Секвестр бюджета Ленобласти выполнялся из принципа переноса новых проектов на поздние сроки
2 декабря Законодательное собрание Ленинградской области рассмотрит во втором чтении проект закона о бюджете на 2009 г. и плановый период 2010-2011 гг. Как сообщалось ранее АСН-инфо, в представленном правительством региона на утверждение ЗС в первом чтении законопроекте дефицит бюджета был скорректирован по отношению к «докризисным» планам с 5,8 до 1,8 млрд. рублей. По поручению губернатора Валерия Сердюкова главы комитетов областного правительства подготовили предложения по сокращению расходов в рамках профильных программ исходя из принципа переноса новых проектов на более поздние сроки.
Все депутаты понимают, как почему приходится принимать такие меры, все отдают себе отчет в том, что от некоторых проектов придется отказаться, - заявил глава постоянной комиссии ЗакСа Ленобласти по строительству, транспорту, дорожному хозяйству и связи Игорь Бойченко. По его словам, рассмотрев на заседании предложения представителей профильных комитетов по сокращению расходов, члены Комиссии отметили, что правительство выполняет обещание по сохранению финансирования переходящих с 2008 на 2009 г. объектов строительства и реконструкции в полном объеме. «Эти проекты можно будет завершить в установленные сроки. В бюджет не войдут только те программы и проекты, которые планировалось начать в 2009 г. Однако при этом сохраняется возможность вернуться к ним, когда будут вноситься изменения в бюджет», - заверил И.Бойченко.
Он также отметил, что основная часть депутатских обращений в адрес Комитета финансов была учтена уже в ходе работы над подготовкой проекта бюджета к рассмотрению в первом чтении. «Нам, например, удалось добиться включения в бюджет средств на строительство школы в Никольском, а также на проектно-изыскательские работы по ряду объектов. Продолжать работы по ним очень важно, чтобы ко времени выхода из кризиса мы имели подготовленные проекты», - сказал И.Бойченко.
В ходе сегодняшнего заседания комиссий по строительству, транспорту, дорожному хозяйству, а также ЖКХ и ТЭК депутаты обратили внимание представителей правительства на необходимость учесть в бюджете 2009 г. расходы муниципалитетов на закупку мазута для нужд теплоснабжения. Кроме того, они высказались в пользу сохранения финансирование всех объектов строительства и реконструкции в рамках региональной программы по обеспечению питьевой водой жителей области.
Транспортное развитие Санкт-Петербурга нуждается в серьезном совершенствовании. Этот факт признали практически все участники состоявшихся сегодня в Мариинском дворце слушаний на тему «Развитие системы городского пассажирского транспорта». В дискуссии, организованной профильной комиссией по транспортному комплексу (КТК) Законодательного собрания Санкт-Петербурга, согласились принять участие представители Комитета по транспорту (КТ) и Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ), профильных государственных учреждений и предприятий, а также депутаты ЗакСа.
Как подчеркнул председатель КТК Игорь Риммер, инициатива обсуждения актуального вопроса была предпринята общественностью. По оценке главы комиссии, самодеятельные организации, как и отдельные граждане, высказывают мнения, с которыми целесообразно ознакомиться ответственным чиновникам. С этой целью, по его словам, и была организована дискуссия.
В обращении к главе комиссии руководитель общественной организации «Петербуржцы - за общественный транспорт» Владимир Федоров поднял темы, фактически охватывающие весь спектр транспортных проблем. Согласно расчетам В.Федорова, на настоящее время на одну единицу легкового автотранспорта, зарегистрированную в Санкт-Петербурге, приходится не более
Как напомнил В.Федоров, в Санкт-Петербурге развитие улично-дорожной сети в рамках Генплана разрабатывает Комитет по градостроительству и архитектуре, практически выполняет КБДХ, а развитием транспортного парка и организацией движения занимается КТ. При этом Комитет по транспорту не имеет рычагов влияния на градостроительные решения, и многие его инициативы в итоге остаются невостребованными.
Несмотря на то, что город декларирует приоритет развития городского общественного транспорта, его инфраструктура в рамках городского планирования стремительно сужается. Если в конце 1980-х гг. в городе было 8 автобусных, 9 трамвайных и 6 троллейбусных парков, то к настоящему времени в центре города не осталось ни одного парка пассажирского транспорта. В этой связи водители ежедневно расходуют рабочее время и горючее для выхода на маршрут, и порожний пробег крупногабаритного автотранспорта создает дополнительную нагрузку на улично-дорожную сеть.
По оценке В.Федорова, несогласованность наблюдается не только между адресными программами ведомств, но и между проектными документами одного и того же комитета. Так, Программа развития городского электротранспорта до
В этой связи организация «Петербуржцы - за общественный транспорт» обращается к профильному комитету ЗакС с предложением о разработке законопроекта, определяющего концепцию развития всех видов общественного транспорта в едином комплексе. Уже подготовленные разработки общественной организации предполагают ускоренное развитие метрополитена и в особенности легкого рельсового транспорта, для которого, по их мнению, должны быть предусмотренные выделенные участки дорожного полотна. По примеру европейских городов, в частности, Берлина, предлагается интегрировать эти два вида транспорта путем создания пересадочных станций.
Свои соображения высказали и другие представители общественности. Так, руководитель Ассоциации перевозчиков Василий Киселев считает, что в первую очередь необходимо обеспечить порядок на дорогах, создав дополнительные возможности для парковок и строго запретив парковку на улицах центра города.
По мнению академика МАНЭБ Валерия Денисова, совершенствование развития транспорта требует законодательных изменений как на федеральном, так и на местном уровне. В частности, коллектив МАНЭБ предлагает принять закон «О размещении транспортных средств на территории Санкт-Петербурга».
Авторы общественных инициатив расходятся в мнениях о целесообразности освобождения центральной части города от легкового транспорта. Ссылаясь на опыт Лондона и Стокгольма, представитель движения «Петербуржцы - за общественный траснпорт» Владимир Валдин сообщает, что эта мера в европейских столицах не оказалась достаточно эффективной.
Ряд предложений общественности встретил понимание у депутатов ЗакС. Так, Алексей Ковалев сообщил, что в петербургском ЗакС уже разработан проект федерального закона об усилении ответственности за незаконную парковку. Игорь Риммер также считает, что существующие меры ответственности неэффективны. По словам депутата, в Нью-Йорке VIP-персоны, оставив машину на парковке, не считают для себя обременительным пройти пешком несколько кварталов до ресторана или театра, в то время как петербургский высший класс имеет обыкновение оставлять лимузины непосредственно у нужных ему дверей.
Представители комитетов Смольного утверждают, что данные общественности о несогласованности транспортной политики преувеличены. Первый заместитель председателя КТ Станислав Петров пояснил, что проектировщики из разных институтов, победивших в проводимых в соответствии с законом конкурсах, успешно согласуют между собой свои разработки. Он также сообщил, что концепция развития городского электротранспорта будет утверждена в декабре. Однако с необходимостью широкого развития рельсового транспорта он не согласен. Такого же мнения придерживается глава НГУП «Петербургский метрополитен» Владимир Гарюгин, считающий, что в городе можно в лучшем случае выделить два-три новых коридора для наземного рельсового движения. По мнению Гарюгина, метрополитен является безальтернативным видом транспорта, развитие которого требует первоочередного внимания. Он также напоминает о том, что освобождение центральных улиц города от частного транспорта многократно увеличит нагрузку на метрополитен.