Петербургские объекты культурного наследия с неуточненным статусом остаются предметом дискуссии
С начала 1990-х гг. в перечень КГИОП было внесено множество вновь выявленных объектов культурного наследия. В соответствии с уточненным в 2008 г. законодательством, в отношении каждого из них должно быть принято отдельное решение, устанавливающее статус памятника (федеральный, региональный или местный). При этом срок внесения в реестр не должен превышать 1 год.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо, заместитель главы КГИОП Алексей Комлев заявил, что техническая возможность рассмотреть в срок такое количество объектов имеется. Более того, по его мнению, многие объекты в пригородах были внесены в перечень КГИОП без должных оснований. В других случаях имели место ошибки экспертов.
А.Комлев привел пример здания барачного типа на ул. Смолячкова, внесенного в перечень федеральных объектов культурного наследия в связи с тем, что в нем однократно останавливался Владимир Ленин. Как недавно выяснилось, упомянутое здание было фактически снесено, но объект охраны остался, поскольку номер дома был при этом присвоен соседнему бараку.
В зависимости от статуса, присваиваемого вновь выявленному объекту, определяется и охранная зона (при необходимости), и зона регулирования застройки в окружении объекта. А.Комлев также отметил, что, в соответствии с протестом прокурора города, на земельных участках с объектами неуточненного статуса какие-либо работы не допускаются. Позиция прокуратуры логична, однако неприкосновенность объектов создает дополнительную проблему: объект при этом нельзя предоставить инвестору для реставрации или реконструкции, даже если в этом есть необходимость.
Как следует из разъяснений А.Комлева, границы Удельного парка, о недоразумении с которыми сообщало АСН-инфо, будут установлены не позже чем через год после включения в перечень КГИОП. Впрочем, ВРЗ, разработанный заказчиком соседнего объекта на квартал, включающий парк, в любом случае окажется недействительным после введения в силу Правил землепользования и застройки.
27-28 ноября в Московском Государственном Строительном Университете проходит III Всероссийская конференция «Введение института саморегулирования в жилищной сфере: проблемы и перспективы». Целью мероприятия является создание благоприятных условий для модернизации системы управления жилищным фондом и эффективного реформирования отношений в жилищной сфере. В открытии мероприятия принял участие Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман. Он сделал доклад на тему «Особенности правового положения СРО в жилищной сфере и ассоциаций с их участием, приобретение и прекращение статуса СРО», сообщает пресс-служба АСР.
В своем выступлении Н.Кошман проинформировал присутствующих о базовых положениях закона о саморегулировании в строительстве, об основных принципах работы СРОС.
Основной темой обсуждения первого дня Конференции стал большой комплекс вопросов, посвященных законодательным и организационным основам реформирования сферы ЖКХ. В рамках этой темы были заслушаны выступления председателя подкомитета по реформированию ЖКХ Комитета ГД по строительству и земельным отношениям, Президента Ассоциации «Жилищная Стратегия» Галины Хованской, заместителя председателя Комитета ГД по собственности Евгения Богомольного, Председателя Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию Вячеслава Глазычева, ректора МГСУ Валерия Теличенко, а также представителей Минэкономразвития России, Росрегистрации, Федеральной антимонопольной службы РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, руководителей профессиональных объединений и различных общественных организаций и других участников.
«Исключительно прогрессивным нововведением, без которого невозможен дальнейший инновационный путь развития России» назвала институт саморегулирования Г.Хованская. По ее мнению, следующим значимым шагом в реализации закона о СРО в жилищной сфере должно стать создание базовой СРО в сфере управления жилищным фондом – Ассоциации СРО, которая смогла бы стать опорной площадкой для контакта членов СРО с федеральными органами власти, а также выполнила бы функцию независимого эксперта, контролирующего качество работ всех СРО жилищной сферы.
Особый интерес вызвало выступление директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России Ивана Осколкова, который, говоря о введении института саморегулирования в жилищной сфере, напомнил, что конечной целью создания СРО является повышение качества предоставляемых услуг. Решению этой задачи, по его словам, будет способствовать создание в структуре СРО, наряду с существующим набором заявленных стандартов деятельности и обязанностью их исполнения, механизмов, регулярно отслеживающих чистоту исполнения этих стандартов. Таким инструментом, по его мнению, может стать система регулярных проверок, а также создание в структуре СРО коллегиального органа по рассмотрению жалоб потребителей, накладывающего на необязательных членов СРО определенные взыскания.
В.Теличенко, также отметил важность и актуальность вопроса подготовки специалистов строительной отрасли, которые могли бы умело реализовать механизмы и инструменты закона о СРО на практике. По его словам, такими экспертами могли бы стать выпускники одного из самых приоритетных направлений в МГСУ - факультета «Высшая школа строительства, экспертизы и управления недвижимостью».
Участники III Всероссийской конференции смогли обсудить целый комплекс вопросов, касающихся становления института саморегулирования в жилищной сфере, таких как, особенности правового регулирования деятельности СРО, взаимодействие органов местного самоуправления и СРО жилищной сферы, стандарты деятельности СРО, вопросы госрегистрации и внесения в реестр СРО, сотрудничество СРО строительной отрасли и СРО жилищной сферы, вопросы прозрачности и информационной открытости СРО в жилищной сфере, а также ряд других.