КГА и КГИОП Петербурга запутались в границах Удельного парка


25.11.2008 17:34

ООО «Гермес», планирующее строительство многоярусного паркинга на участке 5775 кв. м на Коломяжском пр., рядом Залом конгрессов секты Свидетелей Иеговы, было вынуждено заказать временный регламент застройки на всю территорию квартала, включающего основную часть Удельного парка (около 130 га). Как компания-заказчик, так и владелец соседнего участка – ЗАО «Макромир», не ожидали, что проект окажется самым запутанным в правовом отношении из всех ВРЗ, в том числе после корректировки проекта в связи с изменениями в Генплане.

Генплан предусматривает формирование между западной границей парка и железной дорогой полосы зоны ТУ, предназначенной для прокладки магистрали непрерывного движения №7. Участок этой зоны расширяется на северной границе квартала у ул. Аккуратова, где у ст. Удельная проектируется транспортная развязка (ее строительство, как ранее сообщал АСН-инфо, было отложено в 2005 г. на неопределенное время).

В то же время на картах КГИОП весь отрезок зоны ТУ, тянущийся вдоль парка, включен в территорию вновь выявленного объекта культурного наследия. Отдельным охраняемым объектом признан фрагмент зеленых насаждений непосредственно к югу от ул. Аккуратова у ст. Удельная, находящийся на оси трассы №7.

Еще большая путаница между Генпланом и картами КГИОП, учтенными при разработке ВРЗ, обнаруживается на западной границе парка. Если по Генплану граница парка имеет выступ, а затем выходит на пр. Испытателей под прямым углом, то составители карты КГИОП отображают ее ровным полукругом. В попытках совместить две версии границы проектировщик из КГА выделил оставшиеся вне зоны охраны 4 участка, 3 из которых, по данным администрации Приморского района, фактически входят в состав парка.

В то же время полукруглая граница КГИОП распространилась на часть участка, находящегося в собственности ОАО «Макромир». Как пояснила Екатерина Игумнова - представитель ООО «ГрадПроект», разрабатывающего проект планировки и межевания квартала по заказу «Макромира», зеленых насаждений здесь нет ни фактически, ни на картах Генплана.

На слушаниях присутствовали жители малоэтажной застройки на ул. Шарова. Вся эта улица помещена разработчиками Генплана в зону Д вместе с близлежащим зданием иеговистов. В то же время высотный регламент здесь, как и на соседнем участке зоны Р0, где находится стадион, ограничен 12 м.

Озадаченный главный архитектор района Александр Белов вместе с представителями ООО «Гермес» и ОАО «Макромир» обсудит возможности корректировки ВРЗ. Дополнительные сложности возникают, по его словам, в связи с тем, что границы объекта охраны «Удельный парк» не определены, кадастровый участок здесь не сформирован. При его создании возникнут вопросы в связи с двумя находящимися на территории парка спортивными объектами, которые Генпланом выделены в зону Р0, а на карте КГИОП просто не обозначены. С другой стороны, без определения границ вновь выявленного объекта культурного наследия его не удастся включить в федеральный реестр. Возможно, вопрос будет рассматриваться на Совете по культурному наследию.

Строительство торгового комплекса и паркинга, необходимых жителям района, таким образом, задерживается необходимостью согласования позиций двух городских ведомств.


Подписывайтесь на нас:


25.11.2008 00:18

Транспортное развитие Санкт-Петербурга нуждается в серьезном совершенствовании. Этот факт признали практически все участники состоявшихся сегодня в Мариинском дворце слушаний на тему «Развитие системы городского пассажирского транспорта». В дискуссии, организованной профильной комиссией по транспортному комплексу (КТК) Законодательного собрания Санкт-Петербурга, согласились принять участие представители Комитета по транспорту (КТ) и Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ), профильных государственных учреждений и предприятий, а также депутаты ЗакСа.

 

Как подчеркнул председатель КТК Игорь Риммер, инициатива обсуждения актуального вопроса была предпринята общественностью. По оценке главы комиссии, самодеятельные организации, как и отдельные граждане, высказывают мнения, с которыми целесообразно ознакомиться ответственным чиновникам. С этой целью, по его словам, и была организована дискуссия.

 

В обращении к главе комиссии руководитель общественной организации «Петербуржцы - за общественный транспорт» Владимир Федоров поднял темы, фактически охватывающие весь спектр транспортных проблем. Согласно расчетам В.Федорова, на настоящее время на одну единицу легкового автотранспорта, зарегистрированную в Санкт-Петербурге, приходится не более 32 кв. м дорожного полотна общего пользования. Между тем, отсутствие координации транспортного развития города усугубляет и без того острые проблемы передвижения.

