Марат Хуснуллин отметил главные особенности Новой стратегии строительной отрасли и ЖКХ
Вице-премьер Марат Хуснуллин в интервью телеканалу «Россия 24» отметил, что главная особенность Новой стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ – возможность привести к согласию потребности жителей страны, стратегические задачи государства и интересы бизнеса. Этого планируется достичь за счёт пятилетнего планирования по всем направлениям строительства.
«Ключевой вопрос – это, конечно, плановость и наличие перспективы. Жители должны понимать, когда они смогут вступить в права или получить квартиру. Второе. Бизнес должен чётко понимать, вкладываться в эту отрасль или нет, – и как строители, и застройщики, и производители стройматериалов. Третье. Власти сегодня должны понимать, как будут обновлять свои города, свои населённые пункты», – прокомментировал новую стратегию Марат Хуснуллин.
Подобный подход особенно актуален, когда речь идёт о крупных и капиталоёмких инфраструктурных проектах, таких как железнодорожная инфраструктура, аэропорты, порты, а также различные виды инженерной инфраструктуры.
Марат Хуснуллин отметил, что пятилетнее планирование позволит сократить расходы на строительство и поддержит отечественных производителей материалов. Добиться ускорения строительства планируется за счёт сокращения сроков инвестиционно-строительного цикла минимум на 30%.
Вице-премьер также отметил, что новая стратегия уделяет большое внимание развитию ипотечных программ.
Он сообщил, что для сохранения темпов прироста ипотечного портфеля не ниже 2,5 трлн рублей необходимо развивать ипотечные программы на рынке вторичного жилья.
«Мы продолжим программы ипотеки, касающиеся рынка первичного жилья. Это льготная, это ипотека для молодых семей, дальневосточная, сельская, для IT-отрасли. Другой важный вопрос – это ипотека на вторичном рынке жилья. Если посмотреть динамику выдачи ипотеки, то у нас 26% было выдано на первичном рынке и 74% – на вторичном», – сказал Марат Хуснуллин.
Он также подчеркнул, что одно из направлений новой строительной стратегии предполагает стандартизацию всех механизмов поддержки в части ипотеки. При этом ключевой мерой поддержки ипотеки на вторичном рынке жилья вице-премьер назвал снижение ставки Центробанка. Вместе с тем, он заметил, ведётся работа и с банками, в первую очередь государственными.
«Всё-таки банкам, может быть, следует давать ипотеку на более льготных условиях. У нас вообще 75% банков – это сектор государственный. Сейчас мы с руководителями банков этот вопрос обсуждаем, ищем компромиссные решения», – рассказал Марат Хуснуллин.
Отдельно вице-премьер обратил внимание на перспективы новой промышленной ипотеки, которую предложил Президент Владимир Путин на ПМЭФ, и отметил важность данного сегмента недвижимости для экономики.
«Кроме загрузки строителей, коммерческая недвижимость создаёт дополнительные рабочие места, а это дополнительные налоги в казну государства, – подчеркнул он. – Промышленная ипотека под 5% даст толчок развитию промышленности и импортозамещению. Очень хорошая мера, и её нужно максимально быстро реализовывать».
Новая стратегия касается развития и мегапроектов, в частности Восточного полигона. Несмотря на сложности, с которыми сталкиваются строители, к концу года планируется выйти на ранее заявленные объёмы грузоперевозок.
«Российские железные дороги обещают, что они, несмотря ни на что, к концу года заявленную пропускную способность 158 млн т обеспечат», – сообщил вице-премьер. При этом Марат Хуснуллин обратил внимание на организационные сложности строительного процесса, связанные с необходимостью совмещать строительство и бесперебойную перевозку грузов. Он отметил, что модернизация Восточного полигона – сложный строительный процесс, который зависит от сезонности.
При этом для достижения поставленной цели Правительство оказывает дополнительные меры поддержки. «В этом году “РЖД” мы выделили дополнительные 250 млрд рублей», – сказал Марат Хуснуллин и отметил, что для более эффективной работы в этом направлении необходимо переходить на пятилетнее планирование работ и финансирования. «У нас сегодня есть второй этап Восточного полигона. Но я понимаю, что с такими объёмами перевозок нам нужно делать и третий этап. Мы хотим вывозить с Восточного полигона 180 млн т грузов ежегодно», – сказал он.
Вице-премьер коснулся также и мастер-плана по восстановлению Мариуполя. По его словам, документ подготовят в течение месяца.
«Мы на сегодняшний день рассмотрели сценарное развитие Мариуполя. Видим его в перспективе до 2035 года с количеством жителей порядка 500 тысяч», – сообщил вице-премьер.
Среди приоритетных направлений развития вице-премьер также назвал морской порт и туризм: «Мы смотрим, как дополнительно усилить портовые мощности, также как развить туризм, какие виды бизнеса можно ещё развить на территории Мариуполя».
Он добавил, что решения принимаются по каждому зданию отдельно.
«По каждому мы принимаем решения, что нужно отремонтировать, что нужно сносить и что строить новое. Строители активно зашли, там уже строим больницу, восстанавливаем сети, строим жилые микрорайоны», – рассказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что аналогичную работу проводят и по другим территориям, и подчеркнул, что важно как можно быстрее восстановить работу предприятия.
На Петербургском международном экономическом форуме состоялось заседание комиссии Государственного совета по направлению «Строительство, ЖКХ, городская среда».
