В России сформирован Единый институт пространственного планирования
ГАУ «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительного планирования города Москвы» (ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы») официально переименован в федеральное автономное учреждение «Единый научно-исследовательский и проектный институт пространственного планирования Российской Федерации». Соответствующие изменения внесены в устав учреждения, этот этап стал заключительным в формировании Единого института пространственного планирования.
Директором учреждения назначена Дина Саттарова, ранее возглавлявшая ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы». Единый институт пространственного планирования образован по поручению Заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина и стал новой подведомственной организацией Минстроя России.
«Максимально эффективно организовать градостроительную деятельность и обеспечить координацию межотраслевой политики – одна из основных задач пространственного планирования. Это очень важная составляющая. Данный процесс, как и качество использования земельных ресурсов, должно регулировать государство. Федеральные, региональные и местные органы власти должны, с одной стороны, определять виды и масштабы деятельности на территории, а с другой – задавать направления развития городских территорий, разрабатывать механизмы их реализации, продумывать инструменты создания удобной инфраструктуры, стимулирования инвестиционной активности. Мы намерены добиться того, чтобы пространственное развитие в России стало наиболее действенным и работало на улучшение качества жизни всех граждан, независимо от места их проживания. С этой целью и создавался Единый институт», – прокомментировал Марат Хуснуллин.
Наблюдательный совет Единого института учреждён сроком на пять лет. В его состав входят девять человек из числа руководителей Министерства строительства и ЖКХ, Минэкономразвития, Росимущества, профильного комитета Государственной Думы, Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ) и др. Председателем наблюдательного совета избран Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
«Градплан Москвы создавался в 2012 году, в первую очередь как аналитический и исследовательский центр для оценки социально-экономических, экологических и иных факторов, влияющих на принятие градостроительных решений. На уровне Москвы он полностью оправдал своё предназначение. Уникальные наработки и практический опыт института теперь будут транслироваться в российские регионы. В частности, Единый институт будет заниматься развитием агломераций, обеспечением эффективного управления территориями, оценкой их градостроительного потенциала», – отметил Ирек Файзуллин.
«Пространственное планирование – это один из ключевых инструментов создания условий для социального, территориального и экономического развития внутри страны, устранения межрегионального неравенства и качественного улучшения жизни, – подчеркнула Дина Саттарова. – В основном научная, проектная и методическая деятельность института будет направлена на формирование единой градостроительной политики, которая должна обеспечить сбалансированное пространственное развитие территорий России. В частности, Единый институт будет решать задачи, связанные с планированием оптимальных схем расселения и приложения труда, функционала и параметров застройки, обеспечивающих устойчивое развитие территорий и социальный рост. Многое предстоит сделать и для совершенствования процесса градостроительного проектирования, актуализации действующей нормативной базы».
В состав комиссии вошли представители регионального минтранса, подрядных организаций, которые выполняли работы, администраций Благовещенска и Благовещенского района, ГКУ «Амурупрадор», ФКУ ДСД «Дальний Восток», Общероссийского народноБлаго фронта и общественной комиссии по контролю за объектами национального проекта «Безопасные качественные дороги».
Напомним, на старте реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2019 году при министерстве транспорта и дорожного хозяйства создана контрольная комиссия, которая ежегодно выезжает на объекты ремонта с проверкой гарантийных обязательств подрядчика.
Участники комиссии обследовали 84 объекта, реализованные в Амурской области за счет федеральных средств. Из них 66 объектов были введены в эксплуатацию с 2019 по 2021 годы по дорожному нацпроекту: 47 в Благовещенской агломерации и 19 участков региональных дорог. При обследовании объектов комиссия отмечает состояние проезжей части и элементов обустройства.
«Критерии оценки – это ровность и так называемая «сплошность» асфальтобетонного покрытия, не должно быть разрушений, трещин, выкрашиваний, а по элементам проверяем на наличие коррозийных процессов. На текущем объекте по улице Горького от Театральной до Калинина есть наличие дефекта люка водоприемного на пешеходной зоне. Подрядная организация, выполнявшая работы, будет обязана устранить это замечание. К подрядчику, проводившему дорожные работы, замечаний нет», - рассказал заместитель начальника отдела ОРСиСАД филиала ФКУ ДСД «Дальний Восток» в г. Благовещенске Максим Елисеев.
В контрактах на каждый вид работ предусмотрен гарантийный срок, в общем до 5 лет. В случае выявления недостатков комиссией контроля качества составляются акты. Заказчики направят предписания подрядным организациям на устранение выявленных дефектов. Сроки исправления - до 20 июня.
«Мы четвертый год в нацпроекте, и каждую весну совместно с представителями Росавтодора и общественным контролем выезжаем на проверку объектов нацпроекта. В целом участники комиссии отмечают хороший уровень проведенных работ подрядчиками. Серьезных замечаний не фиксируется. В городской части объектов выявлены недостатки, которые образовались в результате содержания дорожными службами уже отремонтированных дорог, - эти недостатки устраняться подрядчиками не будут, администрация города должна будет принять меры к организации, которая выполняет работы по сезонному содержанию», - отметил начальник отдела инвестиций и региональных проектов Минтранса области Александр Водопьянов.
В плане на 2022 год 20 объектов: 4 улицы, входящие в городскую Благовещенскую агломерацию, а также 16 участков на автомобильных дорогах регионального значения.
«К объектам нацпроекта и подрядным организациям предъявляются серьезные требования и повышенное внимание, мы сейчас видим, что уровень компетенции подрядчиков растет, замечаний с каждым разом все меньше и меньше выявляется на контрольных выездах. Сейчас начинается дорожный сезон, на участки заходят уже знакомые в деле организации, надеемся, что качество работ будет и в этом году соответствующим», - добавил представитель общественной комиссии по контролю за объектами национального проекта «Безопасные качественные дороги» Роман Кобыльцов.