Введение саморегулирования готовится и в жилищной сфере
27-28 ноября в Московском Государственном Строительном Университете проходит III Всероссийская конференция «Введение института саморегулирования в жилищной сфере: проблемы и перспективы». Целью мероприятия является создание благоприятных условий для модернизации системы управления жилищным фондом и эффективного реформирования отношений в жилищной сфере. В открытии мероприятия принял участие Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман. Он сделал доклад на тему «Особенности правового положения СРО в жилищной сфере и ассоциаций с их участием, приобретение и прекращение статуса СРО», сообщает пресс-служба АСР.
В своем выступлении Н.Кошман проинформировал присутствующих о базовых положениях закона о саморегулировании в строительстве, об основных принципах работы СРОС.
Основной темой обсуждения первого дня Конференции стал большой комплекс вопросов, посвященных законодательным и организационным основам реформирования сферы ЖКХ. В рамках этой темы были заслушаны выступления председателя подкомитета по реформированию ЖКХ Комитета ГД по строительству и земельным отношениям, Президента Ассоциации «Жилищная Стратегия» Галины Хованской, заместителя председателя Комитета ГД по собственности Евгения Богомольного, Председателя Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию Вячеслава Глазычева, ректора МГСУ Валерия Теличенко, а также представителей Минэкономразвития России, Росрегистрации, Федеральной антимонопольной службы РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, руководителей профессиональных объединений и различных общественных организаций и других участников.
«Исключительно прогрессивным нововведением, без которого невозможен дальнейший инновационный путь развития России» назвала институт саморегулирования Г.Хованская. По ее мнению, следующим значимым шагом в реализации закона о СРО в жилищной сфере должно стать создание базовой СРО в сфере управления жилищным фондом – Ассоциации СРО, которая смогла бы стать опорной площадкой для контакта членов СРО с федеральными органами власти, а также выполнила бы функцию независимого эксперта, контролирующего качество работ всех СРО жилищной сферы.
Особый интерес вызвало выступление директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России Ивана Осколкова, который, говоря о введении института саморегулирования в жилищной сфере, напомнил, что конечной целью создания СРО является повышение качества предоставляемых услуг. Решению этой задачи, по его словам, будет способствовать создание в структуре СРО, наряду с существующим набором заявленных стандартов деятельности и обязанностью их исполнения, механизмов, регулярно отслеживающих чистоту исполнения этих стандартов. Таким инструментом, по его мнению, может стать система регулярных проверок, а также создание в структуре СРО коллегиального органа по рассмотрению жалоб потребителей, накладывающего на необязательных членов СРО определенные взыскания.
В.Теличенко, также отметил важность и актуальность вопроса подготовки специалистов строительной отрасли, которые могли бы умело реализовать механизмы и инструменты закона о СРО на практике. По его словам, такими экспертами могли бы стать выпускники одного из самых приоритетных направлений в МГСУ - факультета «Высшая школа строительства, экспертизы и управления недвижимостью».
Участники III Всероссийской конференции смогли обсудить целый комплекс вопросов, касающихся становления института саморегулирования в жилищной сфере, таких как, особенности правового регулирования деятельности СРО, взаимодействие органов местного самоуправления и СРО жилищной сферы, стандарты деятельности СРО, вопросы госрегистрации и внесения в реестр СРО, сотрудничество СРО строительной отрасли и СРО жилищной сферы, вопросы прозрачности и информационной открытости СРО в жилищной сфере, а также ряд других.
Вице-губернатор Ленинградской области Александр Яковлев сообщил на заседании правительства региона, что по оперативной информации на 21 ноября, в областной бюджет региона поступило 39,8 млрд. рублей доходов, что составляет 92,6% от годового плана. При этом объем пополнивших казну налоговых и неналоговых доходов достиг 32,1 млрд. рублей, или 94,9% от планового назначения.
На заседании были рассмотрены итоги исполнения бюджета за 10 месяцев 2008 г. Доходы и расходы консолидированного бюджета за январь-октябрь 2008 г.составили, соответственно, 52,2 млрд. и 43,6 млрд. рублей, что на 13,8 млрд. и 13,2 млрд. рублей больше, чем за тот же период 2007 г. Налоговые и неналоговые доходы поступили в казну в сумме 43,9 млрд. рублей, что составляет 91,7% от годового плана.
Общая сумма доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований области за 10 месяцев 2008 г. составила 29,5 млрд., расходов – 25,9 млрд. рублей. Такие МО, как Ломоносовский и Подпорожский районы уже исполнили свои годовые планы по привлечению в казну доходов, соответственно, на 98,8% и 95%.
Рост доходов позволяет области увеличивать бюджетное финансирование ведущих отраслей экономики и социальной сферы. В частности, расходы на поддержку экономики за 10 месяцев возросли, по сравнению с январем-октябрем 2007 г., в 1,6 раза и составили 6,4 млрд. рублей. В том числе, ассигнования на решение задач дорожного хозяйства и транспорта увеличились в 2,6 раза.
В целом, доходы и расходы непосредственно областного бюджета составили за январь-октябрь 2008 г., соответственно, 37,3 млрд. и 32,3 млрд. рублей. Это на 23% и 25,7% больше, чем за тот же период 2007 г.