Совещание прошло в рамках подготовки к заседанию президиума Государственного совета по вопросу «О Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2023 года с прогнозом на период до 2035 года».
В приветственном слове помощник Президента России, секретарь Государственного совета Игорь Левитин отметил, что для решения амбициозной задачи, поставленной Президентом, – впервые за всю историю России кардинально решить жилищный вопрос – необходимо поддерживать ритмичную работу строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. Это позволит обеспечить население доступным и качественным жильём, а также будет способствовать росту спроса на продукцию российских промышленных предприятий смежных отраслей, импортозамещению и в целом окажет существенное положительное влияние на экономику регионов, занятость и доходы миллионов граждан.
В свою очередь Заместитель Председателя Правительства, председатель Правительственной комиссии по региональному развитию Марат Хуснуллин особо отметил важность сегодняшней повестки.
«Исторически сложилось, что строительная отрасль в нашей стране является драйвером её развития. Основная миссия стратегии – продолжить эту традицию и создать по-настоящему комфортные условия проживания и жизнедеятельности для наших граждан», – отметил вице-премьер.
Марат Хуснуллин особо подчеркнул необходимость системных решений, так как они позволят вывести инфраструктуру на принципиально новый уровень и внесут вклад в обеспечение экономического и технологического суверенитета страны, что особенно важно в условиях санкционного давления.
«Мы впервые подошли к программе развития строительной отрасли и ЖКХ как к системной межотраслевой программе. Мы учитываем все виды строительства, увязываем его с пространственным развитием, увязываем с финансовой системой, увязываем с условиями жизни каждого гражданина в каждом населённом пункте. То есть это комплексная программа развития инфраструктуры для жизни человека. Ключевая задача – создание комфортных условий жизнедеятельности наших граждан», – подчеркнул вице-премьер.
Президент Республики Татарстан, председатель комиссии Государственного совета Рустам Минниханов доложил о ключевых направлениях развития ЖКХ.
Он напомнил, что проведена огромная работа по исполнению решений по итогам заседания президиума Госсовета в 2019 году. В частности, осуществлён переход на эскроу-счета в долевом строительстве. Сегодня в стране порядка 83% жилья строится по новым правилам. Кроме того, для решения проблемы обманутых дольщиков был создан соответствующий фонд. Принята программа льготной ипотеки, в России уже выдано 776 тыс. таких кредитов на сумму 2,3 трлн рублей (в том числе в Татарстане – 22 780 кредитов на 60,6 млрд рублей).
«Хотел бы поблагодарить Президента России Владимира Владимировича Путина за решение о продлении программы до конца текущего года», – сказал Рустам Минниханов.
Президент Татарстана обратил внимание, что принят закон о комплексном развитии территорий, который позволяет более эффективно использовать потенциал внутригородских пространств. Только в Татарстане после определения первоочередных территорий под комплексную застройку это позволит дополнительно ввести 2,5 млн кв. м нового жилья.
«Все эти меры позволили уже по итогам прошлого года ввести рекордный объём жилья в стране – 92,6 млн кв. м. Татарстан впервые преодолел рубеж в 3 млн кв. м», – сказал Рустам Минниханов.
«Как отметил Марат Шакирзянович, стройотрасль вносит весомый вклад в ВВП страны – сегодня это порядка 14,4 трлн рублей и 11% от общего ВВП. Для сохранения набранных темпов по строительству, а также для адаптации отрасли к новым реалиям сегодня также рассматриваем стратегию развития стройотрасли и ЖКХ. Одним из ключевых направлений стратегии является улучшение жилищных условий.
Для этого и для обеспечения ежегодного ввода 120 млн кв. м жилья в соответствии с национальной целью требуется в полтора раза нарастить потенциал территорий. Сегодня это невозможно без внедрения инновационных технологий строительства, устранения административных барьеров, которые в свою очередь отражаются на продолжительности строительно-инвестиционного цикла.
Отдельно в стратегии затрагивается вопрос развития кадрового потенциала отрасли, профессиональной трансформации, научной деятельности в строительстве. Особое внимание уделяется и современным тенденциям цифровой трансформации. Стратегией предусматривается комплексный подход в части решений по улучшению жилищных условий граждан: меры, направленные на защиту отдельных категорий граждан, восстановление прав граждан – участников долевого строительства, обеспечение устойчивого сокращения аварийного жилого фонда. Кроме того, сформулированы условия для удовлетворения спроса на новое жильё, в том числе по ипотечным программам и ИЖС. Также определены мероприятия по модернизации и развитию сферы ЖКХ для улучшения её состояния и обеспечения жителей коммунальными услугами высокого качества», – подчеркнул глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
Сегодня отрасль полностью переходит на долгосрочные пятилетние программы, которые позволят осуществлять опережающее проектирование и поэтапную реализацию объектов и мероприятий.
Среди инструментов для решения жилищного вопроса министр отметил развитие индивидуального жилищного строительства (ИЖС). По итогам 2021 года доля ИЖС в общем объёме ввода жилья составила 53%, большая часть частных домов строится гражданами самостоятельно, в том числе с привлечением подрядных организаций. Стратегия развития стройотрасли и ЖКХ включает в себя комплекс мер, направленных на развитие индустриального способа ИЖС. С 1 июня текущего года условия льготной ипотеки распространены на строительство дома «хозяйственным способом».