Низкоуглеродная и ВИЭ-генерация в России медленно продвигается
Участники сессии «Зеленая энергетика»: вызовы нового времени» XXV Петербургского международного экономического форума готовы развивать низкоуглеродную энергетику – атомную, ветровую, гидроэнергетику. Однако развитие возобновляемых источников пока идет не слишком активно.
Переход на «зеленую» энергетику несколько затормозился в условиях пандемии, но постепенно восстанавливается. В России, сообщил Павел Сниккарс, заместитель министра энергетики РФ, более 40% вырабатывается низкоуглеродными источниками.
По его словам, на федеральном уровне решено развивать гидроэнергетику, строить гидроаккумулирующие станции. Есть планы по атомной генерации. Проекты малой и средней мощности будут запускаться в ближайшее время. Не отказывается страна и от ветровой и солнечной энергии.
«Нет желания запрещать развивать тот или иной вид генерации», - подчеркнул Сниккарс. А использование того или иного производства зависит от региональных особенностей.
По словам чиновника, в регионах, где есть дефицит мощностей, лучше проводить конкурсы на выбор вида генерации.
При этом, отметил Сниккарс, между декарбонизщацией и безопасностью надо выбирать безопасность. На втором месте – доступность, в том числе экономическая. А функция государства – сбалансировать систему.
Кирилл Комаров, первый заместитель генерального директора, директор блока по развитию и международному бизнесу корпорации «Росатом», оценил долю атомной генерации в европейской части страны в 40%, в целом по России – 20%. По его словам, ближайшая задача – довести долю до 25%.
Как отметил Роман Бердников, член правления, первый заместитель генерального директора ПАО «РусГидро», гидрогенерацию следует отнести к «технологически суверенным производствам»: все можно производить в России. Впрочем, есть отдельные исключения – некоторые комплектующие.
По данным Ассоциации развития возобновляемой энергетики, по состоянию на конец первого квартала текущего года совокупная мощность объектов ВИЭ-генерации составила примерно 2,1%.
Для продвижения альтернативных видов энергетики необходимы поправки в действующее законодательство, отметили участники дискуссии. В частности, для создания ветропарков нужны поправки в законодательство по переводу земель сельхозназначения в земли промышленного назначения, отметил Валерий Селезнев, первый заместитель председателя комитета по энергетике Госдумы.
Однако процесс идет. Например, на ПМЭФ Ленинградская область подписала соглашение с ООО «Ветропарк» - будет построен ветропарк «ВЭС Свирица» мощностью 71,4 МВт.
На официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 года № 963 «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Положение о составе разделов проектной документации утверждено ПП РФ от 16 февраля 2008 года №87. Вносимые в него изменения направлены на сокращение сроков проектирования, в том числе за счет дифференциации требований в отношении отдельных видов объектов.
Состав разделов проектной документации приведен в соответствие со статьями 48 и 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьями 15 и 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В том числе в состав проектной документации включены разделы и материалы, направленные на выполнение требований к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации.
Положение дополняется приложениями, устанавливающими особенности состава разделов и требований к их содержанию в отношении соответствующих видов объектов капитального строительства. При этом из состава разделов исключается раздел «Перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов», так как данные мероприятия и решения содержатся в других разделах. Кроме того, постановлением предусмотрена возможность подготовки проектной документации в сокращенном виде в случае осуществления реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства.
Внесенные в Положение изменения не будут применяться при подготовке проектной документации, если задание застройщика или технического заказчика на проектирование утверждено до 1 сентября 2022 года, когда постановление вступит в силу.