Введение саморегулирования готовится и в жилищной сфере
27-28 ноября в Московском Государственном Строительном Университете проходит III Всероссийская конференция «Введение института саморегулирования в жилищной сфере: проблемы и перспективы». Целью мероприятия является создание благоприятных условий для модернизации системы управления жилищным фондом и эффективного реформирования отношений в жилищной сфере. В открытии мероприятия принял участие Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман. Он сделал доклад на тему «Особенности правового положения СРО в жилищной сфере и ассоциаций с их участием, приобретение и прекращение статуса СРО», сообщает пресс-служба АСР.
В своем выступлении Н.Кошман проинформировал присутствующих о базовых положениях закона о саморегулировании в строительстве, об основных принципах работы СРОС.
Основной темой обсуждения первого дня Конференции стал большой комплекс вопросов, посвященных законодательным и организационным основам реформирования сферы ЖКХ. В рамках этой темы были заслушаны выступления председателя подкомитета по реформированию ЖКХ Комитета ГД по строительству и земельным отношениям, Президента Ассоциации «Жилищная Стратегия» Галины Хованской, заместителя председателя Комитета ГД по собственности Евгения Богомольного, Председателя Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию Вячеслава Глазычева, ректора МГСУ Валерия Теличенко, а также представителей Минэкономразвития России, Росрегистрации, Федеральной антимонопольной службы РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, руководителей профессиональных объединений и различных общественных организаций и других участников.
«Исключительно прогрессивным нововведением, без которого невозможен дальнейший инновационный путь развития России» назвала институт саморегулирования Г.Хованская. По ее мнению, следующим значимым шагом в реализации закона о СРО в жилищной сфере должно стать создание базовой СРО в сфере управления жилищным фондом – Ассоциации СРО, которая смогла бы стать опорной площадкой для контакта членов СРО с федеральными органами власти, а также выполнила бы функцию независимого эксперта, контролирующего качество работ всех СРО жилищной сферы.
Особый интерес вызвало выступление директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России Ивана Осколкова, который, говоря о введении института саморегулирования в жилищной сфере, напомнил, что конечной целью создания СРО является повышение качества предоставляемых услуг. Решению этой задачи, по его словам, будет способствовать создание в структуре СРО, наряду с существующим набором заявленных стандартов деятельности и обязанностью их исполнения, механизмов, регулярно отслеживающих чистоту исполнения этих стандартов. Таким инструментом, по его мнению, может стать система регулярных проверок, а также создание в структуре СРО коллегиального органа по рассмотрению жалоб потребителей, накладывающего на необязательных членов СРО определенные взыскания.
В.Теличенко, также отметил важность и актуальность вопроса подготовки специалистов строительной отрасли, которые могли бы умело реализовать механизмы и инструменты закона о СРО на практике. По его словам, такими экспертами могли бы стать выпускники одного из самых приоритетных направлений в МГСУ - факультета «Высшая школа строительства, экспертизы и управления недвижимостью».
Участники III Всероссийской конференции смогли обсудить целый комплекс вопросов, касающихся становления института саморегулирования в жилищной сфере, таких как, особенности правового регулирования деятельности СРО, взаимодействие органов местного самоуправления и СРО жилищной сферы, стандарты деятельности СРО, вопросы госрегистрации и внесения в реестр СРО, сотрудничество СРО строительной отрасли и СРО жилищной сферы, вопросы прозрачности и информационной открытости СРО в жилищной сфере, а также ряд других.
При рассмотрении проекта постановления, разрешающего ООО «Адитум» осуществить изыскательские работы на территории площадью 511795 кв. м на пересечении Лиговского и Невского пр., вице-губернаторы Александр Полукеев и Виктор Лобко высказали полярные точки зрения по поводу проекта, разрабатываемого архитектурными мастерскими Евгения Герасимова и Сергея Чобана.
По словам А.Полукеева, исследования двух авторитетных петербургских институтов доказали нецелесообразность строительства на данной территории тоннеля под Невским пр. В то же время В.Лобко, также ссылаясь на данные специалистов, доказывал обратное.
Председатель Комитета по градостроительтсву и архитектуре Александр Викторов решительно вступился за проект ООО «Адитум». По его мнению, строительство путепровода здесь не имеет смысла, поскольку с Лиговского пр. при движении на север поток транспорта может уйти лишь на Греческий пр., где возникнет пробка.
Действительно, трасса Греческого пр. переходит в Парадную ул., где строительство комплекса «Парадный квартал» потенциально уже создает значительную нагрузку на улично-дорожную сеть. Такие фантастические в условиях кризиса проекты, как соединение трассы Лиговского пр. под землей с Орловским тоннелем, в ходе дискуссии не упоминались.
А.Викторов отметил, что строительство подземного комплекса с паркингом под пл. Восстания позволит решить две важные задачи по регулированию транспортного потока. По его мнению, постоянные пробки на Невском и Лиговском пр. уменьшатся после ликвидации пешеходных переходов, поскольку люди будут пользоваться подземными переходами под площадью. С другой стороны, оборудование паркинга также сократит нагрузку на центральные магистрали. Следует напомнить, однако, что для въезда в паркинг потребуется затормозить и совершить разворот.
Доводы А.Полукеева и А.Викторова показались Валентине Матвиенко более убедительными. Губернатор также ознакомлена с обоснованием нецелесообразности строительства тоннеля. Она напомнила о том, что тоннель «в любом случае придется строит городу, а это дорогой проект».
Вице-губернатор Александр Вахмистров, ранее выступавший против проекта ООО «Адитум», предложил дополнить постановление тезисом о целесообразности в ходе изыскательских работ рассмотреть возможности создания транспортной развязки на пл. Восстания.