Правительством РФ одобрена ФЦП развития Калининградской области до 2014 г.
Правительством РФ одобрена новая редакция Федеральной целевой программы развития Калининградской области, рассчитанной на 2009-2014 гг. Комментируя это событие, губернатор Георгий Боос подчеркнул, что принятие этого стратегического документа дает мощный импульс для дальнейшего поступательного развития региона, что особенно важно в условиях глобального финансового кризиса. Беспрецедентные для области государственные капвложения – около 57 млрд. рублей – свидетельствуют о доверии федерального центра к проводимому социально-экономическому курсу, сообщает пресс-служба правительства региона.
Общий объем финансирования – 436,5 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 56,8 млрд. рублей (13% затрат на реализацию программы), бюджета Калининградской области - 12,4 млрд. рублей (2,85%), внебюджетных источников – 367,3 млрд. рублей (84,15%).
Параметры финансирования программы приведены в соответствие с основными цифами федерального бюджета на 2009 г. и на период 2010 и 2011 гг., в рамках которого планируется в 2009 г. на эти цели направить 5,3 млрд. рублей, в 2010 г. - 8,6 млрд. рублей, в 2011 г. - 11,9 млрд. рублей.
В рамках ФЦП в 2008-2014 гг. предусмотрены 33 инвестиционных проекта, реализуемых без федерального бюджета и 38 проектов, финансируемых с участием госбюджета и ОАО «Газпром». В ФЦП включены также инвестпроекты, осуществляемые в рамках федерального закона об ОЭЗ.
Программа направлена на развитие транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры (строительство полигонов твердых бытовых отходов; строительство и реконструкция теплосетей и объектов теплоснабжения, водозаборных сооружений); строительство 22 современных общеобразовательных школ; модернизацию объектов здравоохранения, сельского хозяйства (строительство мелиоративной сети), обеспечение энергетической безопасности Калининградской области (строительство 2-го энергоблока ТЭЦ-2, расширение мощностей газопровода Минск – Вильнюс – Каунас – Калининград; строительство газопроводов высокого давления, меж- и внутрипоселковых газопроводов), развитие культуры и сохранение и восстановление объектов культурного наследия.
Кроме того, в рамках ФЦП определены мероприятия по выполнению обязательств РФ как участника Конвенции по защите природной морской среды района Балтийского моря (Хельсинская конвенция 1992 г.), а также на достижение целей и задач, поставленных в Стратегии социально-экономического развития Калининградской области. В частности, в рамках ХЕЛКОМа запланированы строительство и реконструкция объектов канализации и очистных сооружений; берегоукрепление Балтийского моря и других водных бассейнов области.
Сегодня в Костантиновском дворце собрались те, кто считает себя пионерами в сфере реализации планов по строительству малоэтажного жилья на окраинах и далеко за пределами мегаполисов. Делегатами и гостями II съезда НП «Ассоциация деревянного домостроения» (АДД) стали 250 представителей предприятий и организаций в этой области из 37 регионов России. На призыв Ассоциации обсудить проблемы и перспективы развития отрасли, помимо закрепившихся на рынке компаний, откликнулись и представители органов власти, и девелоперы, и инвесторы, и банкиры. «Мы сегодня становимся свидетелями конкурентной борьбы участников рынков малоэтажного и многоэтажного домостроения», - по-своему объяснил причину пристального и ревностного внимания к деятельности АДД один из гостей съезда, генеральный директор ООО «Строительные инновации» (Владимирская область) Евгений Сырвачев.
Можно сказать, что интерес к съезду и деятельности Ассоциации подтверждается темпами роста деревянного домостроения. Число участников съезда по сравнению с 2007 г. увеличилось в 2,5 раза, а объемы производства за это время увеличились на 147%. Как заявил в своем выступлении глава Совета АДД Михаил Афанасьев, уже сегодня отечественные комбинаты деревянного домостроения могли бы производить порядка 30 тысяч домов в год. Однако индустриализация и опережающее развитие отрасли столкнулось с целым рядом проблем, которые препятствуют полноценной загрузке предприятий.
