В России сформирован Единый институт пространственного планирования
ГАУ «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительного планирования города Москвы» (ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы») официально переименован в федеральное автономное учреждение «Единый научно-исследовательский и проектный институт пространственного планирования Российской Федерации». Соответствующие изменения внесены в устав учреждения, этот этап стал заключительным в формировании Единого института пространственного планирования.
Директором учреждения назначена Дина Саттарова, ранее возглавлявшая ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы». Единый институт пространственного планирования образован по поручению Заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина и стал новой подведомственной организацией Минстроя России.
«Максимально эффективно организовать градостроительную деятельность и обеспечить координацию межотраслевой политики – одна из основных задач пространственного планирования. Это очень важная составляющая. Данный процесс, как и качество использования земельных ресурсов, должно регулировать государство. Федеральные, региональные и местные органы власти должны, с одной стороны, определять виды и масштабы деятельности на территории, а с другой – задавать направления развития городских территорий, разрабатывать механизмы их реализации, продумывать инструменты создания удобной инфраструктуры, стимулирования инвестиционной активности. Мы намерены добиться того, чтобы пространственное развитие в России стало наиболее действенным и работало на улучшение качества жизни всех граждан, независимо от места их проживания. С этой целью и создавался Единый институт», – прокомментировал Марат Хуснуллин.
Наблюдательный совет Единого института учреждён сроком на пять лет. В его состав входят девять человек из числа руководителей Министерства строительства и ЖКХ, Минэкономразвития, Росимущества, профильного комитета Государственной Думы, Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) и др. Председателем наблюдательного совета избран Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
«Градплан Москвы создавался в 2012 году, в первую очередь как аналитический и исследовательский центр для оценки социально-экономических, экологических и иных факторов, влияющих на принятие градостроительных решений. На уровне Москвы он полностью оправдал своё предназначение. Уникальные наработки и практический опыт института теперь будут транслироваться в российские регионы. В частности, Единый институт будет заниматься развитием агломераций, обеспечением эффективного управления территориями, оценкой их градостроительного потенциала», – отметил Ирек Файзуллин.
«Пространственное планирование – это один из ключевых инструментов создания условий для социального, территориального и экономического развития внутри страны, устранения межрегионального неравенства и качественного улучшения жизни, – подчеркнула Дина Саттарова. – В основном научная, проектная и методическая деятельность института будет направлена на формирование единой градостроительной политики, которая должна обеспечить сбалансированное пространственное развитие территорий России. В частности, Единый институт будет решать задачи, связанные с планированием оптимальных схем расселения и приложения труда, функционала и параметров застройки, обеспечивающих устойчивое развитие территорий и социальный рост. Многое предстоит сделать и для совершенствования процесса градостроительного проектирования, актуализации действующей нормативной базы».
Министерство строительства и ЖКХ РФ определило исполнителя по разработке федеральной государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации (ГИСОГД РФ).
Им стал интегратор комплексных высокотехнологичных решений для цифровой экономики ООО «Национальный центр информатизации».
В рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №1558 «О государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации» было разработано техническое задание, в марте текущего года был объявлен конкурс на выполнение работ по созданию государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации.
В торгах приняли участие крупнейшие ИТ-компании России, такие как АО «БАРС Груп», ООО «Национальный центр информатизации», ПАО «Ростелеком», ООО «Эйти Консалтинг» и другие. В рамках конкурса оценивались модуль решений по функционированию системы, предоставленный участниками, опыт и квалификация команд, а также представленные ценовые предложения. Финал соревнования состоялся 26 апреля 2022 года.
«Благодаря внедрению ГИСОГД РФ станет возможным аккумуляция и анализ данных об объектах строительства на всех этапах их жизненного цикла. Главной задачей будет не только создание государственной системы, но и ее интеграция с уже существующими государственными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности субъектов страны, федеральными государственными информационными системами, предусмотренными Градостроительным кодексом, информационными системами заинтересованных юридических лиц», - отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
Система будет включать в себя модули «классификатор строительной информации», «реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса», «информационно-аналитическая подсистема», а также подсистему «реестры государственных и муниципальных услуг» и многие другие. Такое решение позволит выстроить бесшовный градостроительный процесс в масштабах всей страны, обеспечить получение сведений об объектах капитального строительства на всех этапах жизненного цикла, реализации инвестиционно-строительных проектов, использовании бюджетных средств и прочих процессах.