Москва аннулирует результаты открытых конкурсов на покупку жилья
Правительство Москвы приняло решение отозвать направленные для подписания проекты госконтрактов по долевому участию столицы в финансировании за счет средств горбюджета строительства жилья, заключение которых предусматривалось условиями проведенных ранее открытых конкурсов. Распоряжение об этом подписал мэр Юрий Лужков, сообщил РИА Новости источник в городской мэрии.
Проведенные департаментом жилищной политики и жилищного фонда Москвы и департаментом столицы по конкурентной политике (Тендерный комитет) открытые конкурсы, согласно подписанному мэром столицы распоряжению, признаны не соответствующими требованиям федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ.
При этом, департамент жилищной политики Москвы вместе с Тендерным комитетом в течение 30 дней должен подготовить документацию об открытых аукционах, предметом которых станет продажа недвижимости для нужды столицы. При подготовке подобных торгов в документации аукционов будет исключено требование о привязке количественного состава лота, то есть партии жилой площади, к конкретному месту расположения подлежащих продаже жилых помещений", - пояснил он.
Напомним, по итогам проведенных в сентябре-октябре конкурсов, ГК ПИК, ГК СУ-155 и «Главстрой» должны были продать городу более 500 тысяч кв. м жилья по определенной на конкурсе цене – около 80 тысяч рублей за 1 кв. м. Однако власти города отказались заключать контракты с застройщиками по условиям тендеров и потребовали от них дополнительную скидку в 12-17%. Сообщалось, что компании готовы были пойти навстречу властям, но мэрия решила иначе.
По мнению доцента кафедры страхования Университета экономики и финансов Дениса Горулева, страхование гражданской ответственности членов СРОС превратится в крупную проблему для страховщиков из-за законодательной недорегулированности самой строительной отрасли. Об этом он заявил на круглом столе о страховании строительных рисков.
«Нет объективной оценки рисков, непонятны их объемы, в отсутствие техрегламентов неизвестно, что считать страховым событием. Поэтому сейчас те, кто занимается страхованием строительных рисков, работают преимущественно с госзаказом, в котором имеются четкие, отработанные правила страхования. Что касается СРОС, то как с ними работать, пока неизвестно. Какие-то СРОС будут работать для повышения качества деятельности своих членов, и требовать от них реального страхового покрытия. Другие – будут созданы только для того, чтобы преодолеть эту законодательную трудность. И ответственность за последних будет полностью переложена на страховщиков. При этом реальной информации о делах компаний никто из страховщиков не получит. Строители не склонны об этом говорить: крупные убытки редки, а мелкие всегда замалчиваются. Нет объективной статистики. Отсюда вытекает простой вывод – у страховщиков нет базы для формирования страховой тарификации», - считает эксперт.
Руководитель отдела страхования имущества КФП «Нибелунг» Дмитрий Жидков прибавляет, что страховые компании сегодня готовы страховать меньше рисков строителей, чем вчера. «Сейчас вообще очень рискованно страховать долгосрочные строительные проекты – кризис. А между тем, сами строители сегодня хотят застраховать больше рисков, чем вчера. Так, многие раньше хотели застраховать только СМР, теперь – и инвестиции, риск банкротства – тоже. А кто этот риск возьмет? Он крупный, его надо перестраховывать, а где? Западные перестраховщики тоже не хотят этого делать», - говорит он.
Директор компании «Пулковские высотники» Сергей Грачев, соглашаясь со страховщиками, отмечает, что многие риски по ответственности членов СРОС перед третьими лицами (которые закон 148-ФЗ и предполагает страховать), застраховать в принципе невозможно. «Как, например, застраховать риски протекания через перекрытия, появления трещин? Ведь все знают, как сейчас ведется строительство. Никто на себя эти риски не возьмет, иначе он моментально разорится. Вот и выходит, что реально страховой полис будет просто бумажкой», - считает он.
«Как определить, где качественно выполнены работы, а где нет? Ни один страховщик не возьмется страховать нечто неясное, не имеющее четкой дефиниции, - подчеркивает старший преподаватель кафедры страхового права Петербургского института управления и права Сергей Краснов. – Кроме того, для контроля ведения строительства при страховании членов СРОС страховщикам придется нанимать огромный штат строительных сюрвейеров, тратить массу средств и времени».
В результате специалисты в области страхования единогласно сошлись на том, что строители – члены СРОС должны страховать себя сами – через общества взаимного страхования.