 

Как напомнил В.Федоров, в Санкт-Петербурге развитие улично-дорожной сети в рамках Генплана разрабатывает Комитет по градостроительству и архитектуре, практически выполняет КБДХ, а развитием транспортного парка и организацией движения занимается КТ. При этом Комитет по транспорту не имеет рычагов влияния на градостроительные решения, и многие его инициативы в итоге остаются невостребованными.

 

Несмотря на то, что город декларирует приоритет развития городского общественного транспорта, его инфраструктура в рамках городского планирования стремительно сужается. Если в конце 1980-х гг. в городе было 8 автобусных, 9 трамвайных и 6 троллейбусных парков, то к настоящему времени в центре города не осталось ни одного парка пассажирского транспорта. В этой связи водители ежедневно расходуют рабочее время и горючее для выхода на маршрут, и порожний пробег крупногабаритного автотранспорта создает дополнительную нагрузку на улично-дорожную сеть.

 

По оценке В.Федорова, несогласованность наблюдается не только между адресными программами ведомств, но и между проектными документами одного и того же комитета. Так, Программа развития городского электротранспорта до 2012 г., разработанная ГАСУ, содержит несоответствия с Комплексной системой организации движения, разработанной НИПИ ТРТИ. Существуют расхождения этих программ и с Программой развития метрополитена, и с Программой развития автобусной сети.

 

В этой связи организация «Петербуржцы - за общественный транспорт» обращается к профильному комитету ЗакС с предложением о разработке законопроекта, определяющего концепцию развития всех видов общественного транспорта в едином комплексе. Уже подготовленные разработки общественной организации предполагают ускоренное развитие метрополитена и в особенности легкого рельсового транспорта, для которого, по их мнению, должны быть предусмотренные выделенные участки дорожного полотна. По примеру европейских городов, в частности, Берлина, предлагается интегрировать эти два вида транспорта путем создания пересадочных станций.

 

Свои соображения высказали и другие представители общественности. Так, руководитель Ассоциации перевозчиков Василий Киселев считает, что в первую очередь необходимо обеспечить порядок на дорогах, создав дополнительные возможности для парковок и строго запретив парковку на улицах центра города.

 

По мнению академика МАНЭБ Валерия Денисова, совершенствование развития транспорта требует законодательных изменений как на федеральном, так и на местном уровне. В частности, коллектив МАНЭБ предлагает принять закон «О размещении транспортных средств на территории Санкт-Петербурга».

 

Авторы общественных инициатив расходятся в мнениях о целесообразности освобождения центральной части города от легкового транспорта. Ссылаясь на опыт Лондона и Стокгольма, представитель движения «Петербуржцы - за общественный траснпорт» Владимир Валдин сообщает, что эта мера в европейских столицах не оказалась достаточно эффективной.

 

Ряд предложений общественности встретил понимание у депутатов ЗакС. Так, Алексей Ковалев сообщил, что в петербургском ЗакС уже разработан проект федерального закона об усилении ответственности за незаконную парковку. Игорь Риммер также считает, что существующие меры ответственности неэффективны. По словам депутата, в Нью-Йорке VIP-персоны, оставив машину на парковке, не считают для себя обременительным пройти пешком несколько кварталов до ресторана или театра, в то время как петербургский высший класс имеет обыкновение оставлять лимузины непосредственно у нужных ему дверей.

 

Представители комитетов Смольного утверждают, что данные общественности о несогласованности транспортной политики преувеличены. Первый заместитель председателя КТ Станислав Петров пояснил, что проектировщики из разных институтов, победивших в проводимых в соответствии с законом конкурсах, успешно согласуют между собой свои разработки. Он также сообщил, что концепция развития городского электротранспорта будет утверждена в декабре. Однако с необходимостью широкого развития рельсового транспорта он не согласен. Такого же мнения придерживается глава НГУП «Петербургский метрополитен» Владимир Гарюгин, считающий, что в городе можно в лучшем случае выделить два-три новых коридора для наземного рельсового движения. По мнению Гарюгина, метрополитен является безальтернативным видом транспорта, развитие которого требует первоочередного внимания. Он также напоминает о том, что освобождение центральных улиц города от частного транспорта многократно увеличит нагрузку на метрополитен.


Подписывайтесь на нас: