12 ключевых для строительной отрасли федеральных законов приняли по итогам весенней сессии Государственной Думы
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин рассказал о результатах совместной работы с Государственной Думой и Советом Федерации по совершенствованию нормативного регулирования строительной отрасли.
«Работа по нормативному регулированию является основой для дальнейшего развития отрасли. Мы взяли курс на сокращение бюрократических барьеров в строительстве ещё в позапрошлом году. В новой Стратегии развития строительной отрасли мы ещё раз его зафиксировали. По итогам весенней сессии Госдумы принято 12 ключевых для строительной отрасли федеральных законов. Они предусматривают порядка 100 поправок в законодательство, – сообщил Марат Хуснуллин. – Кроме того, за первое полугодие принято 112 постановлений и 147 распоряжений Правительства».
Поправки вносились в Земельный кодекс и касались упрощения установления публичных сервитутов. Такая мера необходима для ускорения строительства, ремонта и реконструкции инженерных коммуникаций при строительстве дорог и прокладке магистральных трубопроводов и обеспечит значительную экономию при строительстве. Оформить сервитут можно будет за 20–30 дней вместо 45. В настоящее время законопроект рассматривается в Совете Федерации.
Внесены поправки и в Градостроительный кодекс. В частности, для экономии времени предусматривается возможность проведения подготовительных строительных работ на стадии проектирования объекта. Также для упрощения согласительных процедур планируется разработка типовой проектной документации на объекты индивидуального жилищного строительства и типовых проектных решений. Срок согласования региональных нормативов градостроительного проектирования будет сокращён с двух месяцев до 15 рабочих дней.
В упрощённом порядке и без согласования с антимонопольным органом разрешено вносить изменения в условия концессионных соглашений. Такая мера призвана обеспечить бесперебойный процесс строительства при необходимости импортозамещения строительных материалов или оборудования в условиях санкций.
Приняты поправки, устраняющие двусмысленные трактовки в сфере госзакупок. Из-за неопределённости ранее действовавшей редакции любые действия государственных заказчиков могли трактоваться как совершённые из личной заинтересованности.
Кроме того, внесены поправки в Налоговый кодекс, среди которых – снижение налоговой нагрузки на владельцев инженерных коммуникаций и застройщиков при передаче объектов инфраструктуры в публичную собственность.
Также расширено действие «транспортного закона» на строительство магистральных трубопроводов, объектов промышленной инфраструктуры, обеспечивающих создание импортозамещающих и экологических безопасных технологий, а также социальной инфраструктуры.
Перечень документов, требуемых от застройщиков, сокращается не менее чем на 100 пунктов, также исключены избыточные согласования при строительстве.
Кроме того, теперь граждане могут проще и быстрее оформить постановку на кадастровый учёт и зарегистрировать права на построенные объекты. Государственный регистратор должен проверять только наличие двух документов: разрешение на ввод и технический план объекта. При этом срок проведения кадастровых работ, кадастрового учёта и регистрации прав в отношении земельных участков под бытовой недвижимостью сокращён до трёх дней.
«Мы благодарны коллегам в Госдуме и Совете Федерации за активную работу и готовность оперативно рассматривать и обсуждать все наши предложения», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Вице-губернатор Анатолий Повелий провел заседание межведомственной комиссии, посвященное реализации плана мероприятий по предупреждению актов вандализма в отношении фасадов нежилых зданий и иных объектов благоустройства.
В совещании приняли участие руководители Государственной административно-технической инспекции, Комитета по информатизации и связи, Комитета по печати и взаимодействия со средствами массовой информации, представители районных администраций.
План мероприятий был сформирован в 2021 году. В его реализации участвуют 28 исполнительных органов государственной власти. По оценке ГАТИ владельцы нежилых зданий ежегодно тратят более 100 миллионов рублей на устранение самовольно нанесенных рисунков и надписей на фасады их зданий. Для формирования мнения о важности сохранения архитектурного облика города была организована масштабная информационная кампания, которая проводилась в том числе в образовательных учреждениях. Участники заседания отметили позитивные итоги проведения «Недели чистоты». В этом году в рамках тематической акции специалисты Инспекции осмотрели 580 фасадов зданий и постоянных ограждений. Вандальные надписи и рисунки были зафиксированы на 147 объектах. По всем ним объявлены предостережения.
«Конечно, разрисованные стены – это недопустимо. Но в погоне за чистотой мы не должны забывать о запросах горожан. Граффити сегодня очень популярно среди молодежи. И у представителей молодого поколения должна быть возможность размещать изображения, не причиняя ущерба облику города. Это могут быть специальные стенды, световые проекции. О создании условий для творческой реализации должны позаботиться все органы исполнительной власти», - сказал Анатолий Повелий.
Подобный опыт уже применяется. К примеру, администрацией Колпинского района Санкт‑Петербурга конструкции для нанесения изображений размещены в рамках выполнения работ по благоустройству «Зима-Лето» парка. Анатолий Повелий поручил всем районным администрациям определить адреса для размещения типового оборудования для нанесения изображений и световых проекций.
Участники заседания также обсудили механизм ведомственного контроля, который реализуется на платформе государственной информационной системы Санкт‑Петербурга «Объекты городской среды Санкт‑Петербурга». В настоящее время контроль осуществляется в отношении 4804 нежилых зданий государственных учреждений, находящихся в ведении 52 исполнительных органов государственной власти.
Ведомственный контроль успешно действует в части отслеживания качества ежегодной помывки фасадов нежилых зданий, находящихся в собственности города, а также очистки кровель.
В этом году принято решение распространить механизм на зимнюю уборку внутриквартальных территорий. В рамках системы будет возможность контролировать очистку подходов к парадным и проездов, пешеходных зон, тротуаров и контейнерных площадок, посыпку территории противогололедными материалами, а также вывоз снега. Выполнение каждого этапа будет подтверждаться фотофиксацией. К началу зимы система ведомственного контроля будет работать во всех районах.