за» выскажется две трети и более голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решение об исключении многоквартирного дома из границ такой территории принимается не менее, чем одной третью голосов.
По данному вопросу для проведения общих собраний собственников многоквартирных домов, включенных в проект решения о КРТ, установлен предельный срок - 90 календарных дней со дня опубликования проекта такого решения. Если в указанный срок собрание не было проведено, дом включается в границы КРТ.
Участие или неучастие «панельной хрущевки» в КРТ жилой застройки зависит исключительно от воли собственников помещений многоквартирного дома, выраженной в соответствующем решении их общего собрания.
Считаем необходимым подчеркнуть, что решение о КРТ жилой застройки будет приниматься Правительством Санкт-Петербурга. Планирование и реализация проектов КРТ возможны лишь на участках, имеющих соответствующий статус в Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга (ПЗЗ).
В ныне действующих ПЗЗ определены границы 22 зон КРТ. В эти зоны не попадает ни один панельный дом, возведенный в Ленинграде в период индустриального домостроения с 1957 по 1970 годы.
В настоящее время в границах территорий КРТ, отображенных в ПЗЗ, отсутствуют многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и отвечающие критериям, установленным Законом Санкт-Петербурга № 444-59.
Такие дома могут быть включены в КРТ только в случае внесения изменений в ПЗЗ - включении новых территорий в зоны КРТ. Изменения в ПЗЗ могут быть подготовлены не ранее 2023 года. Отдельно отмечаем, что законодательством предусмотрено публичное обсуждение изменений ПЗЗ и участие граждан в подаче предложений и замечаний к проекту ПЗЗ.