Генеральный директор ООО «Фаэтон» Сергея Лаврешин, отметил в своем выступлении, что сегодняшние трудности заключаются не в том, чтобы построить завод по производству быстровозводимых домов или несъемной опалубки на основе древесины, а в том, чтобы найти постоянных потребителей. Большинство наиболее успешных проектов в этой области, по словам заместителя гендиректора «HauseKonzept – Содружество» Светланы Кирюхиной реализуется с помощью владельцев предприятий, которые заинтересованы в строительстве жилья для своих сотрудников вблизи строящихся производств. Потенциальную нишу могли бы занять госзаказы, но применение деревянных конструкций и материалов сдерживают устаревшие СНиПы и предписания пожарников.
Рост темпов строительства жилья в сельской местности происходит сегодня во многом за счет городских жителей, которые получили возможность построить второй дом, - считает генеральный директор ООО «ТКДом-Гатчина» Александр Водовозов. Он обратился к участникам съезда с просьбой поддержать инициативу по внесению изменений в постановление Правительства РФ №144 от 05.03.08 о порядке предоставления федеральных субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. «Проблема села заключается в чрезвычайно низком уровне доходов населения и имеющихся накоплений. Им просто нечего вложить в ипотеку. Поэтому изменение 144-го постановления является первым шагом на пути к развитию строительства жилья за пределами городов», - заявил А.Водовозов, перечислив параметры программы, нуждающиеся в коррекции.
До сих пор, только 1% территории России занят объектами транспорта и промышленности, - отметил ректор Санкт-Петербургского государственного аграрного университета Виктор Ефимов. Для использования оставшихся 99%, по его мнению, необходимо в корне изменить градостроительную парадигму. Обратив внимание участников съезда на то, что большинство строящихся в пригородной зоне поселков не обеспечено рабочими местами, докладчик посоветовал инвесторам и девелоперам обратиться к опыту американской кампании переселения городских жителей в сельскую местность, а также заняться реализацией идеи «ландшафтно-усадебной урбанизации». «Такие типы поселений уже недоступны для Европы, которая вынуждена заниматься «дебетонизацией» для создания экопоселков», - заметил он.
Вместе с тем В.Ефимов предложил АДД создать производственно-учебную базу для студентов факультета сельскохозяйственного строительства и, возможно, геодезического факультета на базе одного из предприятий Ассоциации. «Мы сейчас пытаемся возродить стройотряды, но, конечно, они также нуждаются в практике, организованной на современном технологическом уровне», - сказал он. Руководство АДД выразило готовность к сотрудничеству.
Для того чтобы отработать на практике схемы финансирования возведения малоэтажного жилья, сочетающие в себе принципы долевого строительства, жилищной кооперации и ипотечного кредитования, АДД намерена запустить в 2009 г. второй пилотный проект, построив новый поселок вблизи д. Лупполово (Ленинградская область, Всеволожский район). Проект будет реализовываться при поддержки программы «Свой Дом» партии «Единая Россия» и в рамках сотрудничества с НО Международная ассоциация фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования.
Кроме того, участники съезда поддержали инициативу Ассоциации по созданию Совета по развитию деревянного домостроения с участием всех заинтересованных субъектов рынка, включая представителей власти. Предполагается, что этот орган обеспечит лоббирование интересов отрасли в части реализации государственных жилищных программ, будет содействовать продвижению законодательных и нормотворческих инициатив, в том числе в области лесной промышленности и обеспечения отрасли качественными строительными материалами. Совместно с лесопромышленниками, участники съезда надеются разработать национальный стандарт на лесопромышленную продукцию и пакет предложений по поддержке предприятий, выпускающих строительные материалы на основе древесины.