Введение саморегулирования готовится и в жилищной сфере
27-28 ноября в Московском Государственном Строительном Университете проходит III Всероссийская конференция «Введение института саморегулирования в жилищной сфере: проблемы и перспективы». Целью мероприятия является создание благоприятных условий для модернизации системы управления жилищным фондом и эффективного реформирования отношений в жилищной сфере. В открытии мероприятия принял участие Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман. Он сделал доклад на тему «Особенности правового положения СРО в жилищной сфере и ассоциаций с их участием, приобретение и прекращение статуса СРО», сообщает пресс-служба АСР.
В своем выступлении Н.Кошман проинформировал присутствующих о базовых положениях закона о саморегулировании в строительстве, об основных принципах работы СРОС.
Основной темой обсуждения первого дня Конференции стал большой комплекс вопросов, посвященных законодательным и организационным основам реформирования сферы ЖКХ. В рамках этой темы были заслушаны выступления председателя подкомитета по реформированию ЖКХ Комитета ГД по строительству и земельным отношениям, Президента Ассоциации «Жилищная Стратегия» Галины Хованской, заместителя председателя Комитета ГД по собственности Евгения Богомольного, Председателя Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию Вячеслава Глазычева, ректора МГСУ Валерия Теличенко, а также представителей Минэкономразвития России, Росрегистрации, Федеральной антимонопольной службы РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, руководителей профессиональных объединений и различных общественных организаций и других участников.
«Исключительно прогрессивным нововведением, без которого невозможен дальнейший инновационный путь развития России» назвала институт саморегулирования Г.Хованская. По ее мнению, следующим значимым шагом в реализации закона о СРО в жилищной сфере должно стать создание базовой СРО в сфере управления жилищным фондом – Ассоциации СРО, которая смогла бы стать опорной площадкой для контакта членов СРО с федеральными органами власти, а также выполнила бы функцию независимого эксперта, контролирующего качество работ всех СРО жилищной сферы.
Особый интерес вызвало выступление директора Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России Ивана Осколкова, который, говоря о введении института саморегулирования в жилищной сфере, напомнил, что конечной целью создания СРО является повышение качества предоставляемых услуг. Решению этой задачи, по его словам, будет способствовать создание в структуре СРО, наряду с существующим набором заявленных стандартов деятельности и обязанностью их исполнения, механизмов, регулярно отслеживающих чистоту исполнения этих стандартов. Таким инструментом, по его мнению, может стать система регулярных проверок, а также создание в структуре СРО коллегиального органа по рассмотрению жалоб потребителей, накладывающего на необязательных членов СРО определенные взыскания.
В.Теличенко, также отметил важность и актуальность вопроса подготовки специалистов строительной отрасли, которые могли бы умело реализовать механизмы и инструменты закона о СРО на практике. По его словам, такими экспертами могли бы стать выпускники одного из самых приоритетных направлений в МГСУ - факультета «Высшая школа строительства, экспертизы и управления недвижимостью».
Участники III Всероссийской конференции смогли обсудить целый комплекс вопросов, касающихся становления института саморегулирования в жилищной сфере, таких как, особенности правового регулирования деятельности СРО, взаимодействие органов местного самоуправления и СРО жилищной сферы, стандарты деятельности СРО, вопросы госрегистрации и внесения в реестр СРО, сотрудничество СРО строительной отрасли и СРО жилищной сферы, вопросы прозрачности и информационной открытости СРО в жилищной сфере, а также ряд других.
Проект реконструкции бомбоубежища на углу Камской ул. и 16-ой линии В.О. с надстройкой 8-этажного жилого дома для сотрудников МЧС четвертый раз обсуждается на общественных слушаниях временного регламента застройки территории, в состав которой входит участок будущего строительства. Представители ГУ МЧС РФ по Санкт-Петербургу и работающие по их заказу проектировщики ООО «АКБ «ПГС» представили василеостровцам эскизы будущего дома.
«По закону защитные сооружения гражданской обороны могут использоваться по двойному назначению», - сообщил собравшимся начальник Управления гражданской защиты ГУ МЧС РФ Алексей Ботвиньев. По его словам, площадка бомбоубежища в последнее время используется как автостоянка. И согласно проекту реконструкции, она должно превратиться в паркинг, сохранив при этом, на случай ЧС, функцию бомбоубежища.
Недовольство жителей было обосновано, по крайне мере, двумя факторами. Дом для сотрудников МЧС должен примыкать к брандмауэру д.№10 по Камской ул., который находится в состоянии, близком к аварийному. Строительство может сказаться на его безопасности. Некоторые жильцы требовали от застройщика застраховать их риски. Риски будут страховаться строительной организацией, - обещали представители заказчика и проектировщики. А компенсацией за неудобства в ходе строительства станет полная замена инженерных коммуникаций соседнего дома. Опровергнув слухи о том, что строительная площадка расположена на плавунах, они пообещали, что сваи будут устанавливаться щадящими методами, и, возможно, что в ходе строительства фундамента будет проведено шунтирование. Кроме того, они сообщили жильцам название организации, с которой у заказчика заключен договор на техническое обследование состояния соседних домов – ООО «Адепт». В ответ на это жильцы сообщили о своем намерении заказать и оплатить альтернативную экспертизу.
Часть участников слушаний высказали критику в адрес работы архитекторов: «По-вашему мнению, такой дом может составить ансамбль памятнику модерна напротив Смоленского моста?». В ответ проектировщики вынуждены были сослаться на «63 инстанции согласований», так или иначе повлиявших на корректировку их замыслов.
Следует заметить, что строительству нового дома по адресу ул. Камская, д.10, литера Б, предшествовало внесение данного земельного участка в список «лакун» внутри объединенной охранной зоны исторического центра Санкт-Петербурга. Площадь этого участка